Постановление № 5-424/2019 от 19 апреля 2019 г. по делу № 5-424/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 апреля 2019 года г. Балашиха

Судья Балашихинского городского суда Московской области Пономарёва В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Молдова, Дедюк Юлии (Dediuc Iulia), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, выдан: ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Молдова, работающей в качестве парикмахера, у ИП "ФИО2", ранее не судимой, к административной ответственности ранее не привлекалась,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, совершила нарушение иностранным гражданином порядка осуществления трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 18 апреля 2019 года, в 14 часов 00 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» была проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, по адресу: <адрес>А в салоне красоты, в результате которой выявлено, что гражданка Республики Молдова, ФИО3, осуществляет трудовую деятельность на территории Московской области в качестве парикмахера, у ИП "ФИО2", с 18 апреля 2019 года, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, на территории Московской области, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ признала в полном объеме и пояснила, что она осуществляет трудовую деятельность в качестве парикмахера у ИП "ФИО2" с 18 апреля 2019 года, на территории Московской области по вышеуказанному адресу, без разрешения на работу и патента иностранному гражданину или лицу без гражданства. На работу его принимало руководство ИП "ФИО2", без заключения договора в письменном виде.

Кроме полного признания своей вины, ее вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении от 18 апреля 2019 года следует, что 18 апреля 2019 года, в 14 часов 00 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>А в салоне красоты, по результатам которой выявлено, что по вышеуказанному адресу осуществляет трудовую деятельность гражданка Республики Молдова, ФИО3, в качестве парикмахера у ИП "ФИО2" с ДД.ММ.ГГГГ, на территории Московской области, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства.

Из рапорта сотрудника ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» следует, что 18 апреля 2019 года, в 14 часов 00 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>А в салоне красоты, по результатам которой выявлено, что по вышеуказанному адресу осуществляет трудовую деятельность гражданка Республики Молдова, ФИО3, в качестве парикмахера у ИП "ФИО2" с 18 апреля 2019 года, на территории Московской области, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст. 13.1 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым гражданка Республики Молдова, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из объяснений Дедюк Юлии, данных органам уполномоченным на осуществления контроля в сфере миграции 18 апреля 2019 года, следует, что она осуществляла трудовую деятельность в качестве парикмахера у ИП "ФИО2" с 18 апреля 2019 года на территории Московской области по вышеуказанному адресу, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с п. 4 ст. 13, ст. 14.1 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Московской области Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания в отношении судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, данные о личности Дедюк Юлии, который ранее к административной ответственности не привлекалась.

С учётом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные данные о личности Дедюк Юлии, суд считает необходимым подвергнуть ее наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

У Дедюк Юлии нет близких родственников – супруги, родителей, либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем применение данного вида наказания в отношении не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 (Dediuc Iulia), гражданку Республики Молдова, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ее наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Контроль за исполнением наказания в части самостоятельного контролируемого выдворения за пределы РФ возложить на МУ МВД России «Балашихинское».

Сумму взысканного штрафа перечислить по реквизитам:

ИНН № № Наименование получателя платежа – УФК

по Московской области (ГУ МВД России по Московской области)

Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО

Расчетный счет – 40№; БИК №

КБК 18№ Код ОКТМО №

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В.Пономарёва