Решение № 2А-317/2025 2А-317/2025~М-227/2025 М-227/2025 от 8 апреля 2025 г. по делу № 2А-317/2025

Изготовлено в окончательной форме 09 апреля 2025 г.

Дело № 2а-317/2025

УИД 51RS0006-01-2025-000408-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 09 апреля 2025 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Архиповой Н.С.,

при секретаре Вересовой Д.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Мончегорска Клец А.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Мончегорска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

прокурор г. Мончегорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, указав в обоснование требований, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, установлено, что ФИО1, <дд.мм.гггг>, имеющий водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, с <дд.мм.гггг> состоит на диспансерном учете у врача нарколога ГОБУЗ «Мончегорская центральная районная больница» с диагнозом по коду №.... «....», в связи с чем имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Показаний для снятия с учета в связи с выздоровлением не имеет. Указывая, что управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Мончегорска Клец А.С. на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 с административным иском согласен.

Заинтересованные лица - ОГИБДД ОМВД России «Мончегорский», ГОБУЗ «Мончегорская центральная районная больница» в суд своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, медицинскую карту административного ответчика, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона N 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона N 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1, <дд.мм.гггг>, имеет водительское удостоверение №...., на право управления транспортными средствами категории «В, С», выданное <дд.мм.гггг> (л.д.13).

С <дд.мм.гггг> ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача-нарколога ГОБУЗ «МЦРБ» с диагнозом: «....» (шифр по МКБ - №....), последнее посещение врача-нарколога <дд.мм.гггг>

В соответствии с пунктом 12 «Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ", решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случаях наличия у пациентов подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет или подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология".

Поскольку имеющееся у ФИО1 заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», доказательств снятия административного ответчика с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не имеется, учитывая, что установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 управления транспортными средствами.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 рублей, от уплаты которой прокурор был освобожден при предъявлении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора города Мончегорска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, <дд.мм.гггг>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение №...., выданное <дд.мм.гггг>

Взыскать с ФИО1 (паспорт №....) в бюджет муниципального образования - муниципальный округ город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области государственную пошлину в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд Мурманской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.С. Архипова