Решение № 2А-144/2020 2А-144/2020(2А-2869/2019;)~М-2240/2019 2А-2869/2019 М-2240/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2А-144/2020

Дело №2а-144/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2020 года г. Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х., при секретаре Беженар Д.Д., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 6 обратилась в Кстовский городской суд с настоящим административным иском и просит взыскать с ФИО2 транспортный налог 40755 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу 658 рублей 87 копеек, а всего 41413 рублей 87 копеек, ссылаясь на то, что Межрайонная ИФНС России №6 по Нижегородской области обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 транспортного налога, пени за несвоевременную уплату по транспортному налогу.

03.06.2019 г. мировым судьей судебного участка №5 Кстовского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ № 2а-986/19 о взыскании ФИО2 транспортного налога, пени за несвоевременную уплату транспортного налога.

11.06.2019 г. мировой судья судебного участка №5 Кстовского судебного района 1 Нижегородской области вынес определение об отмене судебного приказа на основании заявления должника, так же было разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса РФ ФИО2 является плательщиком транспортного налога, так как на нем зарегистрировано транспортное средство

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: (номер обезличен), марка/модель: ВА32106, VIN: (номер обезличен), год выпуска 1979, дата регистрации права (дата обезличена);

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: (номер обезличен), марка/модель: ЛЕКСУСОХ470, VIN: (номер обезличен), год выпуска 2008, дата регистрации права (дата обезличена), указанные в налоговом уведомлении 58543272.

На основании сведений о транспортных средствах налогоплательщику был начислен транспортный налог с физических лиц за 2017 г. со сроком уплаты 03.12.2018 г. в сумме 40 755.00 руб., налог не был уплачен в установленный законодательством срок, на основании ст.75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени в сумме: 658.87 руб.

Неуплата налогоплательщиком указанных налогов, послужила основанием к направлению налоговым органом, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ Межрайонная ИФНС России №6 по Нижегородской области требований об уплате налога от 05.02.2019 № 1830.

Однако, обязанность, предусмотренную п. 1 ст.23 Кодекса, по уплате налогов налогоплательщик не выполнил и нарушил тем самым нормы налогового законодательства. До настоящего времени указанная сумма ответчиком в бюджет не внесена.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что сумма пени за несвоевременную уплату транспортного налога за автомобиль ВАЗ составляет 21 рубль 91 копейку.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования признал частично, согласен с уплатой налога и пени за автомобиль ВАЗ. В остальной части иска требования не признал, пояснив, что решением Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода была взыскана с ФИО3 в пользу ОАО «Банк Уралсиб» задолженность по кредитному договору в сумме 522 863.72 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 14 093.07 руб., проценты за пользование кредитом в размере 477 741.35 руб. Обращено взыскание путем продажи с публичных торгов на а/м ЛЕКСУС, принадлежавший ранее ему. Он не является собственником транспортного средства ЛЕКСУС, та как в соответствии с Соглашением о расторжении Договора купли-продажи транспортного средства от (дата обезличена) Договор купли-продажи транспортного средства ЛЕКСУС, 2008 г. VIN (номер обезличен), ПТС № (номер обезличен) от (дата обезличена) государственный регистрационный знак (номер обезличен) между ним и бывшим продавцом ФИО4 был расторгнут и вступил в силу с момента подписания его сторонами, то есть с (дата обезличена). Судебными приставами-исполнителями был наложен арест на указанный автомобиль. Он был изъят у ФИО4 и передан на ответственное хранение в ООО «Универсальный займ» без права пользования. Таким образом, спорный автомобиль с февраля 2014 года не находится в его собственности. Решением Кстовского городского суда от (дата обезличена) договор купли-продажи транспортного средства LEXUS GX 470, VIN (номер обезличен), государственный регистрационный знак (номер обезличен) от (дата обезличена), заключенный между ФИО2 и ФИО4 признан аннулированным с (дата обезличена).

