Решение № 2-2139/2018 2-241/2019 2-241/2019(2-2139/2018;)~М-2204/2018 М-2204/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-2139/2018

Дело №2-241/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Давыдовой О.А.,

при секретаре Алексеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

23.01.2019г.

гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Требования мотивирует тем, что по договору от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного государственным нотариусом 3 Кемеровской ГНК ФИО5, зарегистрированного в реестре нотариуса за №, право зарегистрировано в ЕГРП за № от ДД.ММ.ГГГГ., он ФИО1 купил у ФИО7 в собственность жилой дом по адресу: <адрес>. Согласно справке ГП КО «ЦТИ <адрес>» от 03.04.2018г., жилой дом и земельный участок по <адрес> ранее значился по адресу: <адрес>. Земельный участок в <адрес> в количестве 700 кв.м. ФИО7 был предоставлен в соответствии с решением Исполнительного комитета <адрес> ФИО2 депутатов трудящихся от 05.02.1963г. № «О рассмотрении заявлений граждан об отводе и определении размеров земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов», в соответствии с Указом президиума Верховного ФИО2 СССР от 26.08.1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов». В государственной регистрации права собственности на земельный участок по <адрес>, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ему отказано в связи с тем, что в архивной выписке, выданной муниципальным бюджетным учреждением «Городской архив» из решения ФИО2 поселкового ФИО2 депутатов трудящихся от 30.03.1995г. № «О разборе заявлений граждан», согласно которой ФИО7 отведен земельный участок по адресу: <адрес>. В данном документе отсутствует указание на площадь земельного участка и указание на номер строения, под которым находится земельный участок, выписка решением Исполнительного комитета <адрес> ФИО2 депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. № в выписки из решения № заверена ненадлежащим образом. Выделение земельного участка ФИО7 подтверждают следующие документы: справка ГП КО «ЦТИ КО» от 03.04.2018г., договор от ДД.ММ.ГГГГ., выписка из ЕГРН, историческая справка, выданная ГП КО «ЦТИ КО» от 03.04.2018г. № с приложением выписки из решения от ДД.ММ.ГГГГ. №, архивная выписка от 29.05.2018г., записи в домовой книге.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.21).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО6, действующая на основании доверенности от 29.11.2018г., сроком на три года (л.д.18), на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.22,24), причину неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.271 ГК РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

В силу ч.1 ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.4 закона Кемеровской области от 04.07.2002г. №49-03 «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений», распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.10.2015 N 549-р "Об исполнительном органе государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений" полномочия по распоряжению земельными участками в г.Кемерово, государственная собственности которые не разграничена, осуществляет Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области.

Судом установлено, что согласно справке ГП КО «ЦТИ КО» от 03.04.2018г., по данным архива ГП КО «ЦТИ КО» и материалам инвентарного дела №, жилой дом и земельный участок в <адрес> ранее значился по адресу: <адрес> (л.д.13).

Согласно сообщению ГП КО «ЦТИ КО» от 03.04.2018г. №, архив ГП КО «ЦТИ КО», материалы инвентарного дела № содержат выписку из решения № Исполнительного комитета <адрес> ФИО2 депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. «О рассмотрении заявлений граждан об отводе и определении размеров земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов», согласно которой в соответствии с Указом президиума Верховного ФИО2 СССР от 26.08.1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», ФИО2 <адрес> ФИО2 решил: узаконить домостроение по косвенно подтверждающим документам, на праве личной собственности дом рубленный, раз.6.53х6.03, ФИО7, с выдачей регистрационного удостоверения, определить размер земельного участка для строительства индивидуального дома в <адрес> в количестве 700 кв.м. (л.д.8, 8 оборот).

Согласно архивной выписке от 29.05.2018г. №Т-224 из решения ФИО2 поселкового ФИО2 депутатов трудящихся от 30.03.1955г. № «О разборе заявлений граждан», в соответствии с Указом Президиума Верховного ФИО2 СССР от 28.07.1948г. и решением Кемеровского горисполкома от 31.05.1950г. №, ФИО2 решил: просить горисполком разрешить отвести и оформить земельные участки под индивидуальное строительство жилых домов на <адрес> следующим застройщикам…: ФИО7 по <адрес> (л.д.14).

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 продал, а ФИО1 купил домовладение, а именно жилой дом, жилой площадью 20,4 кв.м., по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 700 кв.м., указанное домовладение принадлежит Продавцу по праву личной собственности по рег.удост. от ДД.ММ.ГГГГ. №, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенным государственным нотариусом 3 Кемеровской ГНК ФИО5, зарегистрированным в реестре нотариуса за № (л.д.9).

Согласно выписки из ЕГРН от 19.06.2018г., право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> за ФИО1, общей площадью 38,2 кв.м. зарегистрировано в ЕГРП за № от 19.06.2018г. (л.д.12).

Из выписки ЕГРН от 12.12.2018г., следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, площадью 700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальная застройка, данные о правообладателе отсутствуют, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.10-11).

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок, на котором расположен жилой дом по адресу: <адрес>, был предоставлен первоначальному владельцу на законном основании для строительства дома.

Также судом установлено, что в настоящее время ФИО1 является собственником жилого дома, по адресу: <адрес>, который расположен на земельном участке, отведенном для этих целей, с получением на это необходимых разрешений, и соответствующему своему целевому назначению. Указанное подтверждается вышеуказанными документами и установленными обстоятельствами.

Суд считает, что решение № Исполнительного комитета <адрес> ФИО2 депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. «О рассмотрении заявлений граждан об отводе и определении размеров земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов» является правоустанавливающим документом не только на жилой дом, расположенный по адресу: Кемеровская <адрес>, но и занятый им земельный участок, общей площадью 700 кв.м. Этот вывод суда соответствует принципу единства правового режима строения и земельного участка по следующим основаниям.

На основании с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность; государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ, одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Несмотря на то, что в нормах п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не указано право застройки, однако оно как включавшее правомочие бессрочного пользования земельным участком не исключает применение упрощенного порядка приобретения прав на земельные участки, предоставленные для указанных целей на неназванном виде права, на праве, вид которого определить невозможно. Из этого следует, что юридическое значение имеет лишь цель предоставления земельного участка, а также дата его предоставления относительно введения в действие ЗК РФ.

Пунктом 1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что права на землю, не предусмотренные ст.ст.15,20-24 ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ.

При указанных обстоятельствах суд считает, что ФИО1 имеет право на определение ему права собственности на земельный участок в размере 700 кв.м., согласно решению № Исполнительного комитета <адрес> ФИО2 депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. «О рассмотрении заявлений граждан об отводе и определении размеров земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов».

Суд, оценивая в совокупности эти доказательства и установленные обстоятельства, приходит к выводу о том, что поскольку до введения в действие Земельного кодекса РФ уполномоченным на то органом власти был предоставлен земельный участок, в настоящее время соответствующий адресу: <адрес>, общей площадью 700 кв.м., а истец ФИО1 является собственником домовладения, расположенного на спорном земельном участке, и обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами предоставлению данного земельного участка в частную собственность, не установлено, то он вправе приобрести этот земельный участок в собственность, поскольку в силу вышеприведенных норм закона истец приобрел право на использование соответствующей части земельного участка, занятой им и необходимой для его использования, а именно, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 700 кв.м. (согласно данным о площади земельного участка при его предоставлении), с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению государственным имуществом <адрес> о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления 28.01.2019г. мотивированного решения суда.

Судья

Верно

Судья:

Решение вступило в законную силу:

Судья: