Решение № 2-951/2017 2-951/2017~М-1016/2017 М-1016/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-951/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Реуковой И.А.,

при секретаре Шпаковой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9, ФИО10, ФИО11 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области об установлении границ земельного участка, снятии с кадастрового учета земельных участков,

у с т а н о в и л :

ФИО9, ФИО10, ФИО11, ссылаясь на невозможность реализации своих прав во внесудебном порядке, обратились в суд с иском, впоследствии уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, к Управлению Росреестра по Тульской области, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Тульской области об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам поворотных точек 2, 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, определенным в межевом плане ООО «Верста» от ДД.ММ.ГГГГ, снятии с кадастрового учета земельных участков, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 698 кв.м, и с кадастровым номером №, площадью 1226 кв.м.

Истец ФИО11 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании истец ФИО10, истец ФИО9, являющийся также представителем по доверенности истца ФИО11, его представитель по доверенности ФИО12, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по вышеизложенным основаниям и настаивали на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области по доверенности ФИО13 при разрешении заявленных исковых требований полагалась на усмотрение суда, указав, что в случае удовлетворения заявленных требований, решение суда будет исполнимо.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Тульской области по доверенности ФИО14 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена в установленном законом порядке, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования не признала, полагая, что Управление является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела, в том числе вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Зареченского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, достоверно установлено, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес> было принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по фактическому пользованию 1125 кв.м. На основании решения Исполнительного комитета Зареченского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № за домовладением по указанному адресу был закреплен самовольно занятый земельный участок площадью 90.2 кв.м в бессрочное пользование, установлено, что всего за домовладением будет числиться земельный участок площадью 1215 кв.м. Также указанным решением зарегистрирован по <адрес> за ФИО1 земельный участок площадью 248.3 кв.м с расположенными строениями лит. Б-б-Б1-б1-б2-В, а за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 зарегистрирован по <адрес> земельный участок площадью 519,7 кв.м с расположенными строениями лит. А-А1-а-С.

Сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, были внесены в государственный кадастр недвижимости как о ранее учтенном ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением ему кадастрового номера № и указанием площади в размере 582 кв.м, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №.

В результате уточнения местоположения границ вышеуказанного земельного, его площадь составила 1226 кв.м (кадастровая выписка о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровое дело объекта недвижимости №).

Собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО7 (свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, внесены в государственный кадастр недвижимости как о ранее учтенном ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ему кадастрового номера № и указанием площади в размере 304 кв.м, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровое дело объекта недвижимости.

По заявлению истцов об исправлении технической ошибки в части площади земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с вышеуказанным Решением Исполнительного комитета Зареченского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №, органом кадастрового учета была установлена его площадь в размере 520 кв.м.

После этого ФИО9, ФИО10 и ФИО11, руководствуясь п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и действующей на тот момент ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», зарегистрировали на земельный участок с кадастровым номером № право общей долевой собственности пропорционально долям в праве на жилой дом, расположенный на этом участке.

Решением Зареченского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, в пользование ФИО7 предоставлен земельный участок площадью 528 кв.м в границах точек 3, 4, 5, н1, н2, н3, н4, н5, н6, н7, н8, н9, н10, 3, а в пользование ФИО9, ФИО10 и ФИО11 – земельный участок площадью 698 кв.м в границах точек 1, 2, н10, н9, н8, н7, н6, н5, н4, н3, н2, н1, 6, 7, 1, согласно варианту № 3 порядка пользования земельным участком, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ ООО «Земельно-кадастровый центр». Также за ФИО7 признано право собственности на выделенный в пользование земельный участок.

Указанным судебным актом установлено, что домовладения, принадлежащие ФИО7, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 расположены на земельном участке с кадастровым номером №, предоставленном правопредшественникам сторон на основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ и Решения Исполнительного Комитета Зареченского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 520 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, фактически входит в состав земельного участка с кадастровым номером №, без уточнения границ и местоположения.

