Решение № 2А-43/2020 2А-43/2020~М-18/2020 М-18/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2А-43/2020

УИД 13RS001-01-2020-000019-19

Дело № 2а-43/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Кемля 18 февраля 2020 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Куркина Д.П., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «Стройдепо» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

установил:

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) (далее - ГУ-УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное)) обратилось с административным исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стройдепо» (далее - ООО «Стройдепо») о возложении обязанности представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования

В обосновании заявленных требований указали, что ООО «Стройдепо» с 23 апреля 2018 г. состоит на учете в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован в УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в качестве страхователя-работодателя под регистрационным номером фонда 011-010-004449.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ организации является действующей и зарегистрирована по адресу: 431658, Республика Мордовия, <...>.

ООО «Стройдепо» представило сведения в Пенсионный фонд Российской Федерации по форме СЗВ-М – за апрель 2018 г.

В ИФНС сданы расчеты за период 3 месяца 2018 г. Количество застрахованных лиц с нарастающим итогом с начала расчетного периода - 10.

Страхователь обязан представлять в орган ПФР по месту регистрации сведения персонифицированного учета по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в отношении руководителя организации, который является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества.

Сведения по форме СЗВ-М представляются - ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяцем), сведения по форме СЗВ-СТАЖ - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (п.2 и п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования).

Ежегодная отчетность «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, необходимо было представить до 1 марта 2019 года по месту регистрационного учета.

Указанная обязанность ООО «Стройдепо» в установленный законом срок не исполнена, поскольку требуемые сведения до настоящего времени страхователем в УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) не представлены.

Органы ПФР вправе требовать от работодателей своевременного и правильного представления указанных сведений.

Невыполнение ответчиком своей обязанности влечет нарушение интересов государства и застрахованных лиц, поскольку делает невозможным для Пенсионного фонда осуществление индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, следовательно, и реализацию самого обязательного пенсионного страхования, а так же делает невозможным применение финансовых санкций за нарушение сроков сдачи сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, не позволяет территориальному органу Пенсионного фонда оперативно определить правильность поданных сведений

На основании изложенного истец просит обязать ООО «Стройдепо» представить сведения о страховом стаже застрахованных лицах по форме СЗВ-М за периоды январь, февраль, март 2018 года в ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное).

В соответствии со статьями 291, 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

В ходе подготовки дела к рассмотрению, административному ответчику направлялась копия административного искового заявления с приложенными документами, разъяснялись процессуальные права и обязанности, предоставлялся срок для представления в суд возражений в письменной форме по существу административного искового заявления. Однако какие-либо возражения по существу административного искового заявления ответчиком суду не представлены.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства в письменной форме, приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ООО «Стройдепо» зарегистрировано в УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республике Мордовия в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, как юридическое лицо.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001г. № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167 – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 5 Федерального закона 01 апреля 1996 г. № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федерального закона №27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона №27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего ФЗ) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу положений статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные п. 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены Федеральным законом №27-ФЗ), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Положениями статьи 15 указанного закона предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим законом.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона №27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическое лицо ООО «Стройдепо» образовано 13 февраля 2013 г. Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица, ФИО1, директор и единственный учредитель юридического лица.

11 марта 2019 г. сформировано извещение на ООО «Стройдепо» об обязанности представления в УПФР в Ичалковском муниципальном районе (межрайонное) сведений персонифицированного учета по формам СЗВ-СТАЖ за 2018 г. 12 марта 2019 г. извещение зарегистрировано за № 1168. Согласно реестру от 13 марта 2019 г. почтовое отправление на имя ООО «Стройдепо» направлено почтой России.

Из сообщения МИ ФНС № 4 по РМ следует, что ООО «Стройдепо» представили расчеты по страховым взносам за период 3 месяца 2018 г. Количество застрахованных лиц с нарастающим итогом с начала расчетного периода – 10.

Таким образом, исследовав представленные административным истцом доказательства, суд приходит к выводу о необходимости обязать ООО «Стройдепо» представить сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-Стаж за 2018 г. в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное).

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 и пункту 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В соответствии с частью 2 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

С учетом изложенного с административного ответчика ООО «Стройдепо», не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с абзацем 3 подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 6000 рублей в доход бюджета Ичалковского муниципального района Республики Мордовия.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Стройдепо» представить сведения о страховом стаже застрахованных лицах по форме СЗВ-М за периоды январь, февраль, март 2018 года в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройдепо» в доход бюджета Ичалковского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Д.П. Куркин