Решение № 2-1807/2018 2-1807/2018 ~ М-1373/2018 М-1373/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2-1807/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2018 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Болохова О.В., при секретаре Нагиевой К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1807\2018 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ставропольский районный суд с указанным иском, мотивиров требования тем, что на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>. На момент приобретения земельный участок имел ограждение со всех сторон. В ЕГРН границы земельного участка в порядке, не определены, несмотря на то что участок был постановлен на государственный кадастровый учет еще в 1992 г. и ему был присвоен кадастровый номер. В целях внесения в ЕГРН сведений о фактических границах земельного участка истец обратился в межевую организацию ООО «Землемер». В процессе проведения работ по межеванию земельного участка были установлены фактические размеры и площадь земельного участка в имеющемся ограждении, которые полностью соответствуют планировочному решению: площадь <данные изъяты>., длины сторон 74 и 30 метров. По результатам межевых работ кадастровым инженером был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. границы земельного участка истца в установленном законом порядке были согласованы со смежными землепользователями. Межевое дело на земельный участок было сдано в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о фактическом местоположении его границ и площади. Однако, ФГБУ «ФКП Росреестра» действия по государственному кадастровому учету приостановил, указав на отсутствие картографических материалов, соответствующих требованиям п.10 ст.22 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости». Однако, указанные документы отсутствуют как у истца, так и в органах и организациях, осуществляющих их хранение и изготовление. Таким образом, у истца отсутствует иная внесудебная возможность внесения в ЕГРН сведений о фактическом местоположении границ своего земельного участка, что нарушает его права и законные интересы. Просит установить границы земельного участка площадью 2221 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> в конкретных координатах указанных в межевом плане. В судебном заседании представитель истца ФИО2 действующая на основании доверенности полностью поддержала исковые требования. Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. Представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили. Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 22\10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

В соответствии со ст. 6 п. 1 п. п. 2, п. 3 Земельного Кодекса РФ объектами земельных отношений являются: земельные участки.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. По действующему законодательству при межевании вычисляются уникальные координаты угловых точек земельного участка, позволяющие однозначно определить их положение на местности. Из представленных в суд документов усматривается, что на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кадастровый №, по адресу: <адрес>. На момент приобретения земельный участок имел ограждение со всех сторон. В ЕГРН границы земельного участка в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не определены, хотя участок был постановлен на государственный кадастровый учет еще в 1992 г. и ему был присвоен кадастровый номер. В целях внесения в ЕГРН сведений о фактических границах земельного участка истец обратился в межевую организацию ООО «Землемер». Для подготовки межевого плана истцом были запрошены картографические материалы в Управлении Росреестра по Самарской области, где был получен отказ от ДД.ММ.ГГГГ; в отделе Архитектуры и градостроительства Администрации м.р.Ставропольский был получен фрагмент планировочного решения с указанием площади и размеров длин сторон земельного участка; в администрации сельского поселения Осиновка получена схема земельного участка и выкопировка из карты градостроительного зонирования с.Осиновка, аналогичные планировочному решению. В процессе проведения работ по межеванию земельного участка были установлены фактические размеры и площадь земельного участка в имеющемся ограждении, которые полностью соответствуют планировочному решению: площадь <данные изъяты> длины сторон 74 и 30 метров. По результатам межевых работ кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ Границы земельного участка истца в установленном законом порядке были согласованы со смежными землепользователями. Как следует из заключения кадастрового инженера, в качестве документа, определяющего границы земельного участка было использовано планировочное решение земельных участков с.Осиновка, разработанное в 2010 году МУП «Ставропольская архитектура» по заказу Администрации м.р.Ставропольский Самарской области. Фактическая площадь земельного <данные изъяты> по сведениям ЕГРН декларированная площадь участка <данные изъяты>., т.е. увеличение на <данные изъяты>. соответствует требованиям градостроительного регламента территориальной зоны Ж1 - Зона застройки индивидуальными жилыми домами. Согласно ст.29 Правил землепользования и застройки с.п.Осиновка (в редакции Решения собрания представителей с.п.Осиновка от №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) минимальная площадь земельного участка для индивидуальной жилой застройки в зоне Ж1 составляет <данные изъяты> максимальная - <данные изъяты> Межевое дело на земельный участок было сдано в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о фактическом местоположении его границ и площади. Однако, ФГБУ «ФКП Росреестра» действия по государственному кадастровому учету приостановил, указав на отсутствие картографических материалов, соответствующих требованиям п.10 ст.22 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости». Однако, указанные документы отсутствуют как у истца, так и в органах и организациях, осуществляющих их хранение и изготовление. Таким образом, у истца отсутствует иная внесудебная возможность внесения в ЕГРН сведений о фактическом местоположении границ своего земельного участка, что нарушает его права и законные интересы. Согласно ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Согласно ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: Согласно ст. 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц. В силу ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются: -сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; -сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; -новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости. Согласно ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается согласованным, осуществляется государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости. В пункте 9 ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" указано, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. На основании ч. 1 ст. 39 указанного Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, владеющими смежными земельными участками, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. В силу части 3 статьи 39 указанного федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного федерального закона). Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 федерального закона, статья 64 ЗК РФ). Давая толкование приведенным нормам материального права в их совокупности, суд приходит к выводу, что при уточнении границ земельного участка, принимаются во внимание сведения, которые изложены об этом в правоподтверждающих документах на земельный участок, а при отсутствии таковых, принимаются во внимание границы земельного участка, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. При отсутствии в документе, подтверждающем право на земельный участок, или в документах, определявших местоположение границ при его образовании, сведений о местоположении границ земельного участка, информация о границах, существующих на местности пятнадцать и более лет, может быть получена из других источников, в том числе – планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации. Таким образом, можно сделать вывод, о том, что и границы земельного участка, установленные при проведении кадастровых работ, сформированы правильно, а именно границы земельного участка не приводят к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель. Права третьих лиц при уточнение границ не нарушены. Споров по границам со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. Учитывая вышеизложенное, отсутствие возражений со стороны ответчика, претензий со стороны третьих и других лиц в отношении земельного участка, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-214 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Установить границы земельного участка площадью <данные изъяты>., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> в следующих координатах:

Номер поворотной точки границ земельного участка

Уточненные координаты X

Уточненные координаты Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья –