Постановление № 5-25/2018 от 3 февраля 2018 г. по делу № 5-25/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Ржев Тверской области 04 февраля 2018 года

ул. Кирова, дом 2 12 часов 35 минут

Судья Ржевского городского суда Тверской области Брязгунова А.Н.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - начальника Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ржевский» ФИО1,

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, фактически проживающего по адресу: Тверская область, <адрес>, холостого, работающего по трудовому договору от 13.09.2017 с <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

02 февраля 2018 года в 14 часов 30 минут в павильоне кафе «Венеция» на территории «Заволжский рынок» по адресу: Тверская область, <адрес>, в ходе проведения мониторинга миграционной ситуации было установлено нарушение гражданином Республики Узбекистан ФИО2 правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 07 июля 2017 года в порядке, не требующем получения визы, сроком пребывания до 04.10.2017. Состоял на миграционном учёте по адресу: <адрес>, до 11 января 2018 года. 11 августа 2017 года ФИО2 оформил патент серия 69 № от 11 августа 2017 года, авансовый платёж за патент осуществил фиксированными суммами: 10.08.2017 - 5000 рублей, 08.09.2017 - 5000 рублей, 03.10.2017 - 15000 рублей, на общую сумму 25000 рублей, на основании чего срок действия патента продлён сроком до 11.01.2018. По истечении законного срока пребывания в Российской Федерации, то есть с 12 января 2018 года, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, пребывает (проживает) на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, без постановки на миграционный учёт, то есть является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного рассмотрения дела ФИО2 подтвердил обстоятельства совершения правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, вину признал. Также пояснил, что прибыл в РФ в июле 2017 года, получил патент, который оплатил на срок до 11 января 2018 года. До истечения срока действия патента аванс по нему на новый срок не оплатил, срок пребывания на территории РФ ему не продлён. После 11 января 2018 года за пределы РФ не выезжал, семьи на территории РФ не имеет, денежных средств для приобретения билета для выезда за пределы РФ также не имеет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - начальник Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ржевский» ФИО1 обстоятельства выявленного административного правонарушения подтвердила.

В соответствии со ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьёй 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдаётся иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учётом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продлённым на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, суд полагает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждена исследованными материалами дела: протоколом № от 02 февраля 2018 года об административном правонарушении; паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО2; объяснениями ФИО2; сведениями из АС ЦБДУИГ; патентом серии 69 № от 11.08.2017; чеками-ордерами об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа от 08.09.2017 на сумму 5000 рублей, от 10.08.2017 на сумму 5000 рублей и от 03.10.2017 на сумму 15000 рублей.

Все приведённые доказательства были получены с соблюдением норм КоАП РФ, а потому являются допустимыми.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, молодой возраст ФИО2

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, степень его вины, обстоятельства, смягчающие ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

Согласно протоколу № 54 об административном задержании от 02 февраля 2018 года ФИО2 задержан 02 февраля 2018 года в 16 часов 30 минут в гор. Ржеве в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Содержание задержанного прекращено 04 февраля 2018 года в 11 часов 50 минут.

С учётом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО2 является иностранным гражданином, вину признал, суд считает необходимым применить к ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 22.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии (СУВСИГ), расположенное по адресу: гор. Тверь, <...>.

Штраф перечислить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Тверской области (МО МВД России «Ржевский»)

ИНН <***> КПП 691401001

р/счёт <***>

лицевой счёт <***>

Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области город Тверь

БИК 042809001 ОКТМО 28745000 Ржев

Наименование платежа - штраф

Код бюджетной классификации 188 116 40000 01 6020 140.

Разъяснить ФИО2 положения ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей возможность отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Ржевский городской суд Тверской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 1 дня со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Н. Брязгунова