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).

Статьей 57 Конституции России установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 3 ст. 72 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщиками транспортного налога положениями статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Не являются объектом налогообложения: 1) весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностью не свыше 5 лошадиных сил; 2) автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке; 3) промысловые морские и речные суда; 4) пассажирские и грузовые морские, речные и воздушные суда, находящиеся в собственности (на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) организаций и индивидуальных предпринимателей, основным видом деятельности которых является осуществление пассажирских и (или) грузовых перевозок; 5) тракторы, самоходные комбайны всех марок, специальные автомашины (молоковозы, скотовозы, специальные машины для перевозки птицы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений, ветеринарной помощи, технического обслуживания), зарегистрированные на сельскохозяйственных товаропроизводителей и используемые при сельскохозяйственных работах для производства сельскохозяйственной продукции; 6) транспортные средства, принадлежащие на праве оперативного управления федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба; 7) транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом; 8) самолеты и вертолеты санитарной авиации и медицинской службы; 9) суда, зарегистрированные в Российском международном реестре судов; 10) морские стационарные и плавучие платформы, морские передвижные буровые установки и буровые суда.

В силу ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

По смыслу приведенных норм права, как правило, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является подтверждением перехода права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором. Законодательство Российской Федерации не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, расторжения (аннулирования) договора купли-продажи транспортного средства.

Судом установлено, что Межрайонная ИФНС России №6 по Нижегородской области обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 транспортного налога, пени за несвоевременную уплату по транспортному налогу.

03.06.2019 г. мировым судьей судебного участка №5 Кстовского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ № 2а-986/19 о взыскании ФИО2 транспортного налога, пени за несвоевременную уплату транспортного налога.

11.06.2019 г. мировой судья судебного участка №5 Кстовского судебного района 1 Нижегородской области вынес определение об отмене судебного приказа на основании заявления должника, так же было разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

На ФИО2 зарегистрированы транспортные средства:

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: (номер обезличен), марка/модель: ВА32106, VIN: (номер обезличен), год выпуска 1979, дата регистрации права (дата обезличена);

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: (номер обезличен), марка/модель: ЛЕКСУСОХ470, VIN: (номер обезличен), год выпуска 2008, дата регистрации права (дата обезличена), указанные в налоговом уведомлении 58543272.

На основании сведений о транспортных средствах налогоплательщику был начислен транспортный налог с физических лиц за 2017 г. со сроком уплаты 03.12.2018 г. в сумме 40 755.00 руб., налог не был уплачен в установленный законодательством срок, на основании ст.75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени в сумме: 658.87 руб.

Неуплата налогоплательщиком указанных налогов, послужила основанием к направлению налоговым органом, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ Межрайонная ИФНС России №6 по Нижегородской области требований об уплате налога от 05.02.2019 № 1830.

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Кстовского городского суда 10.10.2019 года установлено, что 15.01.2014 года между ФИО4 (продавец) и ФИО2 (покупатель) был заключен договор купли-продажи транспортного средства.

По условиям договора покупатель продал продавцу автомобиль LEXUS GX 470, VIN (номер обезличен), 2008 г.выпуска, государственный регистрационный знак (номер обезличен) за 1200000 руб.

12.02.2014 года между ФИО4 и ФИО2 заключено соглашение о расторжении договора купли-продажи транспортного средства 15.01.2014 года. При этом по условиям соглашения ФИО2 передал автомобиль ФИО4, а последний вернул истцу денежные средства, о чем стороны поставили свои подписи.

Из пояснений истца в суде следует, что обратившись в органы ГИБДД он узнал, что не может снять автомобиль с регистрации в связи с тем, что на него наложены обеспечительные меры.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 12.08.2018 года установлено следующее.

