Решение № 2-1883/2020 2-1883/2020~М-1740/2020 М-1740/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-1883/2020

Дело № 2-1883/20

18RS0023-01-2020-002615-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года г. Сарапул УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующий судья Евлевских С.В.

при секретаре Ивановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к Администрации г. Сарапула о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратилась в Сарапульский городской суд с иском к Администрации г. Сарапула о признании права собственности на гараж.

Ею в 1991г. был построен гараж по адресу: УР, <...> строение 123/554, на участке, отведенном комбинату коммунальных предприятий и благоустройства под кооператив временных металлических гаражей земельный участок в юго-восточном районе смежно с базой нефтегазодобывающего управления площадью 0,1га, Решением исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 22.05.1985 г. Право пользования данным гаражом никто не оспаривал и не оспаривает. В настоящее время возник вопрос о регистрации права собственности на гараж и землю под ним. В целях оформления прав обращался в отдел Архитектуры г. Сарапула, ей пояснили, что нужно обратиться в суд. По данным выписки ЕГРН право собственности на гараж, расположенный по адресу: УР, <...> не зарегистрировано. Факт постройки гаража по данному адресу подтверждается техническим планом, выданным ООО «Стандарт» от 25.08.2020г., подготовленный кадастровым инженером ФИО2. Во время строительства она приобретала и доставляла строительные материалы в частности кирпич, бетонные блоки, цемент, песок, доски, плиты перекрытия. В строительстве гаража она принимала участие личным трудом.

Просит признать за ней право собственности на данный гараж по адресу: <...> строение 123/554.

Истец ФИО1 в судебном заседании не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика, Администрации г. Сарапула в судебное заседание не явился, будучи извещённым о времени и месте судебного заседания надлежащим образом; направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что в удовлетворении требований не возражает.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы гражданского дела, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд пришёл к следующему.

Из свидетельства Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по УР усматривается, что 11.09.2009 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица – Гаражный кооператив по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1», гараж соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушаются (л.д.13).

Из Устава Гаражного кооператива по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1», утверждённого решением общего собрания членов гаражного кооператива, протокол № 2 от 28.06.2009 года, усматривается, что гаражный кооператив «Аэродромный-1» по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей создан с целью удовлетворения потребностей членов кооператива по содержанию и эксплуатации принадлежащих гаражей и находящихся в пользовании кооператива земельного участка и иного имущества, является добровольным объединением граждан на основе членства путём объединения его членами имущественных паевых взносов. Место нахождения кооператива: <...> (л.д.9-12).

Решением исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 22 мая 1985 года, комбинату коммунальных предприятий и благоустройства под кооператив временных металлических гаражей отведен земельный участок в юго-восточном районе смежно с базой нефтегазодобывающего управления площадью 1,0 га (л.д.17).

Решением исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 6 июня 1990 года, гаражному кооперативу «Аэродромный» разрешено строительство кирпичных гаражей, взамен существующих металлических в границах ранее отведенной территории (л.д. 18).

Постановлением Главы самоуправления г. Сарапула УР от 17 ноября 1997 года № 2911 гаражному кооперативу «Аэродромный-1» присвоен адрес: № 123 по улице Азина (л.д.14).

Из списка членов гаражного кооператива по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1», утверждённого на собрании членов кооператива 28.06.2009 года, усматривается, что истица ФИО1 указана в качестве члена кооператива, номер гаража 554 (л.д.19-21).

Согласно справке председателя гаражного кооператива «Аэродромный-1», ФИО1 является членом гаражного кооператива по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1» и является собственником гаража №554, находящегося по адресу: УР, <...> стр. 123/554. Паевые и членские взносы внесены полностью (л.д.6).

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Из анализа исследованных доказательств судом устанавливается, что ФИО1 является членом Гаражного кооператива по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1», паевые и членские взносы ею уплачены, на земельном участке, отведённом Гаражному кооперативу по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1» под строительство гаражей, ФИО1 был выстроен гараж; вместе с тем, на отведение непосредственно ФИО1 земельного участка, на котором был возведён гараж, из представленных суду документов не усматривается; право собственности на гараж не зарегистрировано.

Согласно выписке из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства от 23.09.2019 года № 696, составленной Сарапульским филиалом БУ УР «ЦКО БТИ», сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости – гараж, находящийся в гаражном кооперативе по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1», расположенный по адресу: <...> строение 123/554, не имеется (л.д.8).

Согласно техническому плану здания, подготовленного ООО «Стандарт» членом Ассоциации СРО «Межрегионального союза кадастровых инженеров» ФИО2 05.10.2020 года, следует, что технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: УР, <...>; характеристика объекта недвижимости: вид объекта недвижимости: здание; наименование объекта недвижимости-гараж; площадь объекта недвижимости 40,8 кв.м., год завершения строительства-1991г.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Установленные по делу обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что возведенная истцом постройка (гараж) является самовольной постройкой.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Как следует из решения исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 6 июня 1990 года, гаражному кооперативу «Аэродромный» разрешено строительство кирпичных гаражей, взамен существующих металлических в границах ранее отведенной территории.

Данное решение не отменено, не признано недействительным, фактически указанное решение являлось основанием для строительства гаражей членами гаражного кооператива по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1», в том числе членом кооператива ФИО1

В подтверждение соответствия гаража установленным законодательством нормативам и требованиям истцом предоставлено техническое заключение объекта: гараж № 8, расположенный по адресу УР, <...> составленное ИП ФИО3 от 06.10.2020г., следует, гараж, расположенный по адресу: УР, <...> и представляет собой двухэтажный гараж. Гараж расположен на земельном участке площадью 40,80 кв.м. Год постройки гаража -1991г.

Конструктивные характеристики строения: фундамент-бетонный ленточный; наружные стены-кирпичные; перекрытия-ж/бетонные плиты; полы- бетонные; ворота-двустворные металлические; окно- деревянное створное; кровля-мягкая. Площадь гаража по внутренним размерам составляет: 40,80 кв.м. При визуальном обследовании гараж представляет собой строение прямоугольной формы. Внутренние размеры гаража составляют: ширина-3,40 м.; длины-5,95м.

Строительство фундамента гаража велось согласно СНиП 2.02.01-87 «Устройство бетонных фундаментов». При строительстве применялся бетон класса В 15, армированный стальными каркасами из арматурной стали класса А-I; А-III. Глубина заложения фундамента-1,50м. Фундамент рассчитан для строительства на нем двухэтажного кирпичного гаража. Наружные стены выполнены из красного кирпича, на цементном растворе М50, с применением кладочных сеток. Перекрытия выполнены из ж/бетонных многопустотных плит перекрытия. Над воротами уложены металлические перемычки из стального уголка № 80х6. Подъем на второй этаж осуществляется по металлической лестнице. На 2-м этаже имеется деревянное створчатое окно. В гараже внутренней отделки нет.

В результате визуального обследования гаража, расположенного по адресу: УР, <...> дефектов в наружных и внутренних конструкциях не выявлено. В настоящее время гараж используется по назначению и угрозы для людей не представляет. Из этого следует заключение, что строение б/н (гараж) соответствует всем требованиям строительных норм и правил СНиП, применяемых в строительстве, а так же соответствует экологическим, санитарно-техническим, противопожарным нормам, действующим на территории РФ, что обеспечивает безопасную эксплуатацию строения (гаража) и не представляет угрозы для жизни и здоровья людей. При возведении данного гаража не были ущемлены права и интересы соседей и иных третьих лиц.

Согласно сообщению Администрации г. Сарапула от 27.10.2020 года, следует, что Согласно Генеральному плану г. Сарапула, утвержденному решением Сарапульской городской Думы № 6-697 от 19.11.2009 года (с изменениями), гараж расположен в функциональной зоне объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, объектов коммунальной и общественно-деловой застройки с включением складских и производственных объектов. Согласно Правилам землепользования и застройки г. Сарапула, утвержденным решением Сарапульской городской Думы № 3-174 от 22.12.2011 года (с изменениями) вышеуказанный объект недвижимости находится в территориальной зонге 113...., зоне объектов транспортной инфраструктуры, для которой вид использования «объекты гаражного назначения (код 2.7.1)» является одним из основных видов разрешенного использования, характерных для данной зоны. Исходя из представленных материалов (в том числе техническому плану, акту обследования, подготовленным кадастровым инженером ФИО2 (квалификационный аттестат № 18-12-191)), данных публичной кадастровой карты Росреестра, ограничения использования гаража в виде охранных зон сетей инженерно-технического обеспечения отсутствуют.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2, являющейся членом Ассоциации Саморегулируемой организации «Межрегиональный союз кадастровых инженеров» следует, что при проведении кадастровых работ по подготовке технического плана здания было выявлено: здание, назначение которого нежилое, расположено в границах кадастрового квартала 18:30:000003, по адресу: УР, <...>. Здание пригодно к эксплуатации. В границах существующей застройки расположен объект капитального строительства: здание двух этажное, на бутовом ленточном фундаменте, стены кирпичные, крыша бетонная, площадь занимаемого земельного участка составляет 23 кв.м., площадь по внутреннему обмеру 40,8 кв.м. С северной стороны расположен гараж под номером 555 (документы не оформлены в соответствии с действующим законодательством), с восточной стороны-расположен гараж номер не определен (документы не оформлены в соответствии с действующим законодательством). С южной стороны- расположен гараж под номером 553 (документы не оформлены в соответствии с действующими законодательством), с западной стороны-въезд в гараж. охранные зоны по сведениям ЕГРН не зарегистрированы.

Таким образом, суд находит, что в ходе судебного заседания установлено, что истец является членом Гаражного кооператива по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1», ею полностью внесены паевые и членские взносы; на земельном участке, отведённом Гаражному кооперативу по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1», истец владеет и пользуется гаражом № 554; гараж соответствует установленным законом требованиям, сохранение его не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

По изложенным основаниям, исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на гараж подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Администрации г. Сарапула о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на гараж, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, строение 123/554.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения через Сарапульский городской суд УР.

Судья Евлевских С.В.

Копия верна, судья Евлевских С.В.