Решение № 2А-1-1557/2017 2А-1557/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-1-1557/2017

Дело №2а-1-1557/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года г.Вольск

ФИО5 районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Строгановой Е.В.,

при секретаре Визгаловой А.Д.,

с участием представителя административного ответчика старшего судебного пристава Вольского МОСП ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по административному исковому заявлению ФИО3 к старшему судебному приставу Вольского межрайонного отдела судебных приставов ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, Вольскому МОСП о признании незаконным действий судебного пристава - исполнителя,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением с выше названными требованиями, указав, что в 2014 году судебный пристав-исполнитель Вольского МОСП УФССП РФ по Саратовской области произвел обращение взыскания на расчетный счет №, принадлежащий умершей маме истицы - Г.В.С., наследником которой она является, произвел произвольное списание денежных средств в сумме 52000 рублей. В результате указанных действий по вине судебного пристава имело место вмешательство в ее право наследника на уважение имущества. Просит признать действия пристава-исполнителя Вольского МОСП УФССП России по Саратовской области, связанные с обращением взыскания на расчетный счет №, принадлежащий умершей Г.В.С., наследником которой она является, и произвольным списанием денежных средств в сумме 52 000 рублей; обязать судебного пристава- исполнителя Вольского МОСП УФССП России по Саратовской области отменить обращение взыскания на расчетный счет №, принадлежащий умершей Г.В.С., наследником которой она является, и отменить списание денежных средств в сумме 52 000 руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика старшего судебного пристава Вольского МОСП ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, суду пояснила, что 22.10.2014 года на исполнение в ФИО5 МОСП поступил исполнительный документ ВС № от 01.10.2014 года, выданный Вольским районным судом Саратовской области о взыскании денежных средств в размере 8000 руб. с Г.В.С. в пользу ФИО4, на основании которого 22.10.2014 года возбуждено исполнительное производство №-ИП. В ходе проведения исполнительных действий в рамках исполнительного производства установлено, что за должником Г.В.С. числится открытый в банке счет. В связи с чем судебный пристав-исполнитель вынес и направил для исполнения постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке.

На депозитный счет Вольского МОСП поступили денежные средства, списанные со счета, в размере 9000 руб., денежные средства в размере 8000 руб. перечислены взыскателю и 1000 руб. исполнительского сбора - в доход государства.

Административные ответчики Управление Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, ФИО5 МОСП явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, возражений на административное исковое заявление суду не представили.

Суд, выслушав объяснения представителя административного ответчика ФИО2, изучив материалы дела, исполнительное производство, материалы гражданского дела № 2-59(1)/2014 по иску Г.В.С. к ФИО6 о переносе хозяйственного строения, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела усматривается, что выписка по лицевому счету № принадлежащего Г.В.С., получена административным истцом ФИО3 11.08.2017 года.

С административным исковым заявлением ФИО3 обратилась в суд 28.08.2017 года, за пределами десятидневного срока установленного законом на обжалование действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя. Доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока на обжалование действий судебного пристава в административном исковом заявлении истцом не приведено, в судебное заседание не представлено.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются, в том числе, задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") актов других органов и должностных лиц (далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц).

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» от 21.07.1997г. № 118-ФЗ, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральных Законом «Об исполнительном производстве»№ 229-ФЗ от 02.10.2007г. судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Порядок и последовательность действий судебного пристава-исполнителя по принятию мер по исполнению исполнительного документа Федеральным Законом «Об исполнительном производстве» не определены, потому, по мнению суда, определяются судебным приставом-исполнителем самостоятельно.

Согласно ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает к исполнению исполнительный документ от суда или от другого органа, его выдавшего, либо взыскателя, возбуждает исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения, содержащихся в исполнительном документе требований, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд или иной другой орган, выдавший исполнительный документ.

Из материалов гражданского дела № 2-59(1)/2014 по иску Г.В.С. к ФИО6 о переносе хозяйственного строения усматривается, что определением Вольского районного суда от 11.07.2014 года (том 2, л.д. 150-151) с Г.В.С. в пользу «Общества с ограниченной ответственностью «Центр судебных экспертиз» взысканы расходы по оплате судебной экспертизы в размере 43 000 руб. 00 коп., а в пользу ФИО6 взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере 8000 руб. 00 коп.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 20.08.2014 года определение Вольского районного суда Саратовской области от 11.07.2014 года оставлено без изменения, частная жалоба Г.В.С. - без удовлетворения. (том 2, л.д.165-167).

На основании указанных определений 01.10.2014 года в ФИО5 МОСП направлен на исполнение исполнительный лист ВС № о взыскании с Г.В.С. в пользу ФИО6 расходов по оплате услуг представителя в размере 8000 руб. 00 коп. (том 2, л.д. 172-176).

В тот же день (01.10.2014 года) в ООО «Центр судебных экспертиз» был направлен исполнительный лист ВС № о взыскании с Г.В.С. в пользу ООО «Центр судебных экспертиз» расходов по оплате судебной экспертизы в размере 43 000 руб. (том 2, л.д. 177-181).

Из исполнительного производства №-ИП видно, что на основании исполнительного листа ВС № о взыскании с Г.В.С. в пользу ФИО6 расходов по оплате услуг представителя в размере 8000 руб. 00 коп. постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.10.2014 года было возбуждено исполнительное производство, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований.

В соответствии с материалами исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП были произведены следующие действия: вынесено постановление о взыскании с Г.В.С. исполнительского сбора в размере 1000 руб., обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, направлен исполнительный документ для исполнения по месту получения доходов.

27.11.2014 года на депозитный счет Вольского МОСП поступили денежные средства в размере 9000 руб., которые были распределены судебным приставом следующим образом: 8 000 руб. - долг взыскателю, 1000 руб. - исполнительский сбор.

Постановлениями от 09.12.2014 года в отношении Г.В.С. отменены меры по обращению взыскания на доходы должника и на денежные средства, находящиеся на счете должника.

Постановлением от 09.12.2014 года в отношении Г.В.С. было окончено исполнительное производство.

Из выписки по счету № открытого на имя Г.В.С. видно, что по исполнительному производству №-ИП со счета удержано 8000 руб..

По исполнительному листу ВС № удержано 43 000 руб. Данный исполнительный лист на исполнение в ФИО5 СОСП не поступал.

Согласно свидетельству о смерти, Г.В.С. умерла 03.02.2017 года.

Наследницей имущества Г.В.С. является дочь- ФИО7

В виду того, что судебным приставом-исполнителем приняты меры по исполнению исполнительного документа, а впоследствии исполнительное производство №-ИП в отношении Г.В.С. было окончено 09.12.2014 года, суд полагает, что утверждение административного истца о незаконности действий судебного пристава-исполнителя, нарушении ее прав наследника необоснованно, поскольку исполнительные действия по исполнению определения суда судебным приставом были проведены с соблюдением требований Закона «Об исполнительном производстве», при жизни должника Г.В.С.

На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

ФИО3 в удовлетворении требований к старшему судебному приставу Вольского межрайонного отдела судебных приставов ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области. Вольскому МОСП о признании незаконным действий судебного пристава -исполнителя, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через ФИО5 районный суд.

Судья Е.В. Строганова