Решение № 2-332/2024 2-332/2024(2-5651/2023;)~М-5066/2023 2-5651/2023 М-5066/2023 от 15 мая 2024 г. по делу № 2-332/2024

Дело № 2-332/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 16 мая 2024 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гараньковой О.А.,

при секретаре Несмеянове В.Р.,

с участием истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о возложении обязанностей включить в стаж периоды, назначить пенсию, произвести перерасчет пенсии с учетом индексации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (истец) обратился в суд к ответчику с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 60 лет. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение пенсионного фонда <адрес> для назначения страховой пенсии по старости. Однако, сотрудник ПФР документы не принял, сославшись на то, что у истца отсутствует право для подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости, так как ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу закон о повышении пенсионного возраста, для мужчин 65 лет. Ему рекомендовано обратиться с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, по достижении возраста 65 лет. Считает действия ответчика незаконными, необоснованными, поскольку они повлекли нарушение его прав и законных интересов, о которых ему стало известно в ДД.ММ.ГГГГ, когда он повторно обратился в ПФР для подачи заявления. Считает, что в ДД.ММ.ГГГГ он имел право на назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как достиг установленного возраста (60 лет), имел необходимый страховой стаж (не менее 15 лет) и величину индивидуального пенсионного коэффициента (не менее 30). Просил обязать ответчика назначить пенсию по старости с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ; произвести перерасчет пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом индексации; выплатить недополученную пенсию со всеми перерасчетами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно уточнив исковые требования, просит возложить на ответчика обязанность включить в трудовой стаж следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - монтер пути 1 разряда; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ -Строительное управление № (СУ-2) Строительно-монтажного треста «Ярнефтехимстрой», плотник-бетонщик; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - монтер пути 2 разряда; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «Строительное управление №» Стройтреста № <адрес>, плотник-бетонщик; возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по старости с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет недополученной пенсии, с учетом индексации.

В судебном заседании истец ФИО1, совместно с представителем по ФИО2, уточненные исковые требования поддержали, пояснили о вышеизложенном, дополнив, что поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в трудовой стаж истца, в данной части требования не поддерживают. Просят исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, просит отказать в их удовлетворении, пояснила об обстоятельствах, изложенных в письменных возражениях, указав, что впервые истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано, так как у истца не было необходимого стажа. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику повторно, с ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена пенсия. На дату обращения к ответчику истцом не были представлены сведения о работе в спорные периоды. Такие документы представлены истцом лишь в судебном заседании. Оснований для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется. С заявлением о перерасчете истец к ответчику не обращался. Если расценить исковое заявление как заявление о перерасчете, то в силу закона перерасчет производится в первого числа следующего месяца. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначалась мужчинам, достигшим возраста 60 лет, при наличии не менее 8 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 11,4 (переходные положения, закреплённые частями 1-3 статьи 35 этого закона). Для лиц, претендующих на установление страховой пенсии по старости на общих основаниях, указанные требования определяются по состоянию на дату достижения соответствующего возраста и впоследствии не увеличиваются.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения достиг возраста 60 лет ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права, а днём обращения гражданина за пенсией считается день приёма от него органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 впервые обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Из представленных истцом справок военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и ОАО «Бутурлиновский мелькомбинат» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также данных пенсионного учета с ДД.ММ.ГГГГ его страховой стаж составил 04 года 07 месяцев 16 дней, величина ИПК (за периоды военной службы по призыву и работы до ДД.ММ.ГГГГ и страховые взносы за периоды трудовой деятельности после) составила 7,88.

ФИО1 представлен дубликат трудовой книжки № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, в которую записями № внесены данные о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-274 и его переименовании с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «СУ-274». Ввиду большого временного разрыва между указанным периодом и внесением данных о нём в трудовую книжку, указанный период работы в стаж истца без дополнительного подтверждения не был зачтен.

Решением УПФР в Смидовичском муниципальном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемых продолжительности страхового стажа (8 лет) и величины ИПК (11,4).

Таким образом, доводы истца о наличии у него по достижении возраста 60 лет необходимых для определения права на страховую пенсию по старости стажа и ИПК, а также о невозможности обратиться за её назначением ранее ДД.ММ.ГГГГ, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Изменения и дополнения в Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступившим в силу с 01.01.2019.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

При рассмотрении заявления ответчиком направлен запрос в МКУ «Хабаровский городской центр хранения документов» о подтверждении периода работы в СУ № 274.

