Решение № 12-539/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 12-539/2020

Дело №12-539/2020УИД 29RS0014-01-2020-004711-83


РЕШЕНИЕ

<...>

14 октября 2020 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО2 от <Дата><№>-ОБ/12-3871-И/21-73,

установил:

постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО2 от <Дата><№>-ОБ/12-3871-И/21-73 индивидуальный предприниматель ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

ИП ФИО1 не согласилась с указанным постановлением, обжаловав его в Ломоносовский районный суд города Архангельска.

В жалобе указывает на то обстоятельство, что при наличии предусмотренного в санкции статьи наказания в виде предупреждения, административным органом необоснованно назначено наказание в виде штрафа, административным органом не учтены смягчающие обстоятельства по делу, такие как добровольная выплата недоначисленной заработной платы работнику, на ее иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, а также то обстоятельство, что осуществляемая ИП ФИО1 деятельность, относится к наиболее пострадавшим из-за коронавирусной инфекции отраслям.

Просит заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной в период с <Дата> по <Дата> на основании распоряжения руководителя государственной инспекции труда – главного государственного инспектора труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО3 от <Дата><№>-ОБ/12-1474-И/21-48 внеплановой документарной проверки, у ИП ФИО1 выявлены нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Установлено, что в нарушение ст. ст. 22, 129, 146, 148, 423 ТК РФ работнику ИП ФИО1 продавцу-кассиру ФИО4 недоначислена заработная плата за январь 2020 года, не начислена и не выплачена заработная плата в январе 2020 года ФИО5, в феврале 2020 года ФИО4

Указанные нарушения отражены в акте проверки <№>-ОБ/12-2491-И/21-48 от <Дата>, протоколе и постановлении о назначении административного наказания.

Ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, предусмотрена частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и вина ИП ФИО1 подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, и не оспаривается в поданной жалобе.

Должностное лицо Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе пришло к обоснованному выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Порядок и процедура привлечения к административной ответственности по указанному составу административного правонарушения соблюдена.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением требований главы 29 КоАП РФ, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановления, не допущено, нормы материального права применены и истолкованы правильно.

Вместе с тем имеются основания для замены назначенного ИП ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей на предупреждение.

Санкция части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Должностным лицом при назначении наказания ИП ФИО1 учтены характер совершенного ею административного правонарушения, ее имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отягчающее административную ответственность обстоятельство в виде повторного совершения однородного административного правонарушения.

Между тем, должностным лицом не учтено смягчающее административную ответственность обстоятельство – наличие на иждивении ИП ФИО1 двоих несовершеннолетних (малолетних) детей.

Кроме того, по делу не установлено отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений частей 1, 3 статьи 4.1 КоАП РФ, полагаю возможным назначенное ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, выносится решение, в том числе об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО2 от <Дата><№>-ОБ/12-3871-И/21-73 изменить.

Назначенное индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей заменить на предупреждение.

В остальной части постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО2 от <Дата><№>-ОБ/12-3871-И/21-73 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.Э. Пяттоева

Копия верна

Судья Л.Э. Пяттоева