Постановление № 5-530/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 5-530/2019

№ 5-530/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 декабря 2019 года г. Уфа

Судья Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан Рамазанова Зульфия Маснавиевна,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, каб. 404, материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, со слов женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не работающего, проживающего по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес> – <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протокола об административном правонарушении ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, без постановки на миграционный учет с 17 апреля 2019 года, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонении от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. Суду пояснил, что его семья – супруга, ребенок находятся в <адрес>. Понимает, что в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, поскольку должен быть выехать 17 апреля 2019 года. Не смог выехать, поскольку не было денег. Патент на работу должен был получить, но не получил.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вина гражданина Республики Узбекистан ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает - протоколом об административном правонарушении № 075956 от 09 декабря 2019 года, пояснениями ФИО1, данными в судебном заседании, распечаткой из системы АС ЦБДУИГ ФМС России.

Из представленной в материалы дела распечатки из системы АС ЦБДУИГ ФМС России, следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, срок действия миграционной карты истек 17 апреля 2019 года.

Доказательств законного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации материалы дела не содержат.

Таким образом, действия гражданина Республики Узбекистан ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку последний, являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда с территории РФ с 18 апреля 2019 года.

Согласно ч. 1.1. ст. 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 длительное время (более полугода) пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Из материалов дела не усматривается принятие им мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, признание вины, длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации (более 7 месяцев), и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

До исполнения решения суда иностранного гражданина Республики Узбекистан ФИО1, поместить в ЦВСИГ Управления МВД России по г. Уфе, расположенный по адресу: <...>, до его выдворения.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) МВД России по РБ ИНН <***>, КПП 027401001, номер счета получателя 40101810100000010001, БИК 048073001 Код ОКАТО 80701000000 КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья: З.М. Рамазанова