Постановление № 5-58/2025 от 23 апреля 2025 г. по делу № 5-58/2025

394063, <...>.

Дело № 5-58/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

гор. Воронеж 24 апреля 2025 года

Судья Железнодорожного районного суда гор. Воронежа Авдеев О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - индивидуального предпринимателя ФИО1, представившего паспорт № ....., выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по <адрес> в <адрес>;

защитника Осиповой Полины Сергеевны, представившей паспорт № ....., выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, и доверенность от 14.04.2025 г.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п.г.т. <адрес>. зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

19.03.2025 г. старшим инспектором ОВМ ОП №1 УМВД России по гор. Воронежу в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол №24 0034490-М об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Из протокола усматривается, что 19.03.2025 г. в 11 часов 00 мин. по адресу: <...>, в ходе внеплановой документарной проверки установлено, что ИП ФИО1 после заключения с гражданином Республики Узбекистан ФИО2 трудового договора без номера от 27.07.2024 г. не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора, что является нарушением требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанными действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены права и обязанности.

Заявления об отводе, самоотводе не поступили.

Оглашен протокол №24 0034490-М от 19.03.2025 г. об административном правонарушении.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал назначить административное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в минимальном размере с учетом положений частей 3.2 и 3.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Защитник Осипова П.С. полностью согласна с мнением ФИО1

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, судья приходит следующему.

Частью 3 ст.8.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если таковое уведомление требуется в соответствии с с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с частью 8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом данного пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Из представленных материалов усматривается, что 19.03.2025 г. в 11 часов 00 мин. по адресу: <...>, в ходе внеплановой документарной проверки установлено, что ИП ФИО1 после заключения с гражданином Республики Узбекистан ФИО2 трудового договора без номера от 27.07.2024 г. не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора, что является нарушением требований п. 8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Материалами дела установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее правонарушение, виновность указанного лица в совершении правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Вышеуказанное подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении от 19.03.2025 г.4

-рапортом старшего инспектора ОВМ ОП №1 УМВД России по гор. Воронежу;

-распоряжением о проведении внеплановой и документарной проверки от 24.02.2025 №36/50-4398,

-копией трудового договора №б\н от 27.072024 г.:

-копией уведомления от 25.07.2024 г.:

-копией приказа от 27.07.2024 г. о приеме на работу;

-объяснением ФИО1 от 19.03.2025 г.;

- договором субподряда № 01/08/2024 от 01.08.2024 (л.д. 21-24),

- актом проверки от 23.09.2024 (л.д. 26)

Таким образом, факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его вина подтверждаются совокупностью имеющихся в деле и исследованных в судебном заседании доказательств, которые суд признает относимыми и допустимыми. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления ИП ФИО1 вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

В соответствии с частью 3.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания ИП ФИО1 судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - ИП ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, является субъектом малого и среднего предпринимательства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, расценивая вышеуказанные обстоятельства как исключительные, полагаю, что назначение ИП ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, и может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов юридического лица. В связи с чем, полагаю возможным назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с применением положений частей 3.2 и 3.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Руководствуясь ст.ст.18.15, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН-<***>, ОГРНИП - <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушения, и назначить ему административное наказание с применением частей 3.2 и 3.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 200.000 (двухсот тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу по следующим реквизитам: (УФК по Воронежской области ОП №1 по Железнодорожному району гор.Воронежу), ИНН <***>, КПП 366401001, ОКТМО 20701000, расчетный счет <***>, в в отделении Воронеж Банка России, УФК Воронежской области гор. Воронеж, БИК 012007084, кор.счет 40102810945370000023, КБК 18811601181019000140, Идентификатор 18890436250240034402

Квитанция об оплате должна быть предоставлена в Железнодорожный районный суд гор. Воронежа по адресу: <...>.

В случае неуплаты штрафа лицом, привлекаемым к административной ответственности в установленный законом срок, оно может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Авдеев