Решение № 2-1385/2017 2-1385/2017~М-1315/2017 М-1315/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-1385/2017

дело №2-1385/2017

Сыктывдинского районного суда Республики Коми


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Рачковской Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Палкиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Выльгорт 18 декабря 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО3 и ФИО1 обратились в суд с исковыми требованиями к ФИО4, ФИО5, администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о признании свидетельств о праве пожизненного наследуемого владения недействительными и признании права собственности на земельные участки. В обоснование требований указано, что решением общего собрания членов садоводческого товарищества «Мича-Ю» ФИО3 выделен земельный участок №№, а ФИО1 – участок №№. Ссылаясь на давностное открытое владение земельными участками, истцы просили признать свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения спорными земельными участками, выданные ФИО5 и ФИО2, недействительными и признать право собственности на указанные участки за истцами.

Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 01.12.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено садоводческое товарищество «Мича-Ю».

Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 18.12.2017 исковые требования ФИО3 к ФИО5, администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о признании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения недействительным и признании права собственности на земельный участок №№ в садоводческом товариществе «Мича-Ю» выделены в отдельное производство.

В судебном заседании ФИО1 уточнены основания исковых требований, при которых истец просил признать право собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что он является членом садоводческого товарищества «Мича-Ю», спорный земельный участок предоставлен в установленном порядке садоводческим товариществом и на отказ землепользователя ФИО2 от прав в отношении спорного участка.

Ответчики администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», ФИО2, надлежащим образом извещенные о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Мича-Ю» ФИО6, действующий на основании протокола общего собрания членов правления СНТ «Мича-Ю», не возражал удовлетворению исковых требований, пояснив, что истец с 1995 года принята в члены СНТ «Мича-Ю» и ей предоставлен спорный земельный участок и выдана членская книжка, кроме истца, указанным участком никто не пользовался.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд исходит из следующего.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, – внесены в государственный кадастр недвижимости 30.03.1994. На день рассмотрения спора сведения об объекте недвижимости носят статус «актуальные, ранее учтенные».

Согласно информации, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Коми (далее – Управление Росреестра по Республике Коми) по запросу суда, в отношении объекта недвижимости в виде земельного участка с кадастровым номером № в качестве правообладателя на праве пожизненного наследуемого владения землей значится ФИО2

Как следует из материалов гражданского дела, постановлением главы администрации Сыктывдинского района №3/63 §3 от 30.03.1994 «О выдаче свидетельств на право владения землей членам садоводческого товарищества Мича-Ю» часть земель площадью 20,50 га передана членам садоводческого товарищества «Мича-Ю» на праве пожизненного владения землей согласно прилагаемому списку.

Из предоставленного в материалы дела списка членов садоводческого товарищества «Мича-Ю» пользователем земельного участка №№ СНТ «Мича-Ю» значился ФИО2

Сведения о регистрации прав на объект недвижимости в виде земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют.

Свои исковые требования ФИО1 обосновывает тем, что ФИО2 в 1995 году произвел отказ от земельного участка, и с 1995 года истец, являясь членом садоводческого товарищества, пользуется указанным земельным участком.

Разрешая требования по существу, суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского кодекса РФ лицо, полагающее свое право нарушенным, вправе защищать его способами, установленными законом, в том числе путем признания права и признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве способа защиты прав на землю предусматривает признание права на земельный участок. При этом судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием для государственной регистрации права на землю.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015, до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что садоводческое товарищество «Мича-Ю» образовано 20.08.1991 и ему выделен земельный участок под коллективное садоводство, то есть до вступления в силу Федерального закона №66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Постановлением администрации Сыктывдинского района №3/63 §3 от 30.03.1994 «О выдаче свидетельств на право владения землей членам садоводческого товарищества Мича-Ю» часть земель площадью 20,50 га передана членам садоводческого товарищества «Мича-Ю» на праве пожизненного владения землей согласно прилагаемому списку.

При рассмотрении дела также установлено и не лицами, участвующими в деле, что истец с 1995 года является членом садоводческого товарищества «Мича-Ю», земельный участок №№ в садоводческом товариществе «Мича-Ю» предоставлен истцу в пользование для ведения садоводства.

Из имеющейся в материалах дела кадастровой выписки следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в <адрес>, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения садоводства и огородничества, имеет площадь <данные изъяты> кв.м.

Сведений о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено.

Как указывалось выше, пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ установлено, что основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка может являться только установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. В собственность не могут быть переданы земельные участки, изъятые из оборота или ограниченные в обороте на основании норм земельного законодательства. Земли садоводческого товарищества «Мича-Ю» к таким землям не относятся. Условия, при которых могут быть ограничены права пользователей земельных участков, в отношении спорного земельного участка отсутствуют.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных положений Земельного законодательства суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Кроме того, суд в рассматриваемом случае также учитывает следующее.

Земельное законодательство предусматривает, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком может быть прекращено на основании заявления самого владельца об отказе от принадлежащего ему права (статья 53 Земельного кодекса РФ), либо в принудительном порядке (статья 45 Земельного кодекса РФ) по заявлению соответствующих органов государственной власти либо органов местного самоуправления.

Как следует из материалов дела ФИО2 в добровольном порядке произвел отказ от земельного участка, а равно выразил волю на отказ от прав в отношении спорного участка, что с учетом положений ст. 53 Земельного кодекса РФ позволяет суду сделать вывод о прекращении права пожизненного наследуемого владения ФИО2 в отношении спорного участка.

Из анализа приведенных выше положений следует, что для передачи земельного участка члену садоводческого некоммерческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. Условием передачи земельного участка бесплатно в собственность члену садоводческого товарищества является предоставление земельного участка до вступления в силу этого Федерального закона именно данному товариществу, а не самому садоводу.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 является членом товарищества «Мича-Ю», ей отведен земельный участок №№ и выдана членская книжка, что относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

При таких обстоятельствах, разрешая исковые требования ФИО1, суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается фактическое создание садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе и предоставление ему спорных земельных участков, входящих в состав земельного участка дачного некоммерческого товарищества, предоставленного товариществу до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

Учитывая отсутствие оснований, препятствующих признанию за ФИО1 права собственности на используемый ею земельный участок, возникшее у нее в момент принятия в члены товарищества и закрепления за ней земельного участка, суд приходит к выводу об отсутствии иного способа защиты права истца, кроме как признания его права судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №№ из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования для садоводства и огородничества, которому соответствует кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный садоводческом <адрес>

Ответчик вправе подать в Сыктывдинский районный суд Республики Коми, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 22 декабря 2017 года.

Судья Ю.В. Рачковская