Решение № 12-265/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 12-265/2019

Дело № 12-265/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 сентября 2019 года г.Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при секретаре судебного заседания Иргашевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 237 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 27.07.2018 г. в отношении

ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по <адрес>,

Привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 237 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 27.07.2018 г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП, а именно в том, что он не уплатил административный штраф в размере 20000 руб. в установленный законом срок по постановлению <номер> от 05.02.2018 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КРФобАП.

В соответствии с постановлением мирового судьи Ледовскому И.Г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

ФИО1 обжалует постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что извещения о назначении времени и места рассмотрения дела им получено не было в связи со сменой места регистрации и жительства в 2014 году, в связи с чем он по независящим от него причинам не смог участвовать в рассмотрении дела, чем были нарушены его права.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил её удовлетворить, отменить постановление мирового судьи от 27.07.2018 г.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, проверив представленные письменные доказательства, судья считает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что постановлением мирового судьи 237 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 27.07.2018 г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в том, что он не уплатила административный <номер> от 05.02.2018 г.

Согласно материалам дела, административное дело было рассмотрено в отсутствие ФИО1, при этом, в постановлении указано о том, что ФИО1 извещен о месте и времени рассмотрения дела судом, данных об уважительности причин неявки и ходатайств об отложении дела в суд от него не поступало, при таких обстоятельствах, мировой судья счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 г. № 343.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении определением мирового судьи 237 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 10.07.2018 г. дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП принято к производству, судебное заседание назначено на 10.00 час 27.07.2018 г. (л.д. 34).

Согласно конверту, возвращенному в адрес судебного участка 237 Серпуховского судебного района в связи с истечением срока хранение, извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении было направлено в адрес ФИО1 по <адрес> (л.д. 35).

Из копии паспорта ФИО1 следует, что ФИО1 16.12.2014 г. зарегистрирован по <адрес> (л.д. 48).

Таким образом, сведений о надлежащем извещении ФИО1 на дату и временя рассмотрения дела об административном правонарушении материалы дела не содержат.

В соответствии с ч. 2 ст.1.5 КРФобАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Принимая во внимание, что ФИО1 надлежащим образом не был извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, что повлекло за собой существенное нарушение его прав, суд считает вынесенное мировым судьей постановление незаконным и необоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а с учетом истечения сроков данности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 – подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 27 июля 2018 года, вынесенного мировым судьей 237 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области ФИО2 в отношении ФИО1, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей, - удовлетворить.

Отменить постановление мирового судьи 237 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области ФИО2 от 27 июля 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 и признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч.1 ст.24.5 К РФ об АП в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья: А.В. Шичков