Решение № 2-131/2024 от 26 марта 2024 г. по делу № 2-131/2024

70RS0001-01-2023-004619-71

Дело № 2-131/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Асино Томской области 27 марта 2024 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего - судьи Уланковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Вахрушевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асиновского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Томской области в лице Департамента здравоохранения Томской области, областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Асиновская районная больница» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Асиновский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту здравоохранения Томской области, областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Асиновская районная больница» (далее – ОГБУЗ «Асиновская районная больница») об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование требований указано, что в /дата/ года Асиновской городской прокуратурой совместно со специалистом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении и санитарно-эпидемиологического законодательства в ОГБУЗ «Асиновская районная больница», в ходе которой выявлены нарушения требований санитарно- эпидемиологического законодательства, санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44. Установлено, что в нарушение установленных требований помещения ОРИТ кардиологии не обеспечены приточно-вытяжной вентиляцией. На выявленные нарушения городским прокурором указано в представлении, внесенном Главному врачу ОГБУЗ «Асиновская районная больница». Кроме того, в учреждении не обеспечена эффективная приточно - вытяжная вентиляция в операционном блоке, ОРИТАХ неврологии, в палатах интенсивной терапии и реанимации № 1 и № 2. В ответе на вышеуказанное представление Асиновской городской прокуратуры от /дата/, ОГБУЗ «Асиновская РБ» отмечено, что комплекс мероприятий по оборудованию приточно-вытяжной вентиляцией относится в виду капитального ремонта и решается вопрос о его проведении. В рамках контроля за исполнением представления городским прокурором установлено, что эффективная приточно-вытяжная вентиляция в операционном блоке, ОРИТах кардиологии, неврологии в палатах интенсивной терапии и реанимации № 1 и № 2 по состоянию на отчетную дату в ОГБУЗ «Асиновская РБ» по-прежнему не обеспечена. Согласно сведениям, представленным ОГБУЗ «Асиновская РБ», факт отсутствия надлежащей работы приточно-вытяжной вентиляции в медицинском учреждении объясняется тем, что её замена относится к капитальному ремонту и требует финансовых затрат. При этом установлено, что в период /дата/ г.г. ОГБУЗ «Асиновская районная больница» принимались меры по направлению в Департамент здравоохранения Томской области писем и запросов о выделении дополнительного финансирования для осуществления вышеуказанных ремонтных работ, однако до настоящего времени решение о выделении денежных средств на проведение капитального ремонта в ОГБУЗ «Асиновская РБ» не принято. В рамках осуществления контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологического законодательства Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Томской области, начиная с /дата/ неоднократно проводились выездные проверки в отношении ОГБУЗ «Асиновская РБ», в результате которых были выявлены нарушения обязательных требований СанПиН 2.1.3.-10 (с 01.09.2021 утратили силу ввиду новых санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»), выдавались предписания с целью устранения выявленных нарушений. Несмотря на неоднократное привлечение ОГБУЗ «Асиновская РБ» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение законных предписаний должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства, должных мер по исполнению требований об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства принято не было. Департамент здравоохранения Томской области по отношению к подведомственному медицинскому учреждению ОГБУЗ «Асиновская РБ» является главным распорядителем средств областного бюджета в соответствующей сфере его деятельности и компетенции, осуществляет материально-техническое и финансовое обеспечение подведомственных ему учреждений здравоохранения Томской области, в связи с чем обязан обеспечить финансирование мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в ОГБУЗ «Асиновская РБ» в целях надлежащего содержания и при необходимости ремонта зданий больницы в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами. На основании вышеизложенного просит суд обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения Томской области «Асиновская районная больница» Томской области выполнить мероприятия по устранению нарушений санитарного законодательства: устранить нарушение п. 4.5.3 СанПин 2.1.3678-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44, а именно: оборудовать эффективной приточно-вытяжной вентиляцией помещения в операционном блоке хирургического отделения, ОРИТАХ неврологии, в палатах интенсивной терапии и реанимации № 1 и № 2 ОГБУЗ «Асиновская районная больница», распложенного по адресу: <адрес> в срок не позднее 12-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; Возложить на Департамент здравоохранения Томской области обязанность по обеспечению финансирования мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в ОГБУЗ «Асиновская районная больница».

