Решение № 2-87/2024 2-87/2024~М-57/2024 М-57/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2-87/2024

УИД № 76RS0009-01-2024-000085-20

№ 2-87/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 мая 2024 года п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Грачёвой Е.И.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Смирновой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского поселения Пречистое Ярославской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Пречистое Ярославской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она проживает по адресу: <адрес>, с 1986 г. Дом, в котором она проживает, является двухквартирным, ее квартира приватизирована в 2008 году в долевую собственность. С момента заселения в квартиру она пользуется земельным участком, документов на право пользования которым у нее нет. По вопросу выдачи документов на земельный участок истец ФИО1 обратилась в Администрацию городского поселения пречистое Ярославской области с заявлением о выдаче копии свидетельства или дубликата свидетельства о праве постоянного бессрочного пользования на земельный участок по адресу: <адрес>. Данные документы ФИО1 выданы не были, дана была только архивная копия постановления главы администрации п. Пречистое №47 от 19.11.1992 г. «О выдаче свидетельств на право пользования и владения земельными участками». В октябре 2023 г. ФИО1 обратилась в Администрацию Первомайского муниципального района ярославской области, где ей была выдана выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № в которой указана площадь земельного участка 970 кв.м., что не соответствует действительности. ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру с вопросом об изготовлении межевого плана. В соответствии с межевым планом от 14.12.2023 г. площадь данного земельного участка составляет 540 кв.м. В регистрации права собственности на земельный участок ФИО1 было отказано в виду отсутствия свидетельства о праве собственности на земельный участок. ФИО1 пользуется данным земельным участком открыто и добросовестно. Просит признать право ее собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 540 кв.м., по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что границы ее земельного участка зафиксированы в межевом плане кадастрового инженера ФИО2 по фактически существующим границам, в том числе столбов от забора, установлена площадь участка в размере 540 кв.м., земельным участком в большей площади (в том числе площадью 970 кв.м.) она никогда не пользовалась. У соседнего собственника земельного участка с адресом: <адрес>, - ФИО3, согласно сведениям ЕГРН, площадь 200 кв.м., но такого быть не может, так как у них земельные участки в пользовании практически одинаковые. Просила признать за ней (ФИО1) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 540 кв.м., по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО2 от 14.12.2023 г.

Представитель ответчика – Администрации городского поселения пречистое Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены должным образом, возражений не представили.

Третьи лица – ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО6, кадастровый инженер ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены должным образом, возражений по иску не представили.

Представитель третьего лица - Администрации Первомайского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены должным образом, в ранее представленном отзыве ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований не возражают.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Ярославской области, филиала ППК «Роскадастр» по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены должным образом, возражений по иску не представили.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно пп. 1,2,3 п.1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту, - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

По смыслу ст. 12 ГК РФ, определение законом способов защиты гражданских прав направлено, в первую очередь, на максимальное восстановление нарушенного права. Перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту, - ЗК РФ), земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

По правилам ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 14.02.2024) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п.3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 14.02.2024) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии с ч.1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту, - ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.1 ст. 55 ГПК РФ, Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно п.1,2 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>, - с 23.10.1991 г.

Указанная квартира, в соответствии с выпиской из ЕГРН от 23.04.2024, находится в общей долевой собственности истца ФИО1, ФИО4 и ФИО5, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц (для каждого в праве – 1/3).

Постановлением главы Администрации п. Пречистое от 19.11.1992 № 47 «О выдаче свидетельств на право пользования и владения земельными участками» было постановлено выдать документы, удостоверяющие право пользования земельными участками организациям и гражданам, проживающим в ведомственных и государственных домах, а так же владения земельными участками гражданам, проживающим в частных домах п. Пречистое.

Согласно приложению №1 к постановлению от 19.11.1992 г. №47, в списке улиц п. Пречистое указана улица Мелиоративная, номера домов с 1 по 17 и со 2 по 18 включительно.

Как было указано выше ФИО1 зарегистрирована и проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, с указанного времени пользуется земельным участком под указанной квартирой и прилегающим к данной квартире.

Во исполнение Постановления главы Администрации п. Пречистое от 19.11.1992 № 47 «О выдаче свидетельств на право пользования и владения земельными участками» ФИО1 за получением соответствующего свидетельства на право пользования земельным участком не явилась.

Однако, в соответствии с выпиской из ЕГРН от 23.04.2024, за ФИО1, на праве постоянного бессрочного пользования, числится земельный участок с кадастровым номером №, площадью 970 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>.

Границы земельного участка с кадастровым номером № не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО2, которым проведены кадастровые работы и 14.12.2023 г. подготовлен межевой план.

В соответствии с межевым планом, изготовленным 14.12.2023 г. кадастровым инженером ФИО2, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, имеет площадь 540 кв.м., граница земельного участка на местности закреплена металлическими столбами и проходящим по ним забором, существующими на местности более 15 лет (с момента формирования земельного участка). При определении границ на местности местоположение границ совпало с местоположением забора, акт согласования границ согласован со смежными землепользователями в установленном законом порядке, что подтверждается подписанным смежными землепользователями актом согласования местоположения границ земельного участка.

Смежные землепользователи, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц – ФИО3, ФИО6, а так же Администрация городского поселения Пречистое Ярославской области (ответчик по делу) возражений по иску ФИО1 не представили.

Учитывая установленные судом обстоятельства, в том числе в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ней права собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером 76:10:110109:9965 площадью 540 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, в границах в соответствии с межевым планом, изготовленным 14.12.2023 кадастровым инженером ФИО2 При этом суд исходит из того, что представленными по делу доказательствами подтверждено наличие совокупности условий, предусмотренных п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», для реализации права на регистрацию права собственности на земельный участок без принятия решения о его предоставлении гражданину, поскольку он был предоставлен истцу для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного бессрочного пользования до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, участвующими в деле лицами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт 7804 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Первомайским РОВД Ярославской области, к Администрации городского поселения Пречистое Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт 7804 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Первомайским РОВД Ярославской области, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 540 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, в границах в соответствии с межевым планом, изготовленным 14.12.2023 кадастровым инженером ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2024.

Судья Грачёва Е.И.