Решение № 2-1-453/2019 2-1-453/2019~М-1-357/2019 М-1-357/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-1-453/2019

Дело № 2-1-453/2019

УИД №73RS0012-01-2019-000456-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«9» июля 2019 года г. Димитровград

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Рыбакова И.А.,

при секретаре Сафиулловой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СПК им. Н.К. Крупской о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка, признании согласованным проекта межевания земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СПК им. Н.К. Крупской о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка, признании согласованным проекта межевания земельных участков. Указывает, что ФИО1, *** г.р., является участницей общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, находящийся по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК им.Крупской. В соответствии с положениями Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истица решила реализовать свое право на выдел в счет принадлежащих ей 29/6484 земельных долей земельный участок площадью 1579050 кв.м. (157,9050 га) с местоположением: Российская Федерация, Ульяновская область, Мелекесский район, муниципальное образование «Новоселкинское сельское поселение». В соответствии с указанным законом, для начала процедуры выдела земельного участка, истица обратилась к кадастровому инженеру ФИО2 (№ квалификационного аттестата кадастрового инженера 63-15-924) для заключения договора на выполнение кадастровых работ и подготовки проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет принадлежащих ей земельных долей. После заключения Договора, была выполнена требуемая ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура в виде подготовки Проекта межевания земельного участка и опубликования в средствах массовой информации извещения о согласовании проекта межевания земельного участка, образуемого путем выдела в счет земельных долей. В период согласования указанного проекта межевания, кадастровым инженером было получено возражение относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка от участника общей долевой собственности – Сельскохозяйственного производственного кооператива имени Н.К. Крупской, в лице директора ФИО3. Настоящим истица считает, что указанное возражение СПК имени Н.К. Крупской заявлено не по существу, противоречит положениям ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и препятствует Истице реализовать, данное ей законом право на выдел земельного участка в счет принадлежащих ей на праве долевой собственности земельных долей в указанном земельном участке.

Согласно ст. 13 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи (пункт 2 ст. 13 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 г.).

При этом пунктом 4 ст. 13 указанного закона предусмотрено, что если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Истица воспользовалась указанным правом.

В соответствии с частями 7, 10, 12, 13, 14, 15 ст. 13.1 указанного Закона извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам общей долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Кадастровым инженером ФИО2 было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка площадью 1579050 кв.м., образованного путем выдела в счет 29/6484 земельных долей, принадлежащих истице, из земельного участка с кадастровым номером *** в Ульяновской областной общественно-политической газете «Ульяновская правда» № 3(24.175) от 18.01.2019 г.

29 января 2019 г. от Сельскохозяйственного производственного кооператива имени Н.К. Крупской, в лице директора ФИО3 в адрес кадастрового инженера было получено возражение относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером ***. Сельскохозяйственный производственный кооператив имени Н.К. Крупской также является участником общей долевой собственности на указанный земельный участок. Свои возражения СПК имени Н.К. Крупской мотивировал тем, что выделяемый в счет 29/6484 долей земельный участок площадью 1579050 кв.м. полностью накладывается на земельный участок, обрабатываемый на протяжении многих лет СПК им. Н.К. Крупской. В настоящий момент проводятся кадастровые работы по оформлению и постановке на кадастровый учет данного земельного участка.

В свою очередь, истица считает указанное возражение участника общей долевой собственности не обоснованным по следующим причинам.

В соответствии с Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения участникам общей долевой собственности дается срок, в течение которого можно ознакомится с проектом межевания выделяемого земельного участка. Указанным проектом межевания определен размер и местоположение границ выделяемого земельного участка. По смыслу закона следует, что, ознакомившись с Проектом межевания участник общей долевой собственности не согласный с размером и местоположением границ выделяемого земельного участка вправе направить свои возражения кадастровому инженеру, подготовившему данный Проект межевания. Однако в период согласования Проекта межевания земельного участка, выделяемого истицей никто не обращался к кадастровому инженеру с целью ознакомления с указанным Проектом межевания, в том числе и СПК имени Н.К. Крупской. Указанное возражение от СПК имени Н.К. Крупской на выдел истицей земельного участка площадью 1579050 кв.м. было направлено кадастровому инженеру ФИО2 с помощью почтового отправления. Таким образом, организация не имела ни малейшего представления о месте выделения истицей земельного участка, в вязи с чем, у неё отсутствовали основания для направления кадастровому инженеру возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка.

На основании изложенного можно сделать вывод, что СПК имени Н.К. Крупской, пользуясь своим правом участника общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, намеренно причиняет вред Истице, лишает её данного законом права на выдел земельного участка в счет принадлежащих ей земельных долей.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В своем возражении СПК имени Н.К. Крупской указывает на то обстоятельство, что указанной организацией выделяемый земельный участок обрабатывается на протяжении многих лет. Однако, данное обстоятельство никак не может служить ограничением в реализации истицей своего права на выдел земельного участка в счет принадлежащих ей земельных долей. Участники общей долевой собственности имеют равные права и обязанности в отношении принадлежащего им имущества. Выдел земельного участка осуществляется истицей соразмерно тем земельным долям, которые принадлежат ей на праве общей долевой собственности.

В возражении на выдел земельного участка также говорится о том, что в настоящий момент проводятся кадастровые работы по оформлению и постановке на кадастровый учет земельного участка обрабатываемого СПК имени Н.К. Крупской, полностью накладываемого на земельный участок выделяемого истицей. Однако, о каких именно кадастровых работах идет речь из смысла направленного возражения не понятно. Лицо, направившее возражение также не представило доказательств о начале процедуре выдела земельного участка сроком ранее, чем указанную процедуру инициировала Истица, отсутствуют также документы, свидетельствующие о каких-либо пересечениях (накладках) земельных участков.

