Решение № 2-2809/2017 2-2809/2017~М-2691/2017 М-2691/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-2809/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующей Лебедевой О.В.

при секретаре Маненко Я.Р.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ГУ УПФ РФ в САО г. Омска ФИО2,

23.08.2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска о включении периода работы в льготный трудовой стаж, назначении трудовой пенсии по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в САО г. Омска, указав, что имеет педагогический стаж работы более 25 лет. Однако Пенсионный фонд отказал ей в назначении льготной пенсии, не включив в специальный стаж периоды: с .... по ...., с .... по .... нахождения на курсах повышения квалификации, с .... по .... учебы в Ошском государственном педагогическом институте, с .... по .... работы в должности учителя математики в русско-татарской школе-гимназии, с .... по .... работы на 0,6 ставки, с .... по .... работы на 0,3 ставки. Просила включить вышеуказанные периоды работы в её трудовой стаж и обязать Пенсионный фонд назначить и выплачивать ей пенсию с .....

Позже требования уточнила, просила включить в специальный стаж периоды: с .... по .... работы в должности старшей пионервожатой в средней школе № имени К.Маркса города Ош Кыргызской Республики, с .... по .... учебы в Ошском государственном педагогическом институте, с .... по .... работы в должности учителя математики и информатики в средней школе № имени К.Маркса города Ош Кыргызской Республики, с .... по .... работы в средней школе № и обязать Пенсионный фонд назначить и выплачивать ей пенсию с .....

Истец ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще.

Представитель истца по доверенности – ФИО1 в судебном заседании исковые требования уменьшил, просил включить в специальный стаж ФИО3 период ее работы с .... по .... в должности учителя математики в русско-татарской школе-гимназии №, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с .... по ...., с .... по .... и назначить пенсию с момента обращения за ней ....

Представитель ответчика по доверенности – ФИО2 иск не признала, пояснив, что в специальный стаж ФИО3 не был включен период ее работы с .... по .... в должности учителя математики в русско-татарской школе-гимназии №, поскольку Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от .... №, школа-гимназия не поименована. Не подлежат включению в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку согласно п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от ...., утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ...., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Постановлением Совета Министров РСФСР от .... № периоды нахождения на курсах повышения квалификации также не подлежат включению в специальный стаж. Просила в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При этом согласно ч. 2, 3, 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 с .... по .... работала в должности учителя математики в русско-татарской школе-гимназии № (в настоящее время «средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан»). В период работы ФИО3 с .... по ...., ...., с .... по .... находилась в административных отпусках.

В соответствии с пп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Список N 781 и Правила N 781);

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее по тексту - Список N 463);

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Согласно п. 3 Правил N 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

В пункте 1.1 Списка N 781, раздел "Наименование учреждений", в числе общеобразовательных учреждений, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, указаны школы всех наименований. В п. 1 в разделе "Наименование должностей" указана должность - учитель.

Разделом "Наименования должностей" Списка N 463, предусматривались должности учителей, в разделе "Наименование учреждений" указаны школы всех типов и наименований, лицеи, гимназии.

В наименовании учреждения, где истец в указанный период работала, поименована и «Школа» и «Гимназия».

Таким образом, суд считает, что период работы истца с .... по .... в должности учителя математики в Русско-татарской школе-гимназии № подлежит включению в специальный трудовой стаж ФИО3, дающий ей право на льготную пенсию, за исключением периодов нахождения в административных отпусках.

В судебном заседании установлено, что с .... по настоящее время истица осуществляет педагогическую деятельность. Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки (л.д. 13-20).

В периоды своей педагогической деятельности истица находилась на курсах повышения квалификации с .... по ...., с .... по ....

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5, утвержденного постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года N 29, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Повышение квалификации являлись необходимым процессом для работы истца по специальности.

Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в календарном исчислении, поскольку указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

То обстоятельство, что указанные периоды отражены в выписке ИНДС без кода льготы, не может влечь нарушение пенсионных прав истца.

В соответствии со ст. 22 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

ФИО3 обратилась в Пенсионный фонд .... (л.д. 10). Истцу в бесспорном порядке включено в специальный стаж 22 года 2 месяца 8 дней.

При включении в специальный стаж периода работы с .... по .... за исключением административных отпусков (2 года 9 месяцев 10 дней), периодов нахождения на курсах повышения квалификации (25 дней), а всего 2 года 10 месяцев 5 дней, у истца на день обращения в пенсионный фонд имелся требуемый Законом 25-летний стаж педагогической деятельности (25 лет 0 месяцев 13 дней), в связи с чем, пенсия должна быть назначена с момента обращения за ней.

Дело рассмотрено в соответствии с заявленными требованиями (ст.196 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

ФИО4 Шамильевны удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО г. Омска включить в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно ФИО3, .... года рождения, периоды курсов повышения квалификации с .... по ...., с .... по ...., периоды работы с .... по .... в должности учителя математики в русско-татарской школе-гимназии № за исключением периодов административных отпусков.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО г. Омска назначить и выплачивать ФИО3, .... года рождения, пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от .... с .....

Данное решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через советский районный суд г. Омска в течение месяца с момента его изготовления в мотивированной форме .....

Судья: подпись. Копия верна. Судья: