Решение № 2А-1477/2020 2А-1477/2020~М-1462/2020 М-1462/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-1477/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года <адрес>

Самарский районный суд <адрес> в составе судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Селютиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1477/2020 по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> Шевцов А.Ю. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административного иска указал, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки соблюдения законодательства о противодействии терроризму в сети Интернет установлено, что в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: <данные изъяты> размещена видеозапись под наименованием «изготовление бертолетовой соли», содержащая демонстрацию изготовления взрывчатого вещества. Указанная страница размещена в свободном доступе. Лица, причастные к созданию и администрированию данного ресурса, не установлены.

Распространение в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: https://vk.com/video70429442_166737570 видеоматериала о способе изготовления взрывного устройства противоречит требованиям законодательства, может способствовать подготовке и совершению террористического акта, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, подрывает основы конституционного строя государства и нарушает публичные интересы Российской Федерации.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец, в целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан, просил признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://vk.com/video70429442_166737570, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Включить сетевой адрес <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничить доступ к информации, содержащейся на странице <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенные в административном иске.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Судом установлено, что прокуратурой Самарской области в ходе проверки соблюдения законодательства о противодействии терроризму в сети Интернет установлено, что в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: <данные изъяты> размещена видеозапись под наименованием «изготовление бертолетовой соли», содержащая демонстрацию изготовления взрывчатого вещества.

Указанная страница размещена в свободном доступе.

Лица, причастные к созданию и администрированию данного ресурса, не установлены, что подтверждается рапортом оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области лейтенанта полиции ФИО7 (л.д. 8 т. 1).

Распространение в социальной сети «Вконтакте» по адресу: <данные изъяты> видеоматериала о способе изготовления взрывного устройства противоречит требованиям законодательства, может способствовать подготовке и совершению террористического акта, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, подрывает основы конституционного строя государства и нарушает публичные интересы Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются распечатками главных страниц вышеуказанных сайтов, имеющиеся в материалах дела (л.д. 10-14 т. 1).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона №114-ФЗ от 25.07.02 «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом), в том числе понимается террористическая деятельность.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.Террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя: организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; подстрекательство к террористическому акту; организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности (пункт 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»).

Согласно положениям пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Частью 5 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона №114-ФЗ от 25.07.02 «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В силу пункта 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Одним из оснований для включения в реестр сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничить доступ к указанным материалам в досудебном порядке не представляется возможным, поскольку они в установленном порядке не признавались экстремистскими материалами или материалами, распространение которых запрещено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан, информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://vk.com/video70429442_166737570, подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, и в соответствии со статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: <данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Включить сетевой адрес <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничить доступ к информации, содержащейся на странице <данные изъяты>.

Решение суда подлежит немедленному исполнению Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Г. Кривицкая

Мотивированное решение изготовлено 19.11.2020 г.