Возражение на выдел истицей земельного участка площадью 1579050 кв.м. с местоположением указанном в проекте межевания от 15.01.2019 г. от иных участников общей долевой собственности не поступало.

В соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Таким образом, в законе указан достаточно узкий перечень действий, позволяющих распорядиться принадлежащей земельной долей по своему усмотрению, устанавливая, что иные действия возможны только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В следствие чего, истица решила реализовать предоставленное ей законом право на выдел земельного участка в счет принадлежащих ей земельных долей, так как это даст ей больше возможностей по управлению и распоряжению принадлежащим ей имуществом, в том числе даст возможность передать указанный земельный участок в аренду сельскохозяйственной организации и т.д.

Просит признать необоснованными возражения Сельскохозяйственного производственного кооператива имени Н.К. Крупской относительно размера и местоположения границ земельного участка площадью 1579050 кв.м. по адресу: Российская Федерация, Ульяновская область, Мелекесский район, муниципальное образование «Новоселкинское сельское поселение», выделяемого ФИО1, в счет принадлежащих ей 29/6484 земельных долей из земельного участка, расположенного по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК им.Крупской, кадастровый номер ***; считать согласованным Проект межевания земельного участка от 15.01.2019 г., подготовленный кадастровым инженером ФИО2 в отношении земельного участка площадью 1579050 кв.м. по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, муниципальное образование «Новоселкинское сельское поселение», выделяемого ФИО1, в счет принадлежащих ей 29/6484 земельных долей из земельного участка, расположенного по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК им.Крупской, кадастровый номер ***.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО4 в суде исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Представители ответчика СПК им. Н.К. Крупской Карпова С.Л. в судебном заседании с доводами искового заявления не согласилась, просила в удовлетворении искового заявления отказать.

Представители ответчика СПК им. Н.К. Крупской Курашов В.Н. в судебном заседании с доводами искового заявления не согласился, просил в удовлетворении искового заявления отказать.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила заявленные исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело без ее участия.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав представленные письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (пункт 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель).

В силу положений пункта 1 статьи 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 (пункт 2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3).

Если указанное в пункте 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (пункт 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (пункт 6).

Пунктом 5 статьи 14 Закона об обороте сельскохозяйственных земель установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

Таким образом, по смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.

Как усматривается из имеющихся материалов дела, ФИО1 является участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, находящийся по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК им. Крупской (доля в праве 29/6484).

ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО2 (квалификационный аттестат кадастрового инженера №63-15-924) для заключения договора на выполнение кадастровых работ и подготовки проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет принадлежащих ей земельных долей.

После заключения договора, была выполнена процедура в виде подготовки проекта межевания земельного участка и опубликования в средствах массовой информации извещения о согласовании проекта межевания земельного участка, образуемого путем выдела в счет земельных долей.

Кадастровым инженером ФИО2 было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка площадью 1579050 кв.м., образованного путем выдела в счет 29/6484 земельных долей, принадлежащих ФИО1, из земельного участка с кадастровым номером *** в Ульяновской областной общественно-политической газете «Ульяновская правда» №3(24.175) от 18.01.2019 г.

В период согласования указанного проекта межевания, кадастровым инженером было получено возражение относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка от участника общей долевой собственности – СПК им. Н.К. Крупской, в лице директора ФИО3

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером ***. СПК им. Н.К. Крупской также является участником общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Свои возражения СПК им. Н.К. Крупской мотивировало тем, что выделяемый в счет 29/6484 долей земельный участок площадью 1579050 кв.м. полностью накладывается на земельный участок, обрабатываемый на протяжении многих лет СПК им. Н.К. Крупской.

Согласно договору аренды земельного участка с последующим выкупом от 02.06.2014 собственники земельных долей передали в аренду СПК им. Н.К. Крупской земельный участок с кадастровым номером *** в границах землепользования СПК им. Н.К. Крупской. Данный договор не оспорен, не признан недействительным.

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером *** в границах землепользования СПК им. Н.К. Крупской следует, что голосовавших против предоставления земельного участка в аренду не было.

Сторонами не оспаривался тот факт, что ответчик обрабатывает земли, выделяемые ФИО1 Это подтверждается и тем, что ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, продавшие истице свои доли в праве общей долевой собственности, получали от ответчика арендную плату по вышеуказанному договору.

Таким образом, судом установлено, что на выдел ФИО1 земельного участка отсутствует согласие арендатора - СПК им. Н.К. Крупской, т.е. выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться.

При таких обстоятельствах возражения сельскохозяйственного производственного кооператива имени Н.К. Крупской относительно размера и местоположения границ земельного участка площадью 1579050 кв.м. по адресу: Российская Федерация, Ульяновская область, Мелекесский район, муниципальное образование «Новоселкинское сельское поселение», выделяемого ФИО1, в счет принадлежащих ей 29/6484 земельных долей из земельного участка, расположенного по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК им.Крупской, кадастровый номер *** являются обоснованными, а оснований для согласования Проекта межевания земельного участка от 15.01.2019 г., подготовленного кадастровым инженером ФИО2 в отношении земельного участка площадью 1579050 кв.м. по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, муниципальное образование «Новоселкинское сельское поселение», выделяемого ФИО1, в счет принадлежащих ей 29/6484 земельных долей из земельного участка, расположенного по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК им.Крупской, кадастровый номер ***, не имеется.

При этом суд не принимает во внимание доводы истицы о том, что ответчик злоупотребляет правом, намеренно причиняет ей вред, лишает её права на выдел земельного участка в счет принадлежащих ей долей, т.к. каких-либо доказательств этого не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 15 июля 2019 года.

Судья И.А. Рыбаков