Постановление № 5-120/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 5-120/2020




№ 5-120/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


20февраля 2020 г. г. Красноярск

Судья Советского районного суда г. Красноярска Штруба М.В.,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, паспорт №, выдан МВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, прибывшего на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с пересечением КПП «Красноярск Авиа», состоявшего на миграционном учете по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, документов о материальном и семейном положении не представившего, не судимого, к административной ответственности не привлекавшегося, русским языком владеющего,

УСТАНОВИЛ:


Гражданин <адрес> ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 02:00 ч. в ходе оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <адрес> рынок «Луч», был выявлен и доставлен в ОП № МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес> гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе проверки документов, установлено, что гр. ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с пересечением КПП «Красноярск Авиа». На миграционном учете по месту пребывания состоял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ком. 1,2. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан патент серии 24 № УВМ ГУ МВД России по <адрес>, налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа гр. ФИО1 оплатил только до ДД.ММ.ГГГГ Соответственно, с чем гражданин ФИО1 должен был выехать за пределы Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю оснований для продления регистрации на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет. Документы на разрешение на временное проживание, продления вида на жительства не подавал, патент не получал, срок временного пребывания не продлевал. Официально новый выезд и въезд не осуществлял.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ срок допустимого законом пребывания ФИО1 истек, после чего он в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязан был покинуть территорию Российской Федерации. Однако до настоящего времени ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, от выезда не уклоняется.

В соответствии с п. 1 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 обязан был выехать из Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 отсутствуют разрешительные документы для законного нахождения на территории Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1, находясь на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания, а именно, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывания в Российской Федерации, и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. ФИО1 пребывает в Российской Федерации с нарушением установленного порядка, предусмотренного п. 1, и п. 2, ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г., уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Таким образом, в бездействии ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал и пояснил, что прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. С территории РФ не выехал, патент своевременно не оплатил, так как задержали зарплату. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, а также недвижимого имущества на праве собственности, крепких социальных связей в Российской Федерации он не имеет. В установленные сроки не выехал из РФ, так как не располагал денежными средствами, в настоящее время имеет возможность самостоятельно выехать из РФ.

В соответствии со ст. 25.1 Федерального закона РФ от 5 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной и визой временно проживающего лица.

Согласно ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 7 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда РФ», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В силу ч.2 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

Вина ФИО1 подтверждается сведениями, содержащимися в объяснении ФИО1, протоколе об административном правонарушении №\ от ДД.ММ.ГГГГ; рапорте зам.начальника ОВМ ОП №; данными на физическое лицо.

Материалы дела свидетельствую о том, что ФИО1 нарушил правила въезда в Российскую Федерацию и находился на территории Российской Федерации незаконно, в связи с чем, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит гражданина <адрес> ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и лицо, в отношении которого он составлен, в протоколе отражены правильно.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, сведения о семейном и имущественном положении, принимает во внимание, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, близких родственников – граждан РФ не имеет, постоянного места работы, недвижимого имущества в РФ также не имеет, желает выехать из России самостоятельно за счет собственных средств, имеет место для проживания до выезда, отягчающих административную ответственность обстоятельств нет, смягчающими обстоятельствами признает полное признание вины, вследствие чего, необходимо назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, учитывая, что назначение наказания без выдворения при указанных обстоятельствах невозможно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.1 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


Гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства, по реквизитам: УФК по Красноярскому краю (ГУВД по КК), ИНН <***>, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, Код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 1889124990126803260.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Советский районный суд г. Красноярска, в течение десяти дней.

Судья М.В. Штруба



Суд:

Советский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Штруба Марина Валентиновна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