Решение № 2-3442/2018 2-3442/2018 ~ М-2999/2018 М-2999/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-3442/2018

№ 2-3442/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» июля 2018 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Авакян А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Таганрога о сохранении в реконструированном и перепланированном состоянии жилых домов, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Таганрогский городской суд с исковым заявлением к Администрации г. Таганрога о сохранении в реконструированном и перепланированном состоянии жилых домов.

В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками (по ? доли каждая) домовладения, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию и свидетельств о государственной регистрации права.

Вышеуказанное домовладение состоит из земельного участка площадью 466 кв.м., на котором расположены жилой дом литер «А» общей площадью 70,86 кв.м. и жилой дом литер «Е» общей площадью 43,9 кв.м., а также наружных сооружений.

Согласно сложившемуся порядку пользования жилыми домами, ФИО1 единолично пользуется жилым домом литер «Е», а ФИО2 - жилым домом литер «А». Также в домовладении сложился порядок пользования земельным участком. В домовладении есть два отдельных входа, установлен забор между находящимися в пользовании ФИО1 с одной стороны и ФИО2 с другой стороны. Жилой дом литер «Е» расположен на части земельного участка, которым пользуется ФИО1, а жилой дом литер «А» - на части земельного участка, находящегося в пользовании ФИО2

Между ФИО1 и ФИО2, какого-либо спора относительно пользования жилыми домами и земельным участком нет.

ФИО1 своими силами и за счет личных средств выполнена реконструкция жилого дома литер «Е» (в состав которого входят литера «Е, Е1, Е2»), а именно: возведена пристройка литер «Е2», а также выполнена перепланировка за счет демонтажа печных очагов в помещениях, поименованных в техническом паспорте № 8 и № 1, заложены два оконных проема в помещении № 2, демонтирована перегородка между помещениями № 4 и № 6. В результате реконструкции общая площадь вышеуказанного жилого дома литер «Е» увеличилась до 62,1 кв.м.

ФИО2 своими силами и за счет личных средств выполнена реконструкция вышеуказанного жилого дома литер «А» (в состав которого входят литера «А, Al, А2, А3»), а именно: возведена пристройка литер «А3», а также выполнена перепланировка путем переноса перегородки между помещениями, поименованных в техническом паспорте № 4 и № 5.

В результате реконструкции общая площадь вышеуказанного жилого дома литер «А» увеличилась до 76,1 кв.м.

При обращении истцов в Администрацию г. Таганрога с заявлением о сохранении жилых домов в реконструированном состоянии, им в этом было отказано, а также рекомендовано сохранить самовольно выполненную реконструкцию в судебном порядке.

В настоящее время истцы не могут зарегистрировать в органах юстиции право собственности на вышеуказанные жилые дома литер «Е» и литер «А» в реконструированном состоянии.

Согласно заключению специалиста № от 17.05.2018 года жилой дом литер «Е, Е1, Е2» общей площадью 62,1 кв.м., в реконструированном и перепланированном состоянии, расположенный в домовладении по адресу<адрес> по объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствуют требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам, и по набору конструктивных элементов приведенным в сборнике № 4 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий изданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция, СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских поселений» Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ФЗ РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменениями на 29.07.2017 года). Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно- эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СанПиН 2.1.2.2645- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях». Жилой дом литер «Е, Е1, Е2» в реконструированном и перепланированном состоянии, расположенный в домовладении по адресу: <адрес> соответствует строительным, нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению специалиста № от 18.05.2018 года жилой дом литер «А, А1, А2, А3» общей площадью – 76,1 кв.м. в реконструированном и перепланированном состоянии, расположенный в домовладении по адресу: <адрес> по объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствуют требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам, и по набору конструктивных элементов приведенным в сборнике № 4 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция, СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских поселений» Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ФЗ РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменениями на 29.07.2017года). Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно- эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СанПиН 2.1.2.2645- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях». Жилой дом литер «А, А1, А2, А3» в реконструированном и перепланированном состоянии, расположенный в домовладении по адресу: <адрес>, соответствует строительным, нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Истцы просят суд сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии жилой дом литер «Е», общей площадью 62,1 кв.м. и жилой дом литер «А», общей площадью 76,1 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

В судебном заседании ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога в судебном заседании не присутствует, извещен о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истцов, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с положениями п. п. 1, 2, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 26.06.2018 года собственниками земельного участка площадью 472+/-3 кв.м. по адресу: <адрес> являются: ФИО2 – ? доля, ФИО1 – ? доля. Земельный участок имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Так же ФИО2 и ФИО1 являются собственниками жилого дома литер «А» площадью 70,86 кв.м., жилого дома литер «Е» площадью 43,9 кв.м. по адресу: <адрес> по ? доли каждая.

В соответствии с техническим паспортом на жилые дома по адресу: <адрес> выполненным Таганрогским отделением Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» выполненным по состоянию на 07.05.2018 года в состав объекта входят: литер «А» - жилой дом, литер «Е» - жилой дом. Общая площадь литера «А» изменилась за счет вновь прибывшей пристройки литер «А3» и внутреннего переоборудования. Общая площадь жилого дома литер «Е» изменилась за счет вновь прибывшей пристройки литер «Е2» и внутреннего переоборудования.

Согласно пояснений истцов данных в ходе судебного заседания, ФИО1 единолично пользуется жилым домом литер «Е», а ФИО2 - жилым домом литер «А», какого-либо спора относительно пользования жилыми домами и земельным участком нет.

ФИО1 своими силами и за счет личных средств выполнена реконструкция вышеуказанного жилого дома литер «Е», а именно: возведена пристройка литер «Е2», а также выполнена перепланировка за счет демонтажа печных очагов в помещениях, поименованных в техническом паспорте № 8 и № 1, заложены два оконных проема в помещении № 2, демонтирована перегородка между помещениями № 4 и № 6. В результате реконструкции общая площадь вышеуказанного жилого дома литер «Е» увеличилась до 62,1 кв.м.

ФИО2 своими силами и за счет личных средств выполнена реконструкция жилого дома литер «А», а именно: возведена пристройка литер «А3», а также выполнена перепланировка путем переноса перегородки между помещениями, поименованных в техническом паспорте № 4 и № 5.

В соответствии с заключением специалиста ФИО3 № от 17.05.2018 года жилой дом литер «А, А1, А2, А3» общей площадью 76,1 кв.м. в реконструированном и перепланированном состоянии, расположенный в домовладении по адресу: <адрес> по объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствуют требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам, и по набору конструктивных элементов приведенным в сборнике № 4 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция, СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских поселений» Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ФЗ РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» /с изменениями на 29.07.2017года/. Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях. Жилой дом литер «А, А1, А2, А3» в реконструированном и перепланированном состоянии, расположенный в домовладении по адресу: <адрес> соответствует строительным, нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением специалиста ФИО3 № от 18.05.2018 года жилой дом литер «Е, Е1, Е2» общей площадью – 62,1 кв.м. в реконструированном и перепланированном состоянии, расположенный в домовладении по адресу: <адрес> по объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствуют требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам, и по набору конструктивных элементов приведенным в сборнике № 4 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция, СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских поселений” Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ФЗ РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» /с изменениями на 29.07.2017года/. Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях. Жилой дом литер «Е, Е1, Е2» в реконструированном и перепланированном состоянии, расположенный в домовладении по адресу: <адрес> соответствует строительным, нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Истцы обращались в Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога с заявлением по вопросу сохранения самовольно реконструированных жилых домов литер «А» и литер «Е», расположенных по адресу: <адрес>

Согласно ответу председателя Комитета по архитектуре и градостроительству – ФИО4 от 07.05.2018 года № в сохранении самовольно реконструированных жилых домов отказано, в связи с тем, что в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно выполненную реконструкцию или узаконивать самовольно возведенные строения, в том числе, вводить такие объекты в эксплуатацию.

Оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что препятствий для сохранения жилых домов литер «А» и литер «Е» по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии не имеется, так как они подтверждают, что реконструкция жилых домов соответствуют виду разрешенного использования земельного участка, отсутствует угроза для жизни и здоровья граждан, произведенная реконструкция не ухудшает состояние строений домов, не угрожает обрушением здания.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Таганрога о сохранении в реконструированном и перепланированном состоянии жилых домов, - удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «Е», общей площадью 62,1 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Сохранить жилой дом литер «А», общей площадью 76,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий: /подпись/ Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 05.07.2018 года.