Решение № 2-461/2020 2-461/2020~М-461/2020 М-461/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-461/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пенза 07 июля 2020 г.

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Прудченко А.А.,

при секретаре Абдрашитовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пензенского района Пензенской области к администрации Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на водопроводную сеть,

у с т а н о в и л:

Прокурор Пензенского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что прокуратурой Пензенского района проведена проверка соблюдения администрацией Оленевского сельсовета законодательства о муниципальной собственности, в результате которой выявлены отступления от требований Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №131-ФЗ), Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон №416-ФЗ), ГК РФ. В ходе проверки установлено, что на территории сельсовета имеется объект коммунальной инфраструктуры – водопроводная сеть в с.Оленевка с кадастровым номером №, протяженностью 8200 м., которая 12 марта 2019 года поставлена на учет в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве бесхозяйного. В нарушение вышеуказанного законодательства администрацией сельсовета проявлено бездействие в признании права муниципальной собственности в судебном порядке на указанный объект, что может привести к нарушению порядка распоряжения и управления муниципальным имуществом. Предъявление данного заявления прокурором обусловлено интересами муниципального образования, которое позволяет создать достойное жизнеобеспечение за счет средств местного бюджета, наполняемого, в том числе посредством продажи и сдачи в аренду объектов муниципальной собственности. Просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования «Оленевский сельсовет Пензенского района Пензенской области» на водопроводную сеть в с.Оленевка с кадастровым номером №, протяженностью 8200 м.

В судебном заседании старший помощник прокурора Пензенского района Пензенской области Гостева И.А. поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении и.о. главы администрации ФИО1 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, решение оставила на усмотрение суда.

Выслушав представителя прокуратуры района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п.п.1, 3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен. Бесхозяйственные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

На основании ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Судом установлено, что на территории Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области находятся сооружение коммунального хозяйства – водопроводная сеть, протяженностью 8200 м., назначение – сооружение коммунального хозяйства с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <...> (л.д.8).

Из уведомления от 12 марта 2019 года Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что на основании заявления № от 21 февраля 2019 года в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о принятии на учет сооружения протяженностью 8200м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <...> (л.д.9).

В соответствии со ст.50 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

На основании ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В соответствии с ч.1 ст.43 Водного кодекса РФ для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

Отсутствие собственника у вышеуказанного объекта водоснабжения влечет неисполнение ответчиком установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обязанностей по обеспечению безопасности данного объекта, организации его эксплуатации и, следовательно, обязанности органа местного самоуправления по организации в границах поселения водоснабжения населения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Кроме того, содержание центрального водопровода имеет целью предупреждение заразных и массовых незаразных болезней животных, защиту населения от болезней, то есть предупреждение последствий таких явлений, как эпидемии, которые относятся к биолого-социальным чрезвычайным ситуациям.

Учитывая положения вышеуказанного законодательства, а также то, что данный объект недвижимости более одного года не имеет собственника, что препятствует решению сельским поселением вопросов местного значения, невыполнение которых может повлечь нарушение прав и законных интересов жителей с.Оленевка Пензенского района Пензенской области, суд находит обоснованным требование прокурора Пензенского района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект водопроводную сеть, расположенную по адресу: <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Пензенского района Пензенской области к администрации Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на водопроводную сеть, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Оленевский сельсовет Пензенского района Пензенской области» на водопроводную сеть в с.Оленевка с кадастровым номером № протяженностью 8200 метров.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

В окончательной форме решение принято 10 июля 2020 года.

Председательствующий