(дата обезличена) ФИО3 заключила кредитный договор с ОАО «БАНК УРАЛСИБ» на срок до (дата обезличена) включительно на покупку транспортного средства LEXUS GX 470, VIN (номер обезличен), год выпуска 2008, в размере 772 1000 рублей 78 коп. Кредитный договор был обеспечен договором залога транспортного средства LEXUS GX 470, VIN (номер обезличен), год выпуска 2008.

28 августа 2013 года ФИО3 продала указанное транспортное средство LEXUS GX 470, VIN (номер обезличен), год выпуска 2008, ФИО4 ФИО5 оглы за 1300000 рублей по письменному договору купли-продажи.

(дата обезличена) ФИО6 заключил договор займа с ООО «Универсальный займ» на сумму 1000000 рублей. Договор займа был обеспечен договором залога транспортного средства LEXUS GX 470, VIN (номер обезличен), год выпуска 2008 года.

Впоследствии, 15.01.2014 года ФИО4 продал автомобиль LEXUS GX 470, VIN (номер обезличен), год выпуска 2008, ФИО2 за 1 200 000 рублей.

Определением Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28 июля 2014 года по делу №2-2092/14 удовлетворено заявление ОАО «БАНК УРАЛСИБ» и наложен арест на транспортное средство LEXUS GX 470, VIN (номер обезличен), год выпуска 2008, определение не обжаловано и не отменено.

Определением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 29 января 2014 года по гражданскому делу №21678/14 по иску ООО «Универсальный займ» к ФИО4 о взыскании задолженности по договору займа было удовлетворено заявление ООО «Универсальный займ» и приняты меры обеспечения иска в виде ареста автомобля LEXUS GX 470, VIN (номер обезличен), год выпуска 2008.

Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25 февраля 2014 года иск ООО «Универсальный займ» удовлетворен и с ФИО4 взыскана задолженность по договору займа в размере 11302208 рублей и расходы по уплате госпошлины в сумме 13 851 руб. Обращено взыскание на автомобиль LEXUS GX 470, VIN (номер обезличен), год выпуска 2008, установлена начальная стоимость продажи предмета залога в размере 1120 000 руб.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 22 апреля 2014 года указанное решение Нижегородского районного суда оставлено без изменения.

Взыскателю ООО «Универсальный займ» выдан исполнительный лист серии ВС (номер обезличен) на основании решения Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25 февраля 2014 года №2-1678/14 о взыскании задолженности с ФИО4

20 августа 2014 года судебным, приставом-исполнителем Нижегородского РОСП по исполнительному производству (номер обезличен).20005- ИП от (дата обезличена) по исполнительному листу серии ВС (номер обезличен), наложен арест по месту жительства ФИО4, по адресу: (адрес обезличен), на автомобиль LEXUS GX 470, VIN (номер обезличен), год выпуска 2008, и указанный автомобиль был передан на ответственное хранение ООО «Универсальный займ» без права пользования, место хранения автомобиля (адрес обезличен).

16 апреля 2015 года судебным приставом-исполнителем был составлен акт приема-передачи автомобиля LEXUS GX 470, VIN (номер обезличен), год выпуска 2008, обществу с ограниченной ответственностью «Универсальный займ».

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что соглашение о расторжении договора купли-продажи транспортного средства от 15.01.2014 года сторонами было исполнено и ФИО4 пользовался автомобилем LEXUS GX 470, VIN (номер обезличен), до момента его изъятия судебными приставами.

16.04.2015 года составлен акт приема – передачи транспортного средства LEXUS GX 470 взыскателю ООО «Универсальный займ».

Таким образом, в ходе рассмотрения дела было достоверно установлено заключение и исполнение сторонами соглашения о расторжении договора купли-продажи транспортного средства 15.01.2014 года. ФИО2 не владеет транспортным средством, в настоящее время оно арестовано кредитором ФИО4 и с 2015 года находится на ответственном хранении ООО «Универсальный займ».

Вместе с тем, в связи с наложением обеспечительных мер истец лишен возможности снять транспортное средство с регистрации.