На основании ч. 2 ст. 209 Гражданского процессуального кодекса РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут оспаривать в другом процессе установленные судом факты и правоотношения.

Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ имеет преюдициальное значение для суда при рассмотрения настоящего дела. Установленные судом обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела.

После вынесения судом вышеназванного решения, ФИО7 посредством изготовления кадастровым инженером соответствующего межевого плана, произвел раздел земельного участка с кадастровым номером № на два земельных участка: К№, местоположение границ которого соответствует местоположению границ земельного участка, переданного в собственность ФИО7, и К№, местоположение границ которого соответствует местоположению границ участка, определенного в пользование ФИО9, ФИО10 и ФИО11 (кадастровые дела объектов недвижимости №, №).

На земельный участок с кадастровым номером №, площадью 528 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано право собственности ФИО7 (выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №).

Между тем, как установлено выше, в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № до настоящего времени содержатся следующие сведения - категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жило застройки, общая площадь 520 кв.м, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, зарегистрировано право общей долевой собственности на <данные изъяты> долю в праве за ФИО9, по <данные изъяты> доле в праве за ФИО10 и ФИО11 Сведения об указанном земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные», внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании оценочной описи (кадастровая выписка о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №№, кадастровое дело объекта недвижимости №).

Согласно положениям п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, объектом земельных отношений может быть только значащийся на кадастровом учете земельный участок, границы которого определены и описаны в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Данные положения Закона предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Таким образом, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, устанавливаемых при проведении кадастровых работ, результатом которых является межевой план (ст. 37 Федерального закона «О кадастровой деятельности»), соответствующий требованиям действующего законодательства, в том числе ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч.ч. 1, 8-10 ст. 22 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование в соответствии с п. 14.1 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003, проводится в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Кадастровым инженером ООО «Верста» ФИО8 по заказу ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером № с целью уточнения местоположения его границ и площади в соответствии с фактическим землепользованием и с учетом местоположения границ смежного земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО7 Согласно указанному межевому плану уточненная площадь земельного участка по адресу: <адрес> составляет 698 кв.м. Из заключения кадастрового инженера следует, что границы земельного участка существуют на местности более пятнадцати лет и закреплены с использованием ограждения (существует забор), что позволяет определить местоположение границ земельного участка. Уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером № больше площади, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости на размер, не превышающий предельный минимальный. При выполнении кадастровых работ было выявлено наличие пересечения границ уточняемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №, который был образован одновременно с земельным участком с кадастровым номером № в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 1226 кв.м.

Учитывая, что в настоящее время на территории, фактически используемой ФИО9, ФИО10 и ФИО11, расположен земельный участок с кадастровым номером № права на который ни за кем не зарегистрированы, что препятствует истцам произвести уточнение местоположение границ и площади находящегося в их собственности земельного участка с кадастровым номером №, они были вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный земельный участок используется по целевому назначению, его площадь и конфигурация соответствует сведениям, указанным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, данные о наличии возражений смежных землепользователей относительно границ указанного земельного участка в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления границ земельного участка с кадастровым номером № и снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами № и №, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

Ссылку представителя Управления Росреестра по Тульской области о том, что указанное Управление является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору суд находит необоснованной, поскольку со вступлением в законную силу с 01.01.2017 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» кадастровый учет недвижимости и государственная регистрация прав на нее объединены в единую систему учета и регистрации, а в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», а также положениями ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органом регистрации прав, в компетенцию которого в настоящее время входят полномочия по осуществлению функций по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета, на территории Тульской области является Управление Росреестра по Тульской области, на которое при исполнении решения суда и будет возложена обязанность по снятию земельных участков с кадастрового учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО9, ФИО10, ФИО11 удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 698 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки в границах координат поворотных точек 2, 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, установленных межевым планом общества с ограниченной ответственностью «Верста» от ДД.ММ.ГГГГ.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 698 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1226 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14 сентября 2017 года.

Председательствующий И.А. Реукова