Согласно поступившей архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж истца учтён период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-01-24). Кроме того, в страховой стаж ФИО1 включён период работы в ООО ЧОО «Бизон- Безопасность» с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (итого подлежащий включению в стаж период равен 01-03-14), соответствующие страховые взносы учтены в величину ИПК.В соответствии с п.65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Поскольку в поступивших документах о периоде работы истца указан только период окончания работы как ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком обоснованно в стаж истца включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО1 составил 09 лет 24 дня, величина ИПК - 17,606. Страховая пенсия по старости назначена истцу с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду того, что ответчиком включен в трудовой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Строительное управление №» Стройтреста № <адрес> в должности плотник-бетонщик, оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части у суда не имеется.

Из представленной истцом в судебное заседание архивной справки службы управления делами Лискинский объединенный архив Юго-Восточной железной дороги филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №, приказов начальника Таловской дистанции пути № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был трудоустроен в должности монтера пути 1 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 2 разряда в Таловской дистанции пути Юго-Восточной железной дороги филиала ОАО «РЖД».

Из архивных справок Центра документов по личному составу филиала государственного казенного учреждения <адрес> «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был трудоустроен в должности плотник-бетонщик в Строительном управлении № Строительно-монтажного треста «Ярнефтехимстрой».

В связи с чем, исковые требования в части возложения на ответчика обязанности включить в трудовой стаж истца периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 1 разряда в Таловской дистанции пути Юго-Восточной железной дороги филиала ОАО «РЖД»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотник-бетонщик в Строительном управлении № Строительно-монтажного треста «Ярнефтехимстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 2 разряда в Таловской дистанции пути Юго-Восточной железной дороги филиала ОАО «РЖД», подлежат удовлетворению.

Поскольку на дату первого обращения истца в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ) у ФИО1 отсутствовали требуемые продолжительность страхового стажа и величина ИПК, а на дату повторного обращения (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 не были представлены в пенсионный орган сведения о работе в спорные периоды, такие документы представлены истцом в судебном заседании, оснований для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

По общему правилу для оказания государственной услуги по перерасчету пенсии в заявительном порядке пенсионеру необходимо представить в пенсионный орган: заявление о перерасчете; документы, удостоверяющие личность гражданина, а также подтверждающие его возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания) и гражданство. Для гражданина РФ к числу таких документов относится, в частности, паспорт гражданина РФ; документы, подтверждающие наличие оснований для перерасчета пенсии (ч. 2 ст. 23 Закона N 400-ФЗ; ч. 19, 20 ст. 18 Закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ; п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015; п. п. 2 - 4, 15, 57, 92 Перечня, утв. Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н; п. п. 9, 12, 19, 27 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 N 16п).

Перерасчет размера страховой пенсии на основании заявления о перерасчете производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято такое заявление (п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона N 400-ФЗ).

Данных о том, что истец обращался к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, истцом не представлено. Расценивая поступившее в суд ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление как заявление о перерасчете, перерасчет может быть произведен только с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято такое заявление, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом индексации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о возложении обязанностей включить в стаж периоды, назначить пенсию, произвести перерасчет пенсии с учетом индексации – удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (ИНН №, ОГРН №) обязанность включить в трудовой стаж ФИО1 (паспорт №, выдан ТП ОФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) следующие периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 1 разряда в Таловской дистанции пути Юго-Восточной железной дороги филиала ОАО «РЖД»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотник-бетонщик в Строительном управлении № Строительно-монтажного треста «Ярнефтехимстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 2 разряда в Таловской дистанции пути Юго-Восточной железной дороги филиала ОАО «РЖД».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (ИНН №, ОГРН №) обязанность произвести ФИО1 (паспорт №, выдан ТП ОФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) перерасчет недополученной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом индексации.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна: О.А.Гаранькова

Мотивированное решение составлено: 17.05.2024.

Решение вступило

в законную силу _________________

Судья: О.А.Гаранькова

Подлинник решения находится в материалах дела

№ 2-332/2024

Центрального районного суда г.Хабаровска

УИД: 27RS0001-01-2023-006076-73

Секретарь с/з: