Решение № 2-384/2019 2-384/2019~М351/2019 М351/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-384/2019

Дело №2-384/19


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 июня 2019 года г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Луниной С.В. при секретаре Болотовой Е.О.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете размера назначенной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете размера назначенной пенсии по старости. Просит признать за ним право на повышение пенсии. Обязать ответчика произвести перерасчет общего трудового и страхового стажа, произвести перерасчет трудовой пенсии по старости и страховой части пенсии, с учетом имеющегося у него стажа, увеличив размер пенсии. Просит обязать ответчика включить в стаж период работы на <данные изъяты> с 05.1994 года по 31.12.1996 года, с 02.05.1997 по 19.03.1998.

В обоснование приводит доводы о том, решением ответчика от 19.07.2018 года ему была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях». Продолжительность общего трудового стажа на дату назначения пенсии составило 29 лет 9 месяцев 4 дня. Однако в расчет пенсии не вошел стаж за период его работы на <данные изъяты> с 05.1994 года по 31.12.1996 года, с 02.05.1997 по 19.03.1998, т.к. в трудовой книжке в записи о приеме некорректно заполнена дата приема на работу, что привело к назначению пенсии в минимальном размере, ввиду отсутствия соответствующих документов, подтверждающих его общий трудовой и страховой стаж. С решением пенсионного органа не согласен, считает его незаконным и необоснованным, так как в указанные периоды он был официально трудоустроен и выполнял работы, которые дают право на пенсионное обеспечение. Считает, что он не должен нести какие - либо обязательства по вине третьих лиц, как - то не предоставление соответствующих ответов на запросы пенсионного органа, равно как не предоставление работодателем документации в архив. Обращаясь с настоящим иском о перерасчете пенсии со дня ее назначения, фактически оспаривает правильность исчисления размера пенсии при первоначальном принятии пенсионным органом решения о назначении ему данной пенсии.

В судебном заседании истец на основании и в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования уточнил, просит обязать ответчика включить ему в общий стаж периоды работы на <данные изъяты> с 01.06.1994 года по 31.12.1996 года, с 02.05.1997 по 19.03.1998 и обязать произвести перерасчет назначенной пенсии с 22 июня 2018 года, то есть с даты назначения пенсии. Просит взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей и расходы, понесенные в связи с обращением за юридической помощью в размере 8500 рублей.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, с заявленными исковыми требованиями не согласилась, указала, что ФИО1 решением от 19.07.2018 года была назначена страховая пенсия по старости на основании ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации. Пенсия исчислена с учетом общего трудового стажа, который на дату назначения составил 29 лет 9 месяцев 4 дня. В расчет пенсии не вошел стаж за период работы на предприятии <данные изъяты> с 01.06.1994 года по 31.12.1996 года, с 02.05.1997 по 19.03.1998, так как в трудовой книжке истца в записи о приеме некорректно заполнена дата. Для определения права на пенсию ПФР учитывает весь стаж, а для расчета пенсии учитывается трудовой стаж пенсионера до 2001 года. При расчёте пенсии у ФИО1 учли трудовой стаж до 01.01.2002 в размере 18 лет 10 месяцев 29 дней, а после 2002 года стаж составил 10 лет 10 месяцев 5 дней. С 2002 года в расчет пенсии трудовой стаж не идет, а учитывается размер страховых взносов который делал работодатель за работника.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено предприятие ООО «ГСТ», представитель которого в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, и оценивая в соответствии со ст.67 ГПК относимость, допустимость, достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать, как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии, в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Федерального закона № 400-ФЗ) в редакции, действовавшей до 1 января 2019 г.).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств; страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 данного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Во исполнение части 4 статьи 14 постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно подпункту "а" пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые доге воры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 22.06.2018 является получателем страховой пенсии по старости, что подтверждается материалами пенсионного дела (решение от 19.07.2018 № №).

Согласно записей трудовой книжки на имя ФИО1 на стр.9, в графе под номером 13, содержится запись о приеме на работу на <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> со ссылкой на приказ № от 01.06.1994. При этом в графе дата приема на работу имеется две записи. Первая запись о дате приема на работу имеет исправления. Ниже внесена запись о приеме на работу 23.05.1994.

Следующая запись №14 внесена о переводе <данные изъяты> предприятия с 14.06.1994 года со ссылкой на приказ № от 14.06.1994.

Запись под номером 15 об увольнении по собственному желанию в связи с переходом на другую работу, датирована 19.03.1998 года со ссылкой на приказ № от 19.03.1998 года.

В страховой стаж истца ответчиком при назначении пенсии не был включен период работы на предприятии <данные изъяты> с 01 июня 1994 года по 31 декабря 1996 года, с 02 мая 1997 года по 19 марта 1998, поскольку запись о работе внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения записей, а именно, в записи о приеме некорректно заполнена дата.

Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) внесены сведения о трудовом стаже и заработке за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования страхователь <данные изъяты> за период 01.01.1997 по 01.06.1997 года.

В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей».

В спорный период действовало Постановление Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих». Так положениями п.2.9 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162 (действующей в спорный период) установлено, что при необходимости, например, изменения записи сведений о работе после указания соответствующего порядкового номера, даты внесения записи в графе пишется: "Запись за № таким-то недействительна. Принят по такой-то профессии (должности)" и в следующей графе повторяется дата и номер приказа (распоряжения) администрации, запись из которого неправильно внесена в трудовую книжку.

В трудовой книжке истца запись о приеме на работу на предприятие <данные изъяты>имеет исправления.

Сотрудниками отдела ПФР в ФИО3 были сделаны запросы для подтверждения стажа, в поступившем ответе указано, что данная организация документы по личному составу в архив не сдавала.

В свою очередь, спорный период работы истца подтверждается представленной в материалах дела справкой, выданной <данные изъяты> от 18 марта 2019 года за подписью генерального директора, согласно которой ФИО1 работал на предприятии <данные изъяты> с 01.06.1994 по 19.03.1998 года и ему за указанный период была начислена заработная плата, которая отражена помесячно в указанной справке.

По запросу суда <данные изъяты> представлены копии лицевых карточек на имя ФИО1 за период работы в <данные изъяты> из которых следует, что он отработал в мае 1994 года 6 дней и ему начислена заработная плата.

Свидетель ФИО5 суду показал, что вместе с К-вым работал в <данные изъяты> в <адрес>, занимались <данные изъяты>. Он работал <данные изъяты> с 28.04.1994 года, а ФИО1 был принят <данные изъяты> позже.

Период трудовой деятельности свидетеля ФИО6 подтверждается записями его трудовой книжки.

При таких обстоятельствах суд полагает, что наличие двух записей о приеме на работу истца не может в данном случае приводить к нарушению трудовых прав истца.

Суд учитывает, что в записи о приеме на работу некорректно заполнена дата приема. При это имеется ссылка на приказ о приеме на работу № от 01.06.1994, в связи с чем, с учетом уточненных исковых требований, период работы истца с 01 июня 1994 года по 31 декабря 1996 года, с 02 мая 1997 года по 19 марта 1998 подлежит зачету в страховой стаж истца.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая, что право на пенсию у истца возникло с 22 июня 2018, пенсия была назначена истцу с указанной даты без учета периода работы с 01 июня 1994 года по 31 декабря 1996 года, с 02 мая 1997 года по 19 марта 1998 в <данные изъяты> суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет назначенной истцу пенсии, с учетом включения в страховой стаж спорного периода с момента возникновения у истца права на получение пенсии, то есть с 22.06.2018 года.

Согласно частям 1 и 2 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 данного Кодекса.

В силу ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с 4.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Определение пределов разумности судебных издержек, связанных с получением помощи представителя, закрепленное в ст.100 ГПК РФ, является оценочной категорией, определяется индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", при определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

При решении вопроса о судебных расходах по делу суд исходит из следующего.

При обращении в суд с иском истец уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей. При обращении к представителю, с ним был заключен договор на оказание услуг, по которому он заплатил 8500 рублей за консультацию, оформление искового заявления в суд.

Суд учитывает, что заявленные истцом к ответчику требования носят неимущественный характер, такие требования удовлетворены. В связи с этим суд присуждает истцу с ответчика в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Стоимость юридических услуг оказанных ФИО1 до обращения в суд с иском определена договором. Передача денежных средств по договору подтверждается квитанцией.

Учитывая категорию спора, исходя из соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, и соотношения понесенных расходов с объемом защищаемого права, суд приходит к выводу о возможности снижения заявленных расходов на представителя, учитывая принцип соразмерности судебных расходов и недопущения чрезмерности судебных расходов.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требование ФИО1 о возмещении судебных расходов частично на сумму 1500 рублей. В удовлетворении остальной части требования следует отказать.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требований ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды его работы на Предприятии <данные изъяты> с 01 июня 1994 года по 31 декабря 1996 года, с 02 мая 1997 года по 19 марта 1998 и произвести перерасчет и начисление страховой пенсии по старости с учетом включения данного периода трудовой деятельности с 22 июня 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы на представителя в размере 1500 рублей и 300 рублей расходы по государственной пошлине, а всего 1800 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части требования отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья Черняховского городского суда С.В.Лунина

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2019 года.

Судья Черняховского городского суда С.В.Лунина