Постановление № 5-323/2017 5-333/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 5-323/2017

Копия Дело № 5-333/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

06 апреля 2017 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ченцовой Л.В.,

при секретаре Алейник Е.Э.,

рассмотрев материал об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.20.2. КоАП РФ, И.Д.С., < Дата > года рождения, уроженцем < адрес > ССР, гражданином РФ, не работающим, зарегистрированным по месту жительства в г.Калининграде, < адрес >, д.№100, кв.№33, имеющим паспорт №, выданный ОВД Ленинградского района г.Калининграда < Дата >,

У С Т А Н О В И Л :

< Дата > участковым уполномоченным ОП №3 УМВД России по г. Калининграду составлен протокол № о совершении И.Д.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.20.2. КоАП РФ.

Согласно протоколу, < Дата > в 14 часов 20 минут И.Д.С. на < адрес > участвовал в проведении публичного мероприятия (митинга) на тему «О коррупции высших должностных лиц РФ», с использованием наружной агитации, без согласования с органом местного самоуправления времени и места его проведения, чем нарушил п.5 ст.5 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» № 54-ФЗ от < Дата >.

И.Д.С. в судебном заседании вину в административном правонарушении не признал, указывая, что к организации и проведению митинга отношения не имеет, в митинге не участвовал.

Заслушав объяснения привлекаемого лица, исследовав представленный материал, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток.

Порядок организации и проведения публичного мероприятия установлен главой 2 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон № 54-ФЗ).

Согласно п.1 ч.4 ст.5 Федерального закона № 54-ФЗ, организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном ст.7 настоящего Федерального закона.

Протокол об административном правонарушении не содержит данных о том, что И.Д.С. является организатором публичного мероприятия < Дата >, либо выполнял организационно-распорядительные функции по его проведению.

Согласно материалам дела, организатором мероприятия < Дата > является гр. Р.Ю.М., который направлял в администрацию ГО «Город Калининград» < Дата > уведомление о проведении пикета, но получил отказ в согласовании заявленного времени и места.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниях свидетелей, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Материал, представленный в суд, содержит протокол об административном правонарушении, составленный в 14-00 часов 26 марта 2017 года, тогда как инкриминируемое время – 14 часов 20 минут следующего дня.

Основания считать ФИО1 организатором публичного мероприятия или отнести его к лицам, проводившим митинг 26 марта 2017 года, у суда отсутствуют. Рапорты сотрудников полиции не позволяют в полной мере установить фактические обстоятельства дела, событие административного правонарушения и не позволяют дать правильную юридическую оценку содеянному.

Таким образом, достаточные доказательства для признания И.Д.С. виновным отсутствуют.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 24.5, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении И.Д.С. прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда.

Судья: подпись