Решением Кстовского городского суда от 10.10.2019 года договор купли-продажи автомобиля LEXUS GX 470, VIN (номер обезличен), государственный регистрационный знак (номер обезличен) от 14.01.2014 года, заключенный между ФИО2 и ФИО4 признан аннулированным с 12 февраля 2014 года.

Таким образом, с момента заключения 12.02.2014 года между ФИО4 и ФИО2 соглашения о расторжении договора купли-продажи транспортного средства от 15.01.2014 года прекращены правомочия ФИО2 как собственника транспортного средства LEXUS GX 470, которые перешли к третьему лицу.

Пункт 56 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 7 августа 2013 года № 605, предусматривает возможность изменения регистрационных данных о владельце транспортного средства, в том числе на основании решений судов о возврате, изъятии или отчуждении транспортных средств, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу положений пункта 44 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001 (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений) изменение регистрационных данных транспортных средств на основании решений судов об их возврате, изъятии или отчуждении, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, может осуществляться при представлении заявлений соответственно: лицом (лицами), которому (которым) согласно решению суда, должно быть возвращено или передано транспортное средство; должностными лицами, определяемыми решениями судов; судебными приставами-исполнителями; уполномоченными на то должностными лицами органов социальной защиты населения либо иными лицами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Аналогичное правовое регулирование содержится в пункте 45 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России, утвержденных приказом МВД России от 26 июня 2018 года N 399. Также в пункте 46 названных Правил указано, что в отношении транспортных средств, на которые судом, следственными, таможенными органами, органами социальной защиты населения либо другими органами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, были наложены запреты или ограничения на совершение регистрационных действий, регистрационные действия производятся после снятия указанных запретов или ограничений. Реализация арестованного имущества должника осуществляется судебным приставом-исполнителем совместно с территориальным органом Росимущества в полном объеме, то есть с передачей транспортного средства, договора купли-продажи новому собственнику и инициированием соответствующих регистрационных действий в уполномоченном органе внутренних дел.

Судом учитывается, что договор купли-продажи транспортного средства от 15.01.2014 года расторгнут, решением Кстовского городского суда от 10.10.2019 года договор купли-продажи автомобиля LEXUS GX 470, VIN (номер обезличен), государственный регистрационный знак (номер обезличен) от 14.01.2014 года, заключенный между ФИО2 и ФИО4 признан аннулированным с 12 февраля 2014 года; ранее принадлежавший административному ответчику автомобиль, передан взыскателю (залогодержателю) ООО «Универсальный займ» по обязательствам прежнего собственника ФИО4, ФИО2 был лишен возможности снять с регистрационного учета названное транспортное средство ввиду наложенного судом ареста.

В силу пункта 3 статьи 3 НК РФ налоги и сборы должны иметь экономическое обоснование.

При таких обстоятельствах у Межрайонной ИФНС России №6 по Нижегородской области отсутствуют правовые основания для начисления и взыскания транспортного налога за 2017 год с выбывшего из владения ФИО2 автомобиля марки LEXUS GX 470, а также пени, поскольку сам по себе факт регистрации за физическим лицом выбывшего из владения транспортного средства при отсутствии у него обязанности и возможности снять арестованный автомобиль с учета в органах ГИБДД не свидетельствует о наличии у этого лица объекта обложения транспортным налогом. Исходя из вышеизложенного, суд находит требования административного истца подлежащими частичному удовлетворению, в части взыскания транспортного налога за автомобиль ВАЗ в сумме 1305 рублей 00 копеек и пени по транспортному налогу (за автомобиль ВАЗ) в размере 21 рубль 91 копейка.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей, исходя из цены иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 6 по Нижегородской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Нижегородской области транспортный налог 1305 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу 21 рубль 91 копейку.

Взыскать с ФИО2 в местный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Судья (подпись) А.Х.Водяницкая

Копия верна:

Судья:

Секретарь: