Постановление № 5-45/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 5-45/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июня 2019 года г.Тутаев Ярославской области

Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Бодров Д. М.,

при секретаре Караваевой А. В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении – инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тутаевский» ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> гражданки <данные изъяты>, не замужней, регистрации и места жительства на территории РФ не имеющей,

УСТАНОВИЛ:

27.06.2019 года в 10-00 часов в ходе проведения 2-го этапа оперативно-профилактических мероприятий «Стройка» осуществлена проверка по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки по указанному адресу выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, которая прибыла в РФ с ее слов в январе 1994 г. по свидетельству о рождении. В настоящее время ФИО1 имеет удостоверение личности от 25.04.2001 г., срок действия которого истек 08.04.2010 г. По сведениям ЦБДУИГ и ОАСР по Ярославской области сведения о постановке на миграционный учет по месту пребывания в РФ у ФИО1 отсутствуют. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» ФИО1 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и документа, удостоверяющего личность. В соответствии со ст. 25.10 ФЗ № 114-от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации въезда в Российскую Федерацию» ФИО1 является незаконно находящейся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласилась, их не оспаривала. Пояснила, что на территории Российской Федерации у нее проживают родители, которые имеют российское гражданство. В ближайшее время намерена выехать в <данные изъяты> для оформления паспорта гражданина <данные изъяты> с целью дальнейшего возвращения в Россию и получения российского гражданства. Выразила сожаление и раскаяние в содеянном.

Должностное лицо – инспектор отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тутаевский» ФИО2 в судебном заседании изложенное в протоколе подтвердила.

Выслушав участников заседания, исследовав представленные документы, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана и подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1, копией свидетельства о рождении, копий удостоверения гражданина <данные изъяты>, пояснениями ФИО1 в судебном заседании.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114–ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся в соответствующий территориальный орган с заявлением, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. Согласно ч.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Судом установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение в Ярославской области режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Смягчающим ответственность обстоятельством является признание ФИО1 вины, раскаяние в содеянном. Также при назначении административного наказания суд учитывает, что ФИО1 находится на территории Ярославской области без постановки на миграционный учет, обстоятельств препятствующих ее выезду не имелось, однако каких-либо мер к выезду на родину она не предпринимала. Также суд учитывает, что родители ФИО1 проживают в Российской Федерации в установленном законом порядке, являются гражданами России что позволяет суду сделать вывод, о том, что выдворение ФИО1 из страны, в которой проживают члены ее семьи, может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Исходя из действительной необходимости применения такой меры ответственности к ФИО1, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, считаю возможным не назначать ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения, назначив наказание в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать гражданку <данные изъяты> ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Документы, подтверждающие оплату штрафа, незамедлительно должны быть представлены, направлены в Тутаевский городской суд Ярославской области.Платежное поручение о получателе штрафа заполнять по следующим реквизитам:УФК по Ярославской области (Тутаевский ОМВД.). Счет 4010181070000010010 в ГРКЦ ГУ БР по Яр. обл. г. Ярославль; БИК 047888001; ИНН <***>; КПП 761101001; ОКТМО 78643101; КБК 18811640000016020140, штраф по ст. 18.8 ч.1.1. Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области. Судья Д. М. Бодров