Постановление № 5-492/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-492/2020

Дело № 5-492/2020

УИД 26RS0024-01-2020-001269-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Невинномысск 20 мая 2020 года

Невинномысский городской суд в составе председательствующего судьи Москвитиной К.С., с участием правонарушителя ФИО3, представителя ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

23.04.2020 года в 11 часов 26 минут ФИО3 при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019, являясь гражданином, относящимся к категории граждан, указанных в подпункте 3.2 пункта 3 постановления Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 № 119 (в ред. Постановления Губернатора Ставропольского края от 10.04.2020 № 139) покинул место проживания по адресу: <адрес> в нарушении требований подпунктов «а,б», п. 3, подпунктов «в,г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, п. 3.2 Постановления Губернатора Ставропольского края от 10.04.2020 года № 139, в период действия на территории Ставропольского края ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, находился по адресу: <...> коло дома № 10, таким образом создал угрозу собственной безопасности жизни и здоровья а также угрозу безопасности жизни и здоровья санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой ведется режим повышенной готовности, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершенном правонарушении не признал, с протоколом об административном правонарушении не согласился. Пояснил, что при нем были документы, которые были предъявлены им должностным лицам, составившим протокол об административном правонарушении: паспорт гражданина РФ, специальный пропуск по форме, установленный Постановлением Губернатора Ставропольского края, а также приказ ООО «Бумфа Групп» со списком работников, которым выданы специальные пропуска. Кроме этого приказы со списками работников, которым выданы пропуска и которые осуществляют трудовую деятельность на территории г. Ставрополя и Ставропольского края и имеют право передвигаться по определенной территории Ставропольского края были направлены организацией в Администрацию по Октябрьскому району г. Ставрополя (по месту нахождения филиала - завода ООО «Бумфа Групп»). В Администрацию г.Невинномысска по ее требованию был направлен Приказ организации и реестр сотрудников, которым выданы спецпропуска на передвижение по г.Невинномысску - это ФИО1., ФИО3 и ФИО2. Таким образом, в его действиях в указанной ситуации отсутствует состав административного правонарушения. Просил производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Представитель ФИО3 – ФИО4, в судебном заседании просила суд производство по административному делу в отношении ФИО3 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, представленные доказательства, выслушав правонарушителя ФИО3, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 273.04.2020 года, 23.04.2020 года в 11 часов 26 минут ФИО3 при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019, являясь гражданином, относящимся к категории граждан, указанных в подпункте 3.2 пункта 3 постановления Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 № 119 (в ред. Постановления Губернатора Ставропольского края от 10.04.2020 № 139) покинул место проживания по адресу: <адрес>, в нарушении требований подпунктов «а,б», п. 3, подпунктов «в,г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, п. 3.2 Постановления Губернатора Ставропольского края от 10.04.2020 года № 139, в период действия на территории Ставропольского края ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, находился по адресу: <...> около дома № 10, чем создал угрозу собственной безопасности жизни и здоровья а также угрозу безопасности жизни и здоровья санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой ведется режим повышенной готовности.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении являются наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно представленной в судебное заседание справке ООО «Профи Групп»

№ от 19 мая 2020 года ФИО3 действительно работает в ООО «Профи Групп» в должности торгового представителя отдела прямых продаж г.Черкесска с ДД.ММ.ГГГГ. (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №) по настоящее время.

Как следует из приказа ООО «Бумфа Групп» № от 23 апреля 2020 года «О внесении изменений в Приказ ООО «Бумфа Групп» от 26.03.2020г. № «О мерах по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206; Постановления Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 № 119 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ставропольского края»; Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 03.02.2020 г. № 18; Указа Главы Карачаево- Черкесской республики от 17.03.2020 г. № 51 «О введении повышенной готовности»; Поручения Главы КЧР от 23.03.2020 г. №ГЛ-9, В целях обеспечения мер по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края и Карачаево-Черкесской Республики, во исполнение Постановлений губернатора Ставропольского края от 31,03.2020 №123, от 01.04.2020г. № 125, от 17.04.2020г. №154 «О внесении изменений в Постановление Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 № 119 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ставропольского края», Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 31.03.2020 г. №71 «О внесении изменений в Указ Главы Карачаево-Черкесской республики от 17.03.2020 г. № 51 «О введении повышенной готовности», постановлений и указов глав иных субъектов Российской Федерации, работники ООО «Бумфа Групп», определенные в соответствии с настоящим приказом, продолжают осуществлять трудовую (служебную) деятельность в период с 06 апреля 2020 по 31 мая 2020 г.

Согласно маршрута торгового представителя ФИО3 на 23.04.2020 года в Ставропольском крае (с.Ивановское, г.Невинномысск) 23.04.2020г. с 11 часов 30 минут до 11 часов 40 минут он находился по адресу: <...> у ИП ФИО5.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении 26 ПР № 000001 от 23 апреля 2020 года ФИО3 находился по адресу: <...>, в связи с выполнением своих трудовых обязанностей.

Кроме того, в материалах дела об административном правонарушении имеется специальный пропуск № от 31.03.2020 года выданный на имя ФИО3, работающего в должности торгового представителя ООО «Бумфа Групп» на право его передвижения (перемещения) от адреса места жительства к <адрес>, Ставропольский край, Краснодарский край. Настоящий пропуск действителен с 31 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года.

Согласно п. 2 ч. 1 с. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подлежит прекращению в связи с отсутствия состава административного правонарушения, в соответствии с п. 2 ч. 1 с. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. п. 2 ч. 1 с. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратить в связи с отсутствия состава административного правонарушения, в соответствии с п. 2 ч. 1 с. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья К.С. Москвитина