Решение № 2-652/2023 2-652/2023~М-627/2023 М-627/2023 от 26 ноября 2023 г. по делу № 2-652/2023

Дело № 2-652/2023

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Москаленки 27 ноября 2023 года

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Яновича Д.Н.

при секретаре Гартман И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Москаленского муниципального района Омской области об обязании совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность за плату без проведения торгов земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации Москаленского муниципального района Омской области об обязании ответчика совершить юридически значимые действия по предоставлению в его собственность за плату без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: №. В обоснование иска указано, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение, а именно <адрес>. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является двухквартирным. Квартиры не имеют мест общего пользования и располагаются каждая на отдельном и огороженном забором земельном участке. Земельный участок, который просит предоставить в собственность истец, территорией общего пользования не является. Технические характеристики жилого дома позволяют использовать указанные земельные участки, расположенные под квартирами № и № обособленно друг от друга. Между земельными участками имеется ограждение, на земельных участках располагаются хозяйственные постройки, огороды. Жилой дом, в котором расположена квартира, фактически имеет признаки жилого дома блокированной застройки. В настоящее время земельный участок под принадлежащей истцу квартирой находится в государственной собственности. Истец обратился в администрацию Москаленского муниципального района указав, что желает приобрести земельный участок под принадлежащей ему квартирой в собственность. ДД.ММ.ГГГГ администрация Москаленского муниципального района отказала в предоставлении спорного земельного участка без торгов, поскольку на спорном земельном участке расположена принадлежащая истцам квартира, а данный вид недвижимого имущества не относится к объектам, под которыми возможно предоставление земельного участка без торгов.

В связи с изложенным ФИО2 просит обязать администрацию Москаленского муниципального района Омской области совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность за плату без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером 55:13:080501:36, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Москаленского муниципального района Омской области участия не принимал, в отзыве просил рассмотреть дело в их отсутствие, решение оставляют на усмотрение суда.

В судебное заседание третье лицо ФИО3 не явилась, надлежащим образом извещалась о дате, месте и времени рассмотрения дела, возражений в суд не представила.

Суд, изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером 55:13:080501:133, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждено выпиской из ЕГРН и свидетельством о государственной регистрации права.

По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области сведения о собственнике в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, отсутствуют.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9) администрация Москаленского муниципального района Омской области, рассмотрев заявление ФИО2 о предоставлении земельного участка без торгов, сообщила, что согласно сведениям из ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером № расположена квартира с кадастровым (условным) номером №, принадлежащая ФИО2 на праве собственности. Квартира - это жилое помещение, данный вид недвижимого имущества не относится к объектам, под которыми возможно предоставление земельных участков без торгов. На основании изложенного администрация Москаленского муниципального района уведомляет об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № без торгов.

Из выписки ФГИС ЕГРН следует, что многоквартирный дом с кадастровым номером №, одноэтажный, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположен по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м., кадастровые номера помещений, расположенных в здании №.

Из выписки ФГИС ЕГРН следует, что правообладателем квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м., является ФИО3

Как указано выше правообладателем <адрес> указанном доме является ФИО2

Из выписки ФГИС ЕГРН следует, что земельный участок, кадастровый №, расположен по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель земли населенных для ведения личного подсобного хозяйства, в особых отметках указан правообладатель земельного участка ФИО1.

Согласно паспорту № ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив схему поэтажного плана указанного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, проанализировав вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истребуемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположен под частью многоквартирного жилого дома - <адрес> кадастровым номером №, принадлежащей ФИО2, а земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., правообладателем которого является ФИО1 на основании свидетельства о праве на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, расположен под частью данного многоквартирного жилого дома - <адрес> кадастровым номером №, являющейся помещением, расположенным в здании, наравне с квартирой №.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности урегулировано главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В статье 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) перечислены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется без проведения торгов.

Нормами земельного законодательства, действовавшими на момент приобретения заявителем в собственность жилого помещения, и нормами действующего законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подп. 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Собственники зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести такие земельные участки в собственность или в аренду. Порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, до 1 марта 2015 г. регулировались статьей 36 ЗК РФ, в настоящее время - статьей 39.20 ЗК РФ.

Данными нормами закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение публичного земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной этим же Кодексом.

Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 ЗК РФ, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение названного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Исходя из смысла приведенной нормы, содержащиеся в ней предписания, относятся к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований статьи 11.9 ЗК РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка, по делу не имеется.

Как установлено выше, земельные участки, прилегающие к каждой из частей многоквартирного жилого дома – помещений (<адрес> №) по адресу: <адрес>, были сформированы, им присвоены кадастровые номера № и №, они имеют отдельные входы, используются собственниками жилых помещений автономно, спора относительно порядка пользования участками между собственниками жилых помещений указанного многоквартирного дома не существует. Соответственно, земельный участок, на который претендует истец, территорией общего пользования не является.

В силу п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельствах.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание принцип единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, учитывая, что права на часть земельного участка уже переданы ФИО1, суд считает, что у истца также имеется право на оформление в установленном законом порядке земельного участка, находящегося под принадлежащей ему на праве собственности квартирой №, используемого им автономно от участка, оформленного смежным землепользователем. В противном случае будет нарушен принцип равенства всех лиц перед законом.

Отказ администрации Москаленского муниципального района Омской области в передаче истцам на праве собственности земельного участка под их квартирой создает правовую неопределенность в вопросе о режиме пользования собственниками квартир в двухквартирном доме земельными участками, на которых такой дом расположен.

Исходя из выше изложенного, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО2 к администрации Москаленского муниципального района Омской области об обязании совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность за плату без проведения торгов земельный участок.

Обязать администрацию Москаленского муниципального района Омской области в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность ФИО2 за плату без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты>м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Москаленский районный суд Омской области в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.Н. Янович

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи___________________

секретарь с/з Гартман И.Н.

(Наименование должности работника аппарата суда)

_____________________________

(инициалы, фамилия)

«_____»_________________20_____ г.