Решение № 2А-912/2024 2А-912/2024~М-850/2024 М-850/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2А-912/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 декабря 2024 года с. Кинель – Черкассы

Кинель – Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Иноземцевой Е.И.

с участием пом. прокурора Будановой К.С.

при секретаре Проскуриной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-912/2024 по административному иску начальника отдела министерства внутренних дел РФ по Кинель-Черкасскому району Самарской области ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2 <данные изъяты>,

установил:

В административном иске указано, что решением Волжского районного суда Самарской области от 23.10.2020 ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; запрещения выезда за пределы соответствующего муниципального образования, в котором будет проживать осужденный, обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В период административного надзора ФИО3 совершил 5 административных правонарушения: ст.19.24 ч.1 КоАП РФ от 25.03.2024, постановлением по делу об административном правонарушении № от 25.03.2024, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ст.19.24 ч.1 КоАП РФ от 25.03.2024,постановлением по делу об административном правонарушении № от 25.03.2024, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ст.6.24 ч.1 КоАП РФ от 19.06.2024, постановлением по делу об административном правонарушении № <адрес>0 от 19.06.2024, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ст.19.24 ч.3 КоАП РФ от 26.08.2024, постановлением по делу об административном правонарушении № от 26.08.2024, назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ; ст. 19.16 КоАП РФ от 12.09.2024, постановлением по делу об административном правонарушении № вм0058876 от 12.09.2024, назначено административное наказание в виде предупреждения.

Данные правонарушения согласно КОАП РФ относятся к административным правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также против порядка управления.

ФИО3 женат, на иждивении имеет двух несовершеннолетних детей, официально не трудоустроен, у врача-нарколога и у врача-психиатра не состоит.

Административный истец просит дополнить ограничения по решению Волжского районного суда Самарской области от 23.10.2020 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) в виде: запрета на посещение объектов территории образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В судебное заседание представитель истца не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия, требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о согласии с иском, рассмотрении дела без его участия.

Пом. прокурора Буданова К.С. просила заявление удовлетворить.

Изучив материалы дела, выслушав пом. прокурора, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Глава 29 КАС РФ регламентирует производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Согласно ст. 4 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В п. 40 данного постановления указано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Приговором Волжского районного суда Самарской области от 08.10.2013 ФИО3 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ к 8 годам лишение свободы в ИК строгого режима. Отбывал наказание до 27.10.2020, освобожден на основании постановления Волжского районного суда от 14.10.2020 о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 23.10.2020 ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; запрещения выезда за пределы соответствующего муниципального образования, в котором будет проживать осужденный, обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

25.02.2021 ФИО4 поставлен на профилактический учет в О МВД России по Кинель-Черкасскому району, ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений.

В течение срока административного надзора ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности:

постановлением от 25.03.2024 признан виновным по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

постановлением от 25.03.2024 признан виновным по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

постановлением от 19.06.2024 признан виновным по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

постановлением от 26.08.2024 признан виновным по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ

постановлением от 12.09.2024 признан виновным по ст. 19.16 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, назначено наказание в виде предупреждения.

Постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

По месту жительства поднадзорный характеризуется удовлетворительно, женат, имеет несовершеннолетних детей.

Доводы административного истца о том, что поднадзорному следует дополнить административные ограничения, обоснованы и подлежат удовлетворению.

ФИО3 судим по п. "а" ч. 3 ст. 131 УК РФ, представленные сведения о личности ФИО3 и его поведении после установления административного надзора, его образ жизни, неоднократное привлечение к административной ответственности, свидетельствует, что он нуждается в дополнительном контроле со стороны органов полиции.

Заявленные истцом административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ответчиком преступления, а также правонарушений в период действия административного надзора, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Оснований считать, что указанные истцом административные ограничения могут нарушить права административного ответчика, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск удовлетворить.

Дополнить ФИО2 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), в отношении которого 23.10.2020 установлен административный надзор на срок 8 лет, административные ограничения в виде:

запрета на посещение объектов территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего и сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в соответствии с частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации путем подачи апелляционной жалобы через Кинель-Черкасский районный суд в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в мотивированном виде изготовлено 09.12.2024

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>