Решение № 2А-1083/2019 2А-1083/2019~М-1084/2019 М-1084/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2А-1083/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 года город Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.,

при секретаре Рогожиной Н.А.,

с участием

прокурора Советского района г.Тулы Текаева И.Х.

представителя административного истца по доверенности и ордеру Овчинниковой М.М.

представителя административного ответчика по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1083/19 по административному исковому заявлению ФИО2 к территориальной избирательной комиссии Советского района г.Тулы, исполняющей полномочия окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 12 Парковый по выборам депутатов Тульской городской Думы шестого созыва об отмене постановления территориальной избирательной комиссии Советского района г.Тулы № 46-2 от 29.07.2019 о регистрации кандидата,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к территориальной избирательной комиссии Советского района г.Тулы, исполняющей полномочия окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 12 Парковый по выборам депутатов Тульской городской Думы шестого созыва об отмене постановления ТИК № №46-2 от 24.07.2019 г. о регистрации кандидатом в депутаты Тульской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу №12 Парковый ФИО3, выдвинутого избирательным объединением «Тульское областное отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации».Свои требования мотивировал тем, что решением Тульской городской Думы от 13.06.2019 № 69/1624 на 8.09.2019 г. назначены выборы депутатов Тульской городской Думы шестого созыва.

Постановлением Территориальной избирательной комиссии Центрального района г.Тулы, исполняющей обязанности избирательной комиссии муниципального образования город Тула, от 14.06.2019 №57-2 «О возложении полномочий окружных избирательных комиссий на выборах депутатов Тульской городской Думы шестого созыва» полномочия окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа №12 Парковый возложены на территориальную избирательную комиссию Советского района города Тулы.

дата. в <...>. ТИК Советского района города Тулы, исполняющей полномочия окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа №12 Парковый, принято постановление №46-2 о регистрации кандидатом в депутаты Тульской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу №12 Парковый ФИО3, выдвинутого избирательным объединением Тульское областное отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации».

дата в <...>. территориальной избирательной комиссией Советского района города Тулы, исполняющей полномочия окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа №12 Парковый, также принято постановление №44-3 о регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Тульской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу №12 Парковый, выдвинутого Тульским региональным отделением политической партии ЛДПР - Либерально-демократической партией России.

Он, как зарегистрированный кандидат, считает, что постановление ТИК Советского района города Тулы о регистрации ФИО3 в качестве кандидата в депутаты Тульской городской Думы шестого созыва №46-2 от 29.07.2019 года является незаконным, нарушает его права кандидата и подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 38 ФЗ № 67-ФЗ от 12.06.2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - №67-ФЗ, Федеральный закон №67-ФЗ) регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в п.п. 2, 2.2 и 3 ст. 33 указанного закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, а так же при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата. Пункт 2 статьи 21 Закона Тульской области от 08.07.2008 N 1055-ЗТО "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления" содержит аналогичную норму.

В силу вышеуказанных норм документами кандидата, представляемыми в комиссии разных уровней, в общей сложности являются заявление о согласии баллотироваться, копии паспорта и диплома о профессиональном образовании (при его наличии), документов, подтверждающих сведения о месте работе или роде занятий, при наличии: о перемене фамилии, имени, отчества, документы об исполнении депутатских полномочий на непостоянной основе, о партийности. Также в соответствии с вышеуказанной нормой необходимым документом для выдвижения являются сведения о размере и об источниках доходов кандидата, об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.

При этом пункт 9 статьи 59 Федерального закона №67-ФЗ указывает, что Законом может быть предусмотрено, что кандидат, избирательное объединение одновременно с представлением документов для регистрации, а инициативная группа по проведению референдума одновременно с представлением подписных листов, представляют первый финансовый отчет.

