Решение № 2-1751/2025 2-1751/2025(2-7701/2024;)~М-4741/2024 2-7701/2024 М-4741/2024 от 13 февраля 2025 г. по делу № 2-1751/2025

Дело №

УИД 23RS0№-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 14 февраля 2025 года

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Язвенко Р.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием:

представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому ФИО3 к Администрации Адлерского района г. Сочи Краснодарского края о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Адлерского района г. Сочи Краснодарского края о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, в котором просит признать за истцом право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий; обязать Администрацию Адлерского района г. Сочи Краснодарского края восстановить истца на жилищном учете в прежней очереди, открыв вновь учетное дело.

В обоснование исковых требований истец указала, что является вдовой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, семья которого, на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ была принята на учет для улучшения жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, истец полагала, что его семья так и стоит на жилищном учете. Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ выяснилось, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 исключен из списков на улучшение жилищных условий в связи с приватизацией квартиры в <адрес>. Факт участия ФИО2 в приватизации какого-либо жилья отсутствует. Полагает, что семья ФИО2 незаконно исключена из списка очередников на улучшение жилищных условий, в связи с чем обратилась в суд с указанным иском.

В судебное заседание истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО6 не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, указали что исковые требования поддерживают и настаивают на его удовлетворении.

Представитель ответчика администрации <адрес> края ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, суд находит иск ФИО1 к <адрес> края о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу абзаца первой пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 № 76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

За вдовами (вдовцами) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, имеющими право на социальные гарантии и компенсации, предусмотренные пунктами 2 - 4 настоящей статьи, указанное право сохраняется до повторного вступления в брак (пункт 6 статьи 24 Закона № 76-ФЗ).

Из содержания положения пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 № 76-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент обращения с заявлением) следует, что члены семьи военнослужащего, погибшего (умершего) в период прохождения военной службы, обладают самостоятельным правом быть обеспеченными жилыми помещениями при условии признания их нуждающимися в жилых помещениях или имевшими основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях, в соответствии с названным Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего, то есть вне зависимости от того, были они поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях или нет.

Конституционный Суд Российской Федерации определил правовую позицию, согласно которой ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми в том случае, если гражданами совершались умышленные действия в целях создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущего привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. При этом применение статьи 53 ЖК РФ должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи со статьей 10 ГК РФ, согласно которой добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 08 мая 1986 года между ФИО2 и Тер-ФИО7 заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Согласно удостоверению серии Е № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является ветераном военной службы.

На основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО2 в составе из трех человек принята на учет для улучшения жилищных условий. По общему учету присвоен порядковый №, по льготному списку офицеров запаса №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии I-КВ №.

В силу пункта 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является его необеспеченность жилым помещением по договору социального найма или отсутствие у него жилого помещения в собственности.

По правилам статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок (пункт 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении социальной защиты членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников Федеральных органов исполнительной власти» на Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность по предоставлению нуждающихся в улучшении жилищных условий членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, погибших (умерших) в период проживания военной службы (службы), жилые помещения во внеочередном порядке на основании и условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и имевших место на момент гибели (смерти) военнослужащего (сотрудника).

Согласно пункту 3.1 статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 1, 16, 18 и 19 статьи 15 и статьей 15.1 настоящего Федерального закона, с учетом права военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти) предоставляются, в том числе:

- членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, признанных нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего;

- членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, независимо от общей продолжительности военной службы, имевших основания для признания нуждающимися в жилых помещениях, установленные статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, приведенным нормативным регулированием вводится гарантия сохранения у членов семьи военнослужащего самостоятельного права на жилое помещение по линии Министерства обороны РФ, которое имел военнослужащий до своей смерти, но не реализовал.

При этом, юридически значимым обстоятельством является также выяснение вопроса о том, имела ли вдова основания быть признанной нуждающейся в жилом помещении до гибели супруга, поскольку применение вышеперечисленных норм распространяется на день смерти военнослужащего.

Из ответа начальника архивного отдела администрации МО «<адрес>» усматривается, что в документах за ДД.ММ.ГГГГ год факт участия ФИО2 в приватизации какого-либо жилья отсутствует.

Постановлением главы администрации <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, офицер, уволенный в запас, составом семьи 4 человека, исключен из списков очередников на улучшение жилищных условий в связи с приватизацией квартиры в <адрес> и соответственно непредоставлением справки о сдаче занимаемой жилой площади.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с административным иском о признании постановления главы администрации <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Решением Адлерского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административных исковых требований отказано в связи с пропуском пропущенного процессуального срока для обращения в суд.

Согласно п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, учитывая, что на момент смерти ФИО8 был исключен из списков очередников на улучшение жилищных условий в связи с приватизацией квартиры в <адрес> и непредоставлением справки о сдаче занимаемой жилой площади, постановление главы администрации <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ не было оспорено в установленный законом срок, а вдова ФИО8 – ФИО1 обладает самостоятельным правом быть обеспеченной жилым помещением при условии признания ее нуждающейся в жилом помещении или имевшей основания быть признанной нуждающейся в жилом помещении, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

В свою очередь, суд разъясняет истцу право на обращение с заявлением в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в самостоятельном порядке в органы местного самоуправления по месту постоянной регистрации.

Требование об обязании <адрес> края восстановить истца на жилищном учете в прежней очереди, открыв вновь учетное дело является производным требованием, в связи с чем в его удовлетворении так же отказано.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации Адлерского района г. Сочи Краснодарского края о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2025 года.

Судья Р.В. Язвенко

Копия верна: секретарь с/з