Решение № 2А-424/2019 2А-424/2019~М-3708/2018 М-3708/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-424/2019

Дело № 2а-424/2019 64RS0004-01-2018-004594-57


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 января 2019 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Курцевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Левшиной Т.Г.,

с участием помощника прокурора города Балаково Литвиненко В.К.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора города Балаково Саратовской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

заместитель прокурора г. Балаково Саратовской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, имеющему водительское удостоверение *, категории «*», выданное *.

В обоснование заявленных требований указано, что у административного ответчика имеется заболевание, препятствующее ему управлять транспортными средствами, не подвергая опасности себя и других граждан.

В судебном заседании помощник прокурора г. Балаково Литвиненко К.К. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 извещался судом о времени и месте рассмотрения административного дела путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением о вручении по месту регистрации административного ответчика.

Заказное письмом с судебным извещением возвращено в суд в связи с неявкой адресата для его получения в почтовое отделение.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных извещений с отметкой «за истечением срока хранения» признаётся его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В силу части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При таких обстоятельствах суд считает административного ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения дела и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены ФЗ от 10.12.1995№96-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения).

Согласно ст. 1 Закона о безопасности дорожного движения задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 3 Закона о безопасности дорожного движения в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Закона о безопасности дорожного движения определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ч.ч. 1 и 4 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством названы психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями).

В соответствии со ст. 27 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение *, категории «*», выданное *, что подтверждается копией карточки операций с водительским удостоверением (л.д. *), справкой РЭО ГИБДД МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области (л.д. *).

Согласно информации ГУЗ «Балаковский психоневрологический диспансер» ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Балаковский психоневрологический диспансер» у врача психиатра, имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами (л.д.*).

Какие-либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность этих сведений, в ходе рассмотрения дела не установлены.

Следовательно, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению в силу имеющихся у противопоказаний к управлению транспортными средствами.

С административного ответчика в доход бюджета Балаковского муниципального района Саратовской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить иск заместителя прокурора города Балаково Саратовской области.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, * года рождения, уроженца *, проживающего по адресу*, имеющего водительское удостоверение категории «*.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, прокурором - апелляционное представление в Судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.А. Курцева