Закон Тульской области от 08.07.2008 N 1055-ЗТО "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления" (далее Закон №1055-ЗТО, Закон Тульской области №1055), в свою очередь, устанавливает:

«П. 1-1 ст. 18: При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, наделенного статусом городского округа, кандидат представляет в соответствующую избирательную комиссию вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, первый финансовый отчет по форме, установленной избирательной комиссией области, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 29 настоящего Закона»;

«П.2 ст.31: Первый финансовый отчет избирательное объединение, а в случае, предусмотренном частью 1-1 статьи 18 настоящего Закона, - кандидат представляют одновременно с представлением документов для регистрации кандидата, списка кандидатов в соответствии с настоящим Законом. Первый финансовый отчет кандидата, избирательного объединения включает в себя следующие документы: учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения; первый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения; справку об остатке средств фонда на дату отчета, выданную филиалом публичного акционерного общества "Сбербанк России" (а при его отсутствии -другой кредитной организацией, в которой открыт специальный избирательный счет); копию договора банковского счета, на основании которого открыт специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, заверенную кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения. Первый финансовый отчет кандидата, избирательного объединения считается представленным при представлении всех указанных документов».

В соответствии с подпунктом «в» пункта 24 статьи 38 №67-ФЗ отсутствие в пакете документов кандидата документа, необходимого к представлению в силу закона, является основанием к отказу в регистрации в качестве кандидата.

Административный истец ссылается на то, что кандидатом ФИО3 некоторые из требуемых законом для регистрации документы, не представлены, а именно, не представлен финансовый отчет, что должно было явиться для комиссии основанием к отказу в регистрации кандидатом в депутаты Тульской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу №12 Парковый, в силу следующего:

1.исходя из уведомления о приеме документов на регистрацию, выданноготерриториальной избирательной комиссией Советского района г. Тулы Б.М.МБ. дата. в <...>., а также из имеющегося в наличии комплектадокументов, кандидатом дата года в комиссию были сданы сообщение оботсутствии изменений в сведениях о кандидате, сообщение об открытии специального избирательного счета, договор специального избирательного счета на 4л. и финансовый отчет на 4л., включающий в себя собственно финансовый отчет на 2х листах от дата., банковскую справку по остаткам на счете на 1л. дата. и справку ПАО Сбербанк об открытии специального избирательногосчета на 1л., а учета поступления и расходования денежных средств избирательногофонда кандидата в данном пакете не было.

Учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, датированный дата, поступил в ТИК Советского района дата года в <...>., за 10 мин до вынесения комиссией постановления о регистрации ФИО3 кандидатом в депутаты Тульской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу №12 Парковый.

Аналогичный учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, датированный дата, поступил от кандидата в ТИК Советского района дата в <...>.

Кандидат ФИО2 полагает, что принятие комиссией вышеуказанного документа, дважды, в том числе после вынесения постановления о регистрации кандидата, не законно и не меняет ситуации с отсутствием составной части финансового отчета - учета, а соответственно, с отсутствием всего документа, так как в силу п.9 ст.59 Федерального закона №67 и П.2 ст.31 Закона Тульской области №1055, указанных выше, «первый финансовый отчет кандидата считается представленным при представлении всех указанных документов» и финансовый отчет должен предоставляться одновременно с представлением документов для регистрации кандидата, поскольку других возможностей представления данного документа в пакет кандидата для регистрации закон не предусматривает.

2.Тот же пункт 2 ст.31 Закона Тульской области №1055 устанавливаетнеотъемлемой частью финансового отчета справку об остатке средств фонда,выданную филиалом публичного акционерного общества "Сбербанк России» на дату отчета. В данном же случае кандидатом ФИО3 представлены на законных основаниях финансовый отчет от дата. и банковская справка по остаткам на счете от дата. и позднее, за установленными сроками представления документов - два аналогичных по содержанию учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, датированных дата.

Таким образом, по мнению административного истца, требуемого законом документа - банковской справки по остаткам на счете, выданной банком на дату составления финансового отчета, кандидатом ФИО3 также не представлено, что должно было повлечь за собой последствия в виде признания документа - финансового отчета не представленным и, соответственно, отказ в регистрации кандидатом.

3.Также, административный истец считает, что кандидат ФИО3 непредставил вместе с заявлением, требуемый ст. 33 Федерального закона №67,документ, подтверждающий указанные в заявлении сведения о принадлежности кполитической партии и своем статусе в ней, подписанный уполномоченным лицом политической партии, так как в соответствии с пунктом 2.7 Устава политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» «Членство в КПРФ удостоверяется партийным билетом единого образца, утверждённого ЦК КПРФ»; а в силу п.2.14 «Учёт членов КПРФ осуществляется на основании единого партийного билета в порядке, определяемом ЦК КПРФ». В данном же случае ФИО3 в подтверждение своей партийной принадлежности представлена адресованная в избирательную комиссию Тульской области справка о членстве в партии.

В соответствии с вышеизложенным, по мнению зарегистрированного кандидата ФИО2, постановление ТИК Советского района города Тулы №46-2 от дата г. «О регистрации ФИО3 кандидатом в депутаты Тульской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу №12 Парковый» нарушает его избирательные права, поскольку регистрация кандидата, не выполнившего обязательные в равной степени для всех кандидатов требования закона, нарушает принцип равенства кандидатов и создает для нарушителя преимущественные условия для участия в избирательной компании.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался должным образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя.

Представитель административного истца по доверенности и ордеру адвокат Овчинникова М.М. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

в ходе судебного разбирательства по делу согласился с обоснованностью заявленных требований, считая, что оспариваемое постановление принято ТИК с нарушением требований, предусмотренных подпунктами «в», «в2» пункта 24 статьи 38 Закона № 67-ФЗ.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался должным образом, посредством направления по месту жительства телеграммы, которую по сведениям телеграфа получил лично 10.08.2019г.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам Российской Федерации право избирать и быть избранными в органы государственной власти (часть 2 статьи 32).

Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований определены Законом № 67-ФЗ.

Согласно пункту 6 статьи 76 Закона № 67-ФЗ решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом в том числе по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что оно принято с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 названного закона, иных требований, предусмотренных этим законом, иным законом.

Пунктом 24 статьи 3 8 упомянутого закона установлен перечень оснований отказа в регистрации кандидата, в качестве которых федеральный законодатель предусмотрел в том числе:

отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с этим федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата (подпункт «в»);

отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 (при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также сведений, предусмотренных пунктом 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона, иным законом (подпункт «в.2»).

Согласно пункту 14.3 статьи 35 Закона № 67-ФЗ решение организующей выборы избирательной комиссии о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в течение одних суток с момента принятия с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) и копиями заявлений кандидатов, указанных в пункте 2 статьи 33 этого закона, направляются в соответствующие окружные избирательные комиссии. Кандидат, включенный в заверенный список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляет в соответствии с пунктом 5 статьи 33 поименованного закона в окружную избирательную комиссию при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации документы, указанные в пунктах 2.2, 3 и 3.1 статьи 33 этого закона, после чего считается выдвинутым, а избирательная комиссия - уведомленной о выдвижении кандидата.

Аналогичные положения содержатся и в статьях 18,31 Закона № 1055-ЗТО.

Судом установлено, что постановлением избирательной комиссии Центрального района г.Тулы № 65-1 от 21.07.2019 года заверен перечень кандидатов в депутаты Тульской городской Думы шестого созыва, выдвинутых Тульским областным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» по одномандатным избирательным округам, в количестве 20 человек, копия которого с копией заявления ФИО3 о согласии баллотироваться направлены председателю ТИК.

Из заявления от дата о согласии ФИО3 баллотироваться по одномандатному избирательному округу № 12 Парковый следует, что заинтересованное лицо указал о принадлежности к Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации».

В подтверждение сведений о принадлежности к Коммунистической партии Российской Федерации представлена справка от 14.07.2019 года, подписанная первым секретарем Комитета Тульского областного отделения ПП КПРФ ФИО4.