Определением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ произведена замена ненадлежащего ответчика Департамент здравоохранения Томской области, на надлежащего ответчика – Томская область в лице Департамента здравоохранения Томской области.

Истцом представлено заявление об уточнении исковых требований, в котором процессуальный истец в окончательном варианте просит суд обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения Томской области «Асиновская районная больница» Томской области выполнить мероприятия по устранению нарушений санитарного законодательства:

- устранить нарушение п. 4.5.3 СанПин 2.1.3678-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44, а именно: оборудовать эффективной приточно-вытяжной вентиляцией помещения в операционном блоке хирургического отделения; помещение отделения анестезиологии-реанимации (ОАР) кардиологического блока, помещение отделения анестезиологии-реанимации (ОАР) неврологического блока, расположенных на территории терапевтического отделения ОГБУЗ «Асиновская районная больница» по адресу: <адрес>, в срок не позднее 18-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Возложить на Томскую область в лице Департамента здравоохранения Томской области обязанность по обеспечению финансирования мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в ОГБУЗ «Асиновская районная больница» в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Процессуальный истец – заместитель Асиновского городского прокурора Крейзан Е.С. в судебном заседании заявленные требования, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика – ОГБУЗ «Асиновская районная больница» ФИО1, действующая на основании доверенности, возражений по существу заявленных требований не представила. Просила суд при принятии решения установить срок для его исполнения – 24 месяца с момента поступления денежных средств от Департамента здравоохранения Томской области, поскольку самостоятельных источников финансирования работ, указанных в иске, ОГБУЗ «Асиновская районная больница», являясь бюджетным учреждением, не имеет.

Представитель ответчика - Томская область в лице Департамента здравоохранения Томской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика – Томской области в лице Департамента здравоохранения Томской области.

Заслушав процессуального истца, представителя ответчика - ОГБУЗ «Асиновская районная больница», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Конституция Российской Федерации в статьях 2 и 7 провозглашает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации и статьей 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплено право каждого на охрану здоровья.

В силу статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" к основным принципам охраны здоровья относятся, в частности: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи.

Организация охраны здоровья граждан осуществляется, в том числе путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (п. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

В соответствии с абзацем десятым статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (санитарные правила).

Согласно абзацу четвертому пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Разделом IV Санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 установлены Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений при осуществлении деятельности хозяйствующими субъектами, оказывающими медицинские услуги (далее - СП 2.1.3678-20).

В соответствии с пунктом 1.1 СП 2.1.3678-20 настоящие санитарные правила направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд, а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам.

В пункте 1.2 СП 2.1.3678-20 установлено, что данные правила обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, предоставляющими услуги населению на территории Российской Федерации, перечисленными в пункте 1.1 настоящих правил.

Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений при осуществлении деятельности хозяйствующими субъектами, оказывающими медицинские услуги, установлены разделом 4 СП 2.1.3678-20, в котором детализированы требования с учетом специфики медицинских организаций.

На основании пункта 4.5.3 СП 2.1.3678-20здания, строения, сооружения медицинских организаций должны быть оборудованы системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ОГБУЗ «Асиновская районная больница» является некоммерческой организацией, переданной из муниципальной собственности в государственную собственность Томской области в соответствии с распоряжением Администрации Томской области от /дата/ №-ра «О принятии муниципальных учреждений здравоохранения в собственность Томской области», переименованной из муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Асиновская районная больница», зарегистрированного на основании постановления Главы Администрации Асиновского района от /дата/ №, для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных действующим законодательством полномочий органов государственной власти Томской области в сфере здравоохранения (пункт 1.1 Устава ОГБУЗ «Асиновская районная больница», утвержденного распоряжением Департамента здравоохранения Томской области /дата/ №).

В /дата/ Асиновской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения ОГБУЗ «Асиновская районная больница» законодательства в сфере здравоохранения, в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об охране здоровья граждан в Российской Федерации. Установлено, что помещения ОАРиТ кардиологии не обеспечены приточно-вытяжной вентиляцией.

Согласно пункту 2.1 Положения «Об отделении анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии (ОАРиТ)», в его состав, в том числе, входит кардиологический и неврологический блок, расположенные на территории терапевтического отделения.

По результатам проверки главному врачу ОГБУЗ «Асиновская районная больница» /дата/ внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере здравоохранения.

