Решение № 12-23/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 12-23/2019

Дело №12-23/2019


Р Е Ш Е Н И Е

8 ноября 2019 года с. Угловское

Угловского района

Судья Угловского районного суда Алтайского края Изембаев Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу (Департамента лесного хозяйства по СФО) на постановление мирового судьи судебного участка Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ в отношении

индивидуального предпринимателя главы КФХ Березовских О. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ведущим специалистом-экспертом отдела анализа ЕГАИС учёта и оборота древесины Департамента лесного хозяйства по СФО ФИО1 – ИП глава КФХ Березовских О.А. ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес> не предоставила оператору ЕГАИС в установленный законом срок декларацию о сделке с древесиной, совершенной ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершила административное правонарушение предусмотренное часть 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ.

По делу мировым судьей вынесено вышеуказанное постановление. В обоснование принятого решения указано на истечение 3-х месячного срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Угловский районный суд Алтайского края Департамент лесного хозяйства по СФО просит отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что срок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ составляет 1 год, а не 3 мес. как указано мировым судьей.

В судебном заседании представитель Департамента лесного хозяйства по СФО, Березовских О.А. участия не принимали, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Административное правонарушение, предусмотренное ст.8.28.1 КоАП РФ главы 8 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям в области охраны окружающей среды и природопользования.

В соответствии с п.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ составляет 1 год, а не 3 месяца как ошибочно указано мировым судьей в оспариваемом постановлении.

Учитывая, что правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, то срок давности истекает ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, указанный срок на момент рассмотрения дела мировым судьей не был пропущен, а потому постановление мирового судьи о прекращении производства по настоящему делу об административном правонарушении по причине пропуска срока давности привлечения к административной ответственности не законно.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вышестоящего суда вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, учитывая, что годичный срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не истек, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении в отношении ИП главы КФХ Березовских О.А. по ч.1 ст.8.28.1 КРФ об АП отменить.

Дело № об административном правонарушении в отношении ИП главы КФХ Березовских О.А. по ч.1 ст.8.28.1 КРФ об АП возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Угловского района Алтайского края.

Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию в апелляционном порядке не подлежит.

Судья Р.Н. Изембаев