Ни положения пункта 2 статьи 33 Закона № 67-ФЗ, ни положения какого-либо иного закона требований к форме и содержанию документа, удостоверяющего принадлежность кандидата к политической партии, не содержат. Единственное требование - указанный документ должен быть подписан уполномоченным лицом.

Пунктом 13 статьи 21 Закона № 67-ФЗ предусмотрено, что Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в пределах своей компетенции вправе издавать инструкции по вопросам единообразного применения названного закона, обязательные для исполнения.

Как разъяснено в пункте 3.5.1 Методических рекомендаций по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, утвержденных постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации № 235/1486-6 от 11. 06. 2014 года, если в своем заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему округу кандидат указывает свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, указанную информацию кандидат обязан подтвердить, предоставив справку, иной документ, подтверждающий данные сведения. Справка должна быть подписана уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения с проставлением печати (если избирательное объединение является юридическим лицом).

Согласно пунктам 6.11, 6.13 Устава КПРФ членство в КПРФ может быть подтверждено Бюро Комитета регионального отделения КПРФ, руководство которым осуществляет первый секретарь Комитета регионального отделения КПРФ, имеющий право подписывать решения Комитета и его Бюро, а также иные документы регионального отделения КПРФ, представлять без доверенности региональное отделение КПРФ во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также физическими и юридическими лицами в Российской Федерации и за ее пределами.

Установлено и не оспаривалось сторонами, что, ФИО4 на момент возникновения спорных правоотношений являлся и является секретарем Комитета Тульского областного отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации».

Из приведенных норм следует, что предоставление в избирательную комиссию справки от 14.07. 2019 года, подписанной первым секретарем Комитета Тульского областного отделения ПП КПРФ ФИО4, не противоречит федеральному и региональному законодательству, справка подписана уполномоченным лицом и подтверждает принадлежность ФИО3 к ПП КПРФ.

Справка от дата о членстве ФИО3 в ПП КПРФ не может свидетельствовать о том, что ФИО3 не предоставлен документ, необходимый в соответствии с Законом № 67-ФЗ, подтверждающий его принадлежность к политической партии, а Методические рекомендации предусматривают возможность предоставления не только справки, но и иного документа.

Принимая во внимание, что в силу положений пункта 2 статьи 33 Закона № 67-ФЗ ФИО3 был вправе как указать сведения о своем статусе в политической партии, так и не указывать данных сведений, то обязанности по предоставлению документа, подтверждающего свой статус в политической партии, у него не возникло, поскольку в заявлении о согласии баллотироваться он не привел сведений о своем статусе в политической партии.

Учитывая вышеизложенное, суд не может признать нарушением избирательного законодательства предоставление справки о принадлежности ФИО3 к политической партии КПРФ, содержащей необходимый объем сведений, подлежащих обязательному представлению в избирательную комиссию, а указанное обстоятельство основанием для отмены постановления о регистрации ФИО3 на основании подпункта «в» пункта 24 статьи 38 Закона № 67-ФЗ.

Проверяя довод административного истца о непредставлении ФИО3 для регистрации первого финансового отчета по форме, установленной избирательной комиссией области, что является основанием для отказа в регистрации кандидата, суд исходит из следующего.

В силу пункта 9 статьи 59 Закона № 67-ФЗ законом может быть предусмотрено представление кандидатом одновременно с необходимыми для регистрации документами первого финансового отчета.

<адрес> от дата N 1055-ЗТО "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления" (далее Закон №-ЗТО, <адрес> №), в свою очередь, устанавливает:

«П. 1-1 ст. 18: При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, наделенного статусом городского округа, кандидат представляет в соответствующую избирательную комиссию вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, первый финансовый отчет по форме, установленной избирательной комиссией области, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 29 настоящего Закона»;

«П.2 ст.31: Первый финансовый отчет избирательное объединение, а в случае, предусмотренном частью 1-1 статьи 18 настоящего Закона, - кандидат представляют одновременно с представлением документов для регистрации кандидата, списка кандидатов в соответствии с настоящим Законом. Первый финансовый отчет кандидата, избирательного объединения включает в себя следующие документы: учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения; первый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения; справку об остатке средств фонда на дату отчета, выданную филиалом публичного акционерного общества "Сбербанк России" (а при его отсутствии -другой кредитной организацией, в которой открыт специальный избирательный счет); копию договора банковского счета, на основании которого открыт специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, заверенную кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения. Первый финансовый отчет кандидата, избирательного объединения считается представленным при представлении всех указанных документов».

