Решение № 2А-1478/2024 2А-1478/2024~М-1234/2024 М-1234/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 2А-1478/2024

№

№2а-1478/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тобольск 05 июня 2024 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шумиловой Н.А.,

при секретаре Ханбиковой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-1478/2024 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ГАС Система» (далее по тексту, административный истец) к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области ФИО1, УФССП России по Тюменской области (далее по тексту, административные ответчики) о признании незаконным бездействия,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд к административным ответчикам с требованием о признании незаконным бездействия выразившегося в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа по исполнительному производству №399996/22/72010-ИП, обязывании судебного пристава-исполнителя предоставить доказательства устранения нарушения, если исполнительное производство окончено в 2023 году направить исполнительный документ в адрес взыскателя, если окончено ранее 2023 года, отменить постановление и обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу, вызвать должника на приём, в случае уклонения от явки, подвергнуть приводу, наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество, осуществить выход в адрес должника, запросить информацию об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, Роспатента; о заключённых договорах аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях, сведения в ПФР,ФМС России, ФНС России, ЗАГС. В случае утраты исполнительного документа привлечь судебного пристава-исполнителя к действию по его восстановлению, на основании п. 1 ст. 57 ФЗ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» привлечь судебного пристава-исполнителя ФИО1 к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение по его вине возложенных обязанностей, по не своевременному направлению постановления об окончании исполнительного производства взыскателю.

Требования основывает на том, что 20.12.2022 г. постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №399996/22/72010-ИП на основании исполнительного документа №2-666/2022-6м от 31.08.2022 о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу истца в размере 8 915,83 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей. 28.02.2024 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, но фактически оно не направлено, что нарушает права истца, поскольку в случае возвращения исполнительного документа, он может быть повторно предъявлен к исполнению, в чём в настоящее время истец ограничен. Полагает, что судебный пристав-исполнитель, начальник отделения ОСП не принимают соответствующих мер для взыскания в пользу истца денежных средств.

Определением судьи от 08.05.2024 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области (л.д.л.д. 2-4).

Представитель административного истца, административные ответчики, в судебное заседание не явились, о дате, времени, месте судебного заседания извещены, при подаче иска, истец ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (иск- л.д.7,8). Заинтересованное лицо о дне судебного заседании извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился (л.д.л.д. 47-51).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришёл к следующему.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), ст.122 Закона об исполнительном производстве действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами и документами судебных актов (статья 2 Закона об исполнительном производстве).Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Согласно ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения. Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 20.12.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1 на основании судебного приказа по делу №2-6664/2022-6м от 31.08.2022 г. выданного судебным участком №6 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области о взыскании задолженности по договору займа в размере 9 115,83 рублей с ФИО2 в пользу ООО «ГАС Система», было возбуждено исполнительное производство №399996/22/72010-ИП. В ходе исполнительного производства судебным приставом приняты следующие меры принудительного исполнения: 20.12.2022 г. направлены запросы в ГИБДД, о счетах должника - ФЛ в ФНС, ГУВМ МВД России (МВВ), о должнике или его имуществе, 28, 29.12.2024 г. вынесены постановление о распределении денежных средств по СД, 10.01.2023 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации заработную плату и иные доходы должника, 11.01.2023 г. направлен запрос в ФНС о выплатах, производимых плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, 11,12 января, 13 февраля 2023 г. вынесены постановления о распределении денежных средств по СД, 17.02.2023 г. направлено уведомление об исполнении, 21.02.2023 г. вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС, 21 февраля, 12,29 мая 2023 г. вынесены постановления о распределении ДС по СД, 30.06.2023 г. направлены запросы о должнике или его имуществе, 17.07.2023 г. рассмотрено заявление о предоставлении информации по исполнительному производству, 18.07.2023 г. направлено уведомление, 29.12.2023 г. запрошена информация о должнике или его имуществе, 25.01.2024 г. вынесено постановление о распределении денежных средств, 28.02.2024 г. составлен акт произвольный, акт о наличии обстоятельств, в соответствие с которыми взыскании по исполнительному документу невозможно, вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа.

Данные обстоятельства суд находит установленными и проанализировав их, приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца частично, поскольку исполнительное производство окончено в 2024 году, меры принудительного характера в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринимались, однако в нарушение закона, постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя направлены не были, доказательств тому, суду представлено не было, что нарушает права истца на повторное предъявление исполнительного документа, а действия судебного пристава-исполнителя не соответствуют нормативно-правовым актам, а именно ФЗ «Об исполнительном производстве». Поскольку, исполнительное производство не находилось у начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области, бездействия с его стороны не имеется.

Руководствуясь Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 218, 226, 227, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «ГАС Система» к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области ФИО1, УФССП России по Тюменской области, ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области, о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа по исполнительному производству №399996/22/72010-ИП, обязывании судебного пристава-исполнителя предоставить доказательства устранения нарушения, если исполнительное производство окончено в 2023 году направить исполнительный документ в адрес взыскателя, если окончено ранее 2023 года, отменить постановление и обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1, выразившегося в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа по исполнительному производству №399996/22/72010-ИП, и обязать её устранить допущенное нарушение, путём направления данных документов, взыскателю.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательное форме составлено 17.06.2024 г.

Председательствующий судья Н.А. Шумилова