Решение № 2А-221/2024 2А-221/2024(2А-5537/2023;)~М-2978/2023 2А-5537/2023 М-2978/2023 от 2 июня 2024 г. по делу № 2А-221/2024

УИД 78RS0023-01-2023-003809-68

Дело № 2а-221/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2024 года Санкт-Петербург

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в лице председательствующего судьи Маковеева Т.В., при секретаре судебного заседания Малышевой И.М. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО9, заместителю начальника врио старшего судебного пристава Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО8, судебному приставу Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО11, ГУ ФССП по Санкт-Петербургу, об оспаривании действий должностных лиц службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с административным иском об оспаривании действий должностных лиц службы судебных приставов, с учётом уточнённого искового заявления (т.1 лб.<адрес>), окончательно просил признать незаконным:

- постановление заместителя начальника врио старшего судебного пристава Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО8 от 07.04.2023г. об отмене исполнительного производства № от 03.12.2013г.

- постановление заместителя начальника врио старшего судебного пристава Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО8 от 07.04.2023г. об отмене исполнительного производства № от 03.12.2013г.

- постановление судебного пристава Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО9 от 07.04.2023г. по возбуждению исполнительного производства №-ИП.

- постановление судебного пристава Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО9 от 07.04.2023г. по возбуждению исполнительного производства №-ИП.

- постановление судебного пристава Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО9 от 07.04.2023г. о расчете задолженности по исполнительному производству №-ИП; произвести расчет задолженности с учётом позиции суда по настоящему делу.

В обоснование указав, что ФИО1 и ФИО10 имеют двух общих детей: ФИО4 31.07.2004г., ФИО5 03.05.2008гр. Решениями судов на содержание детей были взысканы алименты: на содержание дочери ФИО4 (№ от 0.09.2005г.) в размере 1/4 доли всех видов заработка и/или дохода, на содержание сына ФИО5 (2-1/2010-186 от 01.04.2010г.) в размере 1/6 доли всех видов заработка и/или дохода. Исполнительное производство № было окончено 03.12.2013г., истец продолжал добровольно уплачивать алименты в пользу взыскателя, при этом имея постоянное место работы. 07.04.2023г. постановление об окончании ИП незаконно отменено, исполнительное производство возобновлено за ;64554/23/78018-ИП, произведен расчёт по алиментам за период с 07.05.2023г. по 31.078.2022г. в размере 5229303,46 руб., который принят без учёта срока давности 3 года, сведений о выплате алиментов, наличия постоянного заработка. Кроме того, в отношении истца было возбуждено исполнительное производство № об уплате алиментов на сына ФИО5, по которому СПИ ФИО6 незаконно произведен расчете задолженности без учета того, что размер взысканной суммы алиментов 1/6, а не ? доля к заработку и/или иному доходу. Исполнительные производствам были объединены в сводное, где размер задолженности составил 606561,81 руб., что разница с расчётами задолженности.

При подготовке, в ходе судебного заседаний, определениями суда, участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: ГУ ФССП по Санкт-Петербургу, судебный пристав Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО11

Административный истец, в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежаще, направил представителя ФИО7

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности, ФИО7, в судебном заседании, поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик судебный пристав Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО11 в судебном заседании требования не признала, пояснила, что на данный момент, исполнительные производства по алиментным обязательствам истца были объединены в сводное исполнительное производство №-ИП, которое передано в Калининский РОСП СПБ, в связи со сменной места жительства должником. Указала, что задолженность по алиментам с учетом положений ст. 113 СК РФ, расчитана за последние 3 года.

Заинтересованное лицо, ФИО10, в судебном заседании участие не принимала, извещена надлежаще. Ранее в заседаниях возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержал письменные объяснения. Указывала, что судебным приставом, верно, определен период расчета задолженности, денежных средств в счет уплаты алиментов от ФИО1 не получала, поддерживала письменные возражения (т.1 л.д.192-193).

Административные ответчики, заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом, извещенными о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, возражений не направили.

Суд, определив рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст. 150 КАС РФ, изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решений, действия (бездействия) незаконными.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено положениями ч. 4 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве». По смыслу положений ст. ст. 218, 227 КАС Российской Федерации признание незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего возможно только при их несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Статья 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 2 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Исходя из положений части 2 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Материалами дела установлено, что 24.07.2009г. судебным приставом Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга, на основании исполнительного листа №/ от 01.09.2005г. о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО10 (ФИО12) Н.С. алиментов на содержание ребенка в размере 1/4 доли, возбуждено исполнительное производство №.

07.04.2009г. постановлением СПИ исполнительный лист направлен по месту работы должника ФИО1 (т.1 л.д.148-149).

03.12.2013г. постановлением СПИ исполнительное производство № (3610/09/18/78) окончено, по основанию п.8 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с направлением исполнительного документа для удержания периодических платежей.

07.04.2023г. постановлением заместителя начальника врио старшего судебного пристава Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО8, на основании заявления взыскателя ФИО10 (ФИО12) Н.С., постановление об окончании ИП № (3610/09/18/78) от 24.07.2009г. (т.1 л.д.140), присвоен номер ИП №-ИП.

07.04.2023г. судебным приставом Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО6 произведён расчет задолженности (ИД № от 01.09.2005г.) за период с 07.05.2009г. по 31.07.2022г. в размере 5229303,46 руб. (т.1 л.д.185-191), которое было окончено в связи с достижением ребенка ФИО4 совершеннолетия.

07.04.2023г. судебным приставом Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО6, на основании исполнительного документа – постановления судебного пристава № от 07.04.2023г., задолженность по алиментам 5229303,46 руб. (т.1 л.д.183-184), присвоен номер исполнительного производства №-ИП.

07.04.2023г. исполнительное производство №-ИП объедено в сводное, присвоен №-ИП.

25.05.2010г. судебным приставом Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга, на основании исполнительного листа № от 01.04.2010г. о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО10 алиментов на содержание ребенка в размере 1/6 доли, возбуждено исполнительное производство № (10057/10/18/78).

08.04.2013г. постановлением СПИ исполнительный лист направлен по месту работы должника ФИО1

03.12.2013г. постановлением СПИ исполнительное производство № (10057/10/18/78) окончено, по основанию п.8 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с направлением исполнительного документа для удержания периодических платежей.

17.10.2022г. постановлением СПИ исполнительное производство № (10057/10/18/78) возобновлено, на основании заявления ФИО4

15.11.2022г. постановлением заместителя начальника врио старшего судебного пристава Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО8, постановление об окончании ИП № (10057/10/18/78) от 03.12.2013г.

За период с 24.11.2022г. по 07.04.2023г. судебным приставом с совершены исполнительские действия принудительного характера.

07.04.2023г. исполнительное производство № (10057/10/18/78), присвоен номер №-ИП.

07.04.2023г. судебным приставом Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО6 произведён расчет задолженности (ИД № от 01.04.2010г.) за период с 10.08.2009г. по 31.01.2023г. в размере 2768310,51 руб. (т.1 л.д.102-108).

07.04.2023г. судебным приставом Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО6 произведён расчет задолженности (ИД № от 01.09.2005г.) за период с 07.05.2009г. по 31.07.2022г. в размере 5229303,46 руб. (т.1 л.д.185-191).

07.04.2023г. судебным приставом Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО6, на основании исполнительного документа – постановления судебного пристава № от 07.04.2023г., задолженность по алиментам 5229303,46 руб. (т.1 л.д.183-184), присвоен номер исполнительного производства №-ИП.

07.04.2023г. исполнительное производство №-ИП объедено в сводное, присвоен №-ИП.

07.04.2023г. актом об изменении места совершения исполнительных действий, постановлением судебным приставом Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО6, исполнительное производство №-ИП передано в Калининский РОСП Санкт-Петербурга.

21.04.2023г. СПИ Калининского РОСП Санкт-Петербурга принято к исполнению исполнительное производство №-ИП.

Разрешая заявленные требования административного истца в части отмены постановлений об окончании исполнительных производств, заместителем начальника врио старшего судебного пристава Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО8, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.

По смыслу положений ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства подлежит отмене старшим судебным приставом в случае, если требования исполнительного документа должником не исполнены или исполнены не полностью и необходимо проведение дополнительных исполнительных действий.

В рассматриваемом случае, основанием для отмены постановлений об окончании исполнительных производств (№ (10057/10/18/78) от 03.12.2013г.; № (3610/09/18/78) от 24.07.2009г.) послужило заявление взыскателя с просьбой возобновления исполнительное производство в отношении административного истца, в связи с неисполнением должником требований исполнительных документов, которые были направлены по месту работы должника для принудительного удержания.

Учитывая, что на момент вынесения оспариваемых постановлений заместитель начальника ФИО8 обладала информацией, которая ставила под сомнение факт надлежащего и реального исполнения исполнительных документов, который можно было только в рамках проведения дополнительных действий по исполнительному производству.

Вместе с тем проверяя представленные административным истцом банковские документы. А также выписку по счетам в ПАО Сбербанк ФИО1, направленную банком по запросу суда, а также расчеты задолженности, суд приходит к выводу, что при расчете задолженности по ИП №-ИП и ИП №-ИП, не были приняты во внимание представленные платежные документы, сведения о месте работы должника в спорный период, а также расчет по производству №-ИП был произведен без учета, подлежащего взысканию размера алиментов (1/6 доля).

Доводы заинтересованного лица о неполучении денежных сумм от должника в спорный период, опровергается представленной банковской выпиской по расчетному счету.

При таких обстоятельствах постановления о расчете задолженности по алиментам по исполнительным производствам ИП №-ИП и ИП №-ИП, полежат признанию незаконными.

Соответственно суд не может признать законным постановление судебного пристава Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО9 от 07.04.2023г. по возбуждению исполнительного производства №-ИП о взыскании суммы долга с должника ФИО1, в размере 5229303,46 руб., которое возбуждено на основании незаконного расчета задолженности.

При этом суд учитывает, что материалы исполнительных производство были переданы в Калининский РОСП Санкт-Петербурга, в связи с изменением должником места жительства, где должностным лицом судебным приставом на основании обращения должника, представившего все документы, подтверждающие факт трудоустройства, выплат алиментов, с учетом положений ст. 113 СК РФ, будет произведен расчёт задолженности по алиментам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по исполнительному производству №-ИП.

Признать незаконным постановление судебного пристава Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ по возбуждению исполнительного производства №-ИП.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Маковеева Т.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.