Согласно подпункту «в» пункта 24 статьи 38 №67-ФЗ отсутствие в пакете документов кандидата документа, необходимого к представлению в силу закона, является основанием к отказу в регистрации в качестве кандидата.

По материалам дела, из подтверждения получения документов, представленных кандидатом ФИО5 для регистрации кандидата в депутаты на выборах в Тульскую городскую Думу шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 12 Парковый от 24.07.2019 г. 9 час.30 мин., судом установлено, что им представлены документы: сообщение оботсутствии изменений в сведениях о кандидате на 1 л., сообщение об открытии специального избирательного счета на 1 л., договор специального избирательного счета на 4л. и финансовый отчет на 4л., включающий в себя собственно финансовый отчет на 2х листах от 24.07.2019г., банковскую справку по остаткам на счете на 1л. от 23.07.2019г. и справку ПАО Сбербанк об открытии специального избирательногосчета на 1л., а учета поступления и расходования денежных средств избирательногофонда кандидата в данном пакете нет. Указанные сведения подписаны кандидатом ФИО3 и представителем избирательной комиссии.

Учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, датированный дата, поступил в ТИК Советского района дата года в 9ч.05мин. Аналогичный учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата ФИО3, датированный дата, поступил от кандидата в ТИК Советского района дата в 12ч.55мин. Названные сведения нашли отражение в соответствующих подтверждениях о получении документов, представленных кандидатом ФИО3, подписанных им и представителем избирательной комиссии.

Таким образом, сданные ФИО3 учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата ФИО3 дата в <...> мин., датированный дата и дата в <...>, датированный дата, сданная дата банковская справка по остаткам на счете на 1л. от 23.07.2019г., и принятые ТИК, позволяют суду сделать вывод о том, что дата кандидатом ФИО5 в ТИК не был представлен первый финансовый отчет, что предусмотрено ст.ст.18,31 Закона № 1055-ЗТО, ст. 59 Закона № 67-ФЗ.

Между тем, обязанность предоставить необходимые для регистрации кандидата документы приведенными выше нормами федерального и регионального законодательства возложена на кандидата. Постановление ТИК Советского района оспаривается другим кандидатом, зарегистрированным по тому же избирательному округу и с учетом п. 1 ст. 39 Закона № 67-ФЗ, согласно которой все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, то кандидатом ФИО3 в ТИК первый финансовый отчет представлен не был.

При таких обстоятельствах, несмотря на то, что оспариваемое постановление принято легитимным составом ТИК, при наличии кворума, единогласно членами комиссии с правом решающего голоса, что подтверждается протоколом заседания территориальной избирательной комиссии от 29.07.2019, однако, поскольку по делу установлено, что постановление ТИК от дата № 46-2 было принято с нарушением требований, предусмотренных подпунктом «в» пункта 24 статьи 38 Закона № 67-ФЗ, а именно, при отсутствии среди документов, представленных ФИО3 для регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с п.п.в п. 24 ст. 38 Закона № 67-ФЗ, статьями 18, 31 Закона № 1055-ЗТО, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО2 требования подлежат удовлетворению, а обжалуемое постановление ТИК - признанию незаконным и отмене.

Руководствуясь статьями 175-180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление территориальной избирательной комиссии Советского района г.Тулы, исполняющей полномочия окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 12 Парковый по выборам депутатов Тульской городской Думы шестого созыва № 46-2 от 29.07.2019 « О регистрации ФИО3 кандидатом в депутаты Тульской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 12 Парковый».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы в течение пяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: