Решение № 2-1140/2018 2-1140/2018~М-1084/2018 М-1084/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-1140/2018

<номер изъят>

">
РЕШЕНИЕ

<номер изъят>">Именем Российской Федерации

<номер изъят>">г.Дербент 19 июля 2018г.

Судья Дербентского городского суда Гаджимурадова Н.М., с участием помощника прокурора Султанова Э.Т., ответчика Абдурахмановой Р.С., представителя ответчика Рахманова М.С., при секретаре Гаджибалаевой М.Д., рассмотрев дело по иску заместителя прокурора г.Дербента о приостановлении деятельности детского клуба «Изумрудный город» и обязании устранить нарушения требований законодательства© пожарной безопасности,

<номер изъят>">УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес изъят> просит признать деятельность ФИО2, а также иных лиц, по эксплуатации детского клуба «Изумрудный город», расположенного по адресу: <адрес изъят>, незаконной.

3. Обязать ФИО3 (иных уполномоченных лиц), привести осуществляемую деятельность по эксплуатации детского клуба «Изумрудный город» в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, указывая, что в соответствии с поручением прокуратуры Республики Дагестан, в связи с произошедшим пожаром ДД.ММ.ГГГГ в торговом центре «Зимняя вишня» <адрес изъят>, прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалистов МКУ «Отдел архитектуры и градостроительства» администрации городского округа «<адрес изъят>», Дербентского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес изъят> и ОНД и ПР №5 УНД и ПР ГУ МЧС России по РД проведена, проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности, градостроительной деятельности и земельного законодательства, в деятельности ДК «Изумрудный город», расположенном по <адрес изъят>, где индивидуальным предпринимателем является ФИО1.

По выявленным в ходе проверки ДК «Изумрудный город» нарушениям требований законодательства о пожарной безопасности в отношении ИП ФИО1 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном 4.1 ст20.4 КоАп РФ, а также внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Вместе с тем, в ходе повторного обследования детского клуба «Изумрудный город» ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что выявленные ранее нарушения требований законодательства о пожарной безопасности не устранены, так:

-не осуществлена проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки). Проверка качества огнезащитнойобработки (пропитки) при отсутствии в

инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раз в год; (п. 21 111 LPРФ № 390);на крыше ДК установлена котельная (СНиП 2-35-76, п. 1,8);

· пути эвакуации со второго этажа обшиты сгораемыми материалами (ФЗ №123 «технический регламент» ст. 134 п.6 таб.28 СНиП 21.01.97. ПАЗ.2);

· объект не обеспечен наружным источником противопожарного водоснабжения (ст. 46 ФЗ от 27.12.2002 г. №184-ФЗ - «О техническом регулировании» п. 4.1 СП 8 -13.130- 2009).

Указанные нарушения подтверждаются информацией ОНД и ПР №5 УНД и ПР ГО МЧС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ.

Деятельность детского клуба без обеспечения надлежащих мер безопасности и соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности создает реальные условия и возможность для совершения актов терроризма, что может повлечь тяжкие последствия в виде человеческих жертв и причинение существенного материального ущерба.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО8 иск поддержал, просит удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Абд\рахманова Р.С. иск признала частично и пояснила, что отмеченные в акте нарушения требований законодательства о пожарной безопасности имело место. В настоящее время недостатки устранены, что подтверждается информацией представителя ОНД и ПР <номер изъят> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД.

Проверив и исследовав материалы дела, объяснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, осуществлять непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах.

Обеспечение и соблюдение установленных законодательством норм пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей являются одним из мероприятий по профилактике терроризма.

Приоритет мер предупреждения и профилактики терроризма согласно статье 130 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 1998 г. №130-Ф3 «О борьбе с терроризмом» является одним из основных принципов борьбы с терроризмом.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенных прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В целях недопущения продолжения ответчиком деятельности, представляющей угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц, необходимо принятие мер по обеспечению настоящего иска.

Статья 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) предоставляет прокурору право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально меняется, так как объект, на котором выявлены нарушения, посещают лица, персональный состав которых не определен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

<номер изъят>">РЕШИЛ:

Признать деятельность ФИО2, а также иных лиц, по эксплуатации детского клуба «Изумрудный город», расположенного по адресу: <адрес изъят>, незаконной.

Обязать ФИО3 (иных уполномоченных лиц), привести осуществляемую деятельность по эксплуатации детского клуба «Изумрудный город» в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, а именно:

- осуществлять проверку качества огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки) и проверку качества огнезащитной обработки (пропитки) (при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводить не реже 1 раз в год в соответствии с п. 21 ППР РФ

№ 390);

· на крыше ДК демонтировать котельную (СНиП 2-35-76, п. 1,8);

· пути эвакуации со второго этажа обшить не сгораемыми материалами (ФЗ №123 «технический регламент» ст. 134 п.6 таб.28 СНиП 21.01.97.

ПАЗ.2);

- обеспечить объект наружным источником противопожарного водоснабжения (ст. 46 ФЗ от 27.12.2002 г. №184-ФЗ - «О техническом регулировании» п. 4.1 СП 8 -13.130- 2009).

Обеспечительные меры:"запретить ответчице ФИО3, а также иным лицам, фактическую эксплуатацию детского клуба «Изумрудный город», расположенного по адресу: <адрес изъят>, до рассмотрения настоящего иска прокурора - отменить.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение 1 месяца.

СУДЬЯ: Н.М. Гаджимурадова