В ответ на представление, /дата/ главный врач ОГБУЗ «Асиновская районная больница» сообщает Асиновскому городскому прокурору, что комплекс мероприятий по оборудованию приточно-вытяжной вентиляцией относится к виду капитального ремонта. На данный момент решается вопрос капитального ремонта хирургического отделения, как более актуальный.

Судом также установлено, что ранее ОГБУЗ «Асиновская районная больница» дважды было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение в установленный срок предписания органа (должностного лица) об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об охране здоровья граждан в Российской Федерации, в том числе, в виде отсутствия приточно-вытяжной вентиляции в операционном блоке, ОРИТах кардиологии и неврологии, что подтверждается постановлениями от /дата/, /дата/.

Согласно объяснению, отобранному /дата/ у главного врача ОГБУЗ «Асиновская районная больница», система вентиляции в здании стационара находится в нефункционирующем состоянии, не обеспечивает вентиляцию, как операционного отделения, так и самого отделения хирургии. Учитывая, что это вид капитального ремонта, собственными силами выполнить ремонт не представляется возможным, поскольку это прерогатива областного бюджета, а не фонда обязательного медицинского страхования. Привлечь деньги фонда не представляется возможным ввиду того, что это будет не целевое использование средств. В период /дата/ года в Департаменте здравоохранения неоднократно запрашивались средства на проведение капитального ремонта хирургического отделения, вместе с тем, неоднократно поступает ответ о постановке в план капитальных ремонтов областных учреждений на следующий год.

В подтверждении указанных обстоятельств, представлены следующие документы:

- технические задания на проведение капитального ремонта объекта недвижимого имущества от /дата/, /дата/;

- смета на проектные работы, утвержденная в /дата/;

- акт общего осмотра здания (хирургического отделения) на /дата/;

- предложения о проведении капитального ремонта ОГБУЗ «Асиновская районная больница», включающее, в том числе больничный комплекс (хирургическое отделение) в /дата/;

- пояснительная записка на имя начальника Департамента здравоохранения Томской области от /дата/, в которой указывается на необходимость предоставления субсидии для осуществления капитального ремонта операционного блока в соответствии со сметой, в размере 7170657, 61 руб.;

- ответ Департамента здравоохранения Томской области, в котором указано, что процедура принятия решения о проведении капитального ремонта и порядок организации проведения капитального ремонта областных объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета, а также последовательность действий и порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области, областных государственных учреждений, владеющих объектами на праве оперативного управления, переданных во временное владение и (или) пользование, определена распоряжениями Администрации Томской области от /дата/ №-ра «Об утверждении порядка организации проведения капитального ремонта областных объектов недвижимого имущества» и от /дата/ №-ра «Об утверждении порядка организации реконструкции и капитального ремонта объектов, находящихся в областной собственности, и объектов, финансируемых полностью или частично с привлечением средств областного бюджета». В соответствии с данными распоряжениями капитальный ремонт хирургического отделения был включен Департаментом здравоохранения Томской области в предварительный Перечень областных объектов недвижимого имущества, требующих проведение капитального ремонта /дата/ Данный перечень направлен в Департамент архитектуры и строительства на рассмотрение межведомственной комиссии. В /дата/ бюджетные ассигнования, предусмотренные Департаменту на реализацию государственной программы «Развитие здравоохранения в Томской области» распределены в полном объеме, в том числе на обеспечение деятельности областных государственных учреждений здравоохранения. Выделение дополнительных ассигнований из бюджета Томской области в /дата/ на вышеуказанные цели в настоящее время не представляется возможным;

- письма на имя председателя законодательной Думы Томской области, Депутата законодательной Думы Томской области от /дата/ (с дополнением от /дата/) о включении в проект бюджета Томской области на /дата/ мероприятий, в том числе в виде проведения капитального ремонта операционного блока;

- письмо на имя начальника Департамента здравоохранения Томской области от /дата/, в котором главный врач ОГБУЗ «Асиновская районная больница» повторно просит рассмотреть вопрос проведения капитального ремонта хирургического отделения;

- ответ от /дата/, в котором говорится, что средства на ремонт хирургического отделения не предусмотрены. Здание больничного комплекса повторно включено в Перечень /дата/.

Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что в ОГБУЗ «Асиновская районная больница» не соблюдаются надлежащим образом требования санитарно-эпидемиологического законодательства, что может повлечь за собой нарушения права неопределенного круга лиц на защиту их жизни и здоровья.

Наличие выявленных прокуратурой нарушений в части отсутствия приточно-вытяжной вентиляции в операционном блоке хирургического отделения, помещении отделения анестезиологии-реанимации кардиологического блока, помещении отделения анестезиологии-реанимации неврологического блока, в судебном заседании стороной ответчика достаточными и достоверными доказательствами не опровергнуто.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не предоставлены доказательства, свидетельствующие об устранении указанных выше нарушений на момент рассмотрения гражданского дела.

Из материалов дела усматривается, что устранить выявленные в ходе проверки нарушения ответчик не имеет возможности в связи с отсутствием достаточного финансирования.

Вместе с тем, недостаточность денежных средств и отсутствие финансирования не являются основанием для освобождения ОГБУЗ «Асиновская районная больница» от обязанности по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

На основании установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ОГБУЗ «Асиновская районная больница», осуществляя деятельность в сфере здравоохранения, допускает нарушения СанПин 2.1.3678-20, что в свою очередь нарушает права неопределенного круга лиц - пациентов лечебного учреждения, на защиту жизни и здоровья, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить требования Асиновского городского прокурора и обязать ответчика - ОГБУЗ «Асиновская районная больница» выполнить мероприятия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства: устранить нарушение п.4.5.3 СанПин 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от /дата/ №, а именно: оборудовать эффективной приточно-вытяжной вентиляцией помещения в операционном блоке хирургического отделения; помещение отделения анестезиологии – реанимации (ОАР) кардиологического блока, помещение отделения анестезиологии – реанимации (ОАР) неврологического блока, расположенных на территории терапевтического отделения ОГБУЗ «Асиновская районная больница» по адресу: <адрес>, в срок не позднее 18-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно п. 1 Положения о Департаменте здравоохранения Томской области, утвержденного Постановлением Губернатора Томской области от /дата/ №, Департамент здравоохранения Томской области является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

Департамент выполняет функции главного распорядителя средств областного бюджета в отношении подведомственных учреждений, реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений функции и полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от /дата/ №-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области", организует в пределах выделенных бюджетных ассигнований безопасную эксплуатацию зданий и сооружений подведомственных ему областных государственных учреждений (пп. 32 - 34Положения).

Таким образом, из материалов дела и приведенных норм права следует, что Томская область в лице Департамента здравоохранения Томской области по отношению к подведомственному медицинскому учреждению ОГБУЗ «Асиновская районная больница» является главным распорядителем средств областного бюджета в соответствующей сфере его деятельности и компетенции, осуществляет материально-техническое и финансовое обеспечение подведомственных ему учреждений здравоохранения Томской области, в связи с чем, обязана обеспечить финансирование мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в ОГБУЗ «Асиновская районная больница», следовательно, требование прокурора о возложении на Томскую область, в лице Департамента здравоохранения Томской области, обязанности произвести финансирование работ по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований в операционном блоке хирургического отделения; помещение отделения анестезиологии – реанимации (ОАР) кардиологического блока, помещение отделения анестезиологии – реанимации (ОАР) неврологического блока, расположенных на территории терапевтического отделения ОГБУЗ «Асиновская районная больница», подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Асиновского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Томской области в лице Департамента здравоохранения Томской области, областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Асиновская районная больница» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.

Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения Томской области «Асиновская районная больница» Томской области выполнить мероприятия по устранению нарушений санитарного законодательства:

- устранить нарушение п. 4.5.3 СанПин 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44, а именно: оборудовать эффективной приточно-вытяжной вентиляцией помещения в операционном блоке хирургического отделения; помещение отделения анестезиологии – реанимации (ОАР) кардиологического блока, помещение отделения анестезиологии – реанимации (ОАР) неврологического блока, расположенных на территории терапевтического отделения ОГБУЗ «Асиновская районная больница» по адресу: <адрес>, в срок, не позднее 18-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Возложить на Томскую область в лице Департамента здравоохранения Томской области обязанность по обеспечению финансирования мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в ОГБУЗ «Асиновская районная больница» в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья (подписано) О.А. Уланкова