Решение № 2А-95/2024 2А-95/2024~М-87/2024 М-87/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 2А-95/2024

УИД №

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2024 года <адрес>, ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Февралёвой С.С.,

при секретаре Ахметчиной О.И.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Ленинский» ДАЮ,

ответчика АВС,

старшего помощника прокурора <адрес> ЕАО ПАЮ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ленинский» к АВС об установлении административного надзора, административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

начальник МО МВД России «Ленинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к АВС об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что АВС осужден /ДАТА/ мировым судьей Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района Еврейской автономной области за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 167 УК РФ, относящееся к категории преступлений небольшой тяжести, к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Преступление совершил в состоянии алкогольного опьянения. Также судом установлен рецидив преступления. /ДАТА/ освобожден по отбытию наказания из ИК-10 <адрес>, ЕАО.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от /ДАТА/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если лицо совершило в период нахождения под административным надзором преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно решению суда от /ДАТА/ № вступившему в законную силу /ДАТА/, АВС был установлен административный надзор сроком на 5 лет со следующими административными ограничениями: запрет на посещение кафе, ресторанов, баров, иных мест, где реализуют алкогольную продукцию; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства; запрет на выезд за пределы <адрес>, с исчислением срока со дня постановки на учет в территориальном органе МВД. На профилактический учет АВС был поставлен /ДАТА/.

Согласно приговору мирового судьи Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района <адрес> от /ДАТА/, АВС совершил преступление в период с 23 часов 00 минут /ДАТА/ до 02 часов 00 минут /ДАТА/, в этот период времени находясь под административным надзором.

Как следует из пояснений представителя административного истца ДАЮ, подтверждается рапортом инспектора МОМВД России «Ленинский» ЖИА, АВС снят с профилактического учета, в связи с тем, что /ДАТА/ отправлен к месту отбывания наказания в виде лишения свободы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от /ДАТА/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции УК РФ, действующего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению. свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из мест лишения свободы АВС освободился /ДАТА/, следовательно, судимость у него погашается /ДАТА/.

К тому же, с момента освобождения из мест лишения свободы АВС неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, о чем свидетельствуют:

- постановление от /ДАТА/ № по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, согласно которому АВС привлечен за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в силу /ДАТА/.;

- постановление от /ДАТА/ № по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, согласно которому АВС привлечен за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, назначено наказание в виде обязательных работ. Постановление вступило в законную силу /ДАТА/;

В целях профилактического воздействия на АВС, для исключения и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, административный истец просит:

- установить административный надзор в отношении АВС, /ДАТА/ года рождения на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

- установить в отношении. АВС, /ДАТА/ года рождения, на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы Октябрьского муниципального района ЕАО;.

- запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 утра 00 минут;

- запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны и др.).

В судебном заседании представитель административного истца ДАЮ, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, АВС в судебном заседании требования искового заявления признал.

Прокурор ПАЮ полагала необходимым требования административного истца удовлетворить.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии п. 2 ч. 2 с. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от /ДАТА/ №-О-О указал, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Из материалов дела следует, что АВС был осужден /ДАТА/ мировым судьей Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района Еврейской автономной области за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 167 УК РФ, относящееся к категории преступлений небольшой тяжести, к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Из мест лишения свободы АВС освободился /ДАТА/, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от /ДАТА/ № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые в отношении поднадзорного лица, в том числе:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

В силу ст. 15 ч. 2 УК РФ преступление, совершённое АВС относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Как предусмотрено п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что АВС освобождён из мест лишения свободы /ДАТА/ по отбытию наказания.

Таким образом, суд считает возможным установить АВС административный надзор сроком на 2 (два) года 3 (три) месяца и установить ограничения.

С учетом личности АВС, который характеризуется как лицо, в состоянии алкогольного опьянения склонное к совершению различного рода правонарушений, учитывая, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 167 УК РФ совершено им в алкогольном опьянении, суд приходит к выводу о том, что в отношении АВС следует установить следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 утра 00 минут; запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны и др.).

Согласно ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ленинский» к АВС об установлении административного надзора, административных ограничений, - удовлетворить.

Установить в отношении АВС, /ДАТА/ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года 3 (три) месяца.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении АВС административные ограничения: обязать его являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 утра 00 минут; запретить пребывать в общественных местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны и др.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено /ДАТА/.

Судья С.С. Февралёва