Решение № 2А-3087/2019 2А-3087/2019~М-2635/2019 М-2635/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2А-3087/2019

Дело № 2а-3087/2019

УИД 66RS0005-01-2019-003437-46.


Решение

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Сухневой И.В.,

при секретаре Дружининой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Стенниковой Н.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел России по Свердловской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

установил:

ГУ МВД России по Свердловской области обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина ****** ФИО2 ****** года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу до момента исполнения решения о депортации. В обоснование иска указало, что административный ответчик 14.06.2019 освобожден из ФКУ «Исправительная колония № 53» ГУ ФСИН России по Свердловской области. 17.12.2018 Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение № 8240-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 на территории Российской Федерации. Во исполнение распоряжения о нежелательности пребывания 11.06.2019 врио начальника ГУ МВД России по Свердловской области в отношении административного ответчика принято решение № 99 о депортации. Освободившись из мест лишения свободы, административный ответчик не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и обеспечивающих самостоятельный выезд из Российской Федерации. В связи с тем, что административному ответчику необходимо приобрести проездные документы в страну гражданской принадлежности, административный истец просит поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу на срок до 22.09.2019.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал по выше изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований не возражал. Суду пояснил, что с распоряжением о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и решением о депортации ознакомлен, в установленном порядке их не обжаловал.

Суд, заслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Стенниковой Н.Н., полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу п. 12 той же статьи исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 указанной статьи).

Согласно п. 9 указанной статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как следует из материалов дела, ФИО2 приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 10.08.2015 осужден к трем годам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 17.12.2018 № 8240-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным.

11.06.2019 врио начальника ГУ МВД России по Свердловской области принято решение № 99 о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.

14.06.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ «Исправительная колония № 53» ГУ ФСИН России по Свердловской области и в отношении него начальником ММО МВД России «Новолялинский» принято решение о временном размещении в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Из материалов дела также следует, что ФИО2 не имеет документов, подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы, а также позволяющих ему на законных основаниях осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, установив, что в отношении административного ответчика приняты решение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и решение о депортации, которые незаконными не признаны и не отменены, суд полагает наличие оснований для удовлетворения административного иска.

С учетом изложенного, обсуждая вопрос об установлении разумного срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, суд признает испрашиваемый административным истцом срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении до 22.09.2019 включительно обоснованным. По мнению суда, этот срок разумен и реально достаточен для принятия административным истцом необходимых мер к исполнению решения о депортации.

Одновременно суд отмечает, что установление судом испрашиваемого срока не лишает административного истца права и возможности при возникновении объективных к тому предпосылок исполнить решение о депортации в более короткий срок либо обратиться в суд с административным иском о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Поместить ФИО2 ****** года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу по адресу: <...>, на срок до 22 сентября 2019 года включительно.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Решение изготовлено в мотивированном виде в совещательной комнате.

Судья И.В. Сухнева