Решение № 2-3306/2017 2-3306/2017~М-3488/2017 М-3488/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-3306/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2017 год г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аксенова А.А.,

при секретаре Бекешевой Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению ПФР в Ленинском районе г.Астрахани о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению ПФР в Ленинском районе г.Астрахани о назначении пенсии, указав, что заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости было подано ответчику <дата обезличена>. Решением от <дата обезличена><№> ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия полного специального стажа работы, составляющего 12 лет и 6 месяцев. Ответчик считает, что у истца на дату обращения, то есть по состоянию на <дата обезличена> в наличии 4 года 8 месяцев и 11 дней специального стажа. <дата обезличена> истцу исполнилось 55 лет, его страховой стаж превышает 25 лет, а специальный стаж более 12 лет и 6 месяцев. Часть его работы ответчик не включил в специальный стаж, из-за отсутствия документального подтверждения того, что его должность относится к плавсоставу, а судна на которых он работал не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В связи с этим, истец обратился в суд и просит суд признать решение от <дата обезличена><№> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости частично незаконным. Обязать Управление пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы: с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности помощника механика теплохода «Бедовый» Оранжерейного рыбокомбината, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности помощника механика, механика ПТС «Колонок-29», ПТС-206 в АООТ «Оранжерейный рыбокомбинат» ОАО «Оранжерейный рыбокомбинат», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности сменного механика на теплоходе АМБ-45, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности сменного механика теплохода «Орел», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности механика П<№> в ОАО «Оранжереинские деликатесы» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата обезличена>.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в Ленинском районе г. Астрахани по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.ст.2 и 18 Конституции РФ права и свободы человека являются непосредственно действующими.

В соответствии с нормами п.п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из указанной нормы, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации ст.30 и ст.31 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, - Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 г. N 467 "Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности".

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по старости», в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальной страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Согласно п.9 указанных Правил, при назначении гражданам досрочной трудовой пенсии суммируются периоды работ в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что 1.11.2016г. ФИО2 обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

<дата обезличена> решением № <№> Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж у ФИО2, по мнению ответчика, на дату обращения составил 4 года 8 месяцев 11 дней, страховой стаж составил 26 лет и 6 дней.

В решении <№> от 30.03.2017г. указано, что представленные заявителем справки <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№> от <дата обезличена>, выданные ОАО «Оранжереинские деликатесы» не могут являться правоустанавливающими документами, так как в них отсутствуют сведения к каким типам судов относятся суда, на которых работал ФИО2, основание выдачи справок не содержит документов, подтверждающих льготный характер работы (приказ судовладельца о приписке флота, штатное расписание судов, технические спецификации судов и др.), отсутствуют расшифровки подписей должностных лиц. Кроме того, справки <№>, <№>, <№>, <№>, <№> от 20,08.2004 выданы организацией, которая не является правопреемником или ответственным хранителем документов организации, в которой работал ФИО2 Архивные справки <№>, <№>, <№> от <дата обезличена>, копия карточки формы Т-2, выданные архивным отделом Администрации муниципального образования «Икрянинский район» Астраханской области, архивные справки №<№>, <№>, <№>, <№>, <№> от <дата обезличена>, карточки формы Т-2, выданные ГКУ АО «Государственный архив Астраханской области» также не могут быть приняты во внимание, так как в них отсутствует информация о принадлежности судов, штатов экипажей судов и должностях на этих судах, относящихся к плавсоставу, в связи с чем не представляется возможным установить, что суда, на которых работал ФИО2 относятся к судам служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающим на акватории порта (за исключением служебно-разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 организациями ООО «Оранжерейный рыбокомбинат», ОАО «Оранжереинские деликатесы» и ООО «ГТС-Хазар» не подтвержден льготный характер работы. Кроме того, заявителем не представлена информация о переименовании ООО «Оранжерейный комбинат» в ООО «Оранжереинские деликатесы», о правопреемстве либо об ответственном хранении архивных документов реорганизованного предприятия.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность.

Согласно трудовой книжке истца АТ-I <№> от 22.02.1983г., спорные периоды работы и должности истца указаны в ней.

Записи в трудовой книжки истца выполнены последовательно, без исправлений, заверены подписями и печатями уполномоченных должностных лиц, и сомнений в их достоверности у суда не возникло.

Сорные периоды работы истца также подтверждены архивными справками, его личными карточками, справкой уточняющий характер работы <№>, сведениями о переименовании организации заверенной начальником отдела кадров и печатью, справкой уточняющий характер работы <№>, справкой уточняющий характер работы <№>, справкой уточняющий характер работы <№>, справкой уточняющий характер работы <№>, справкой уточняющий характер работы <№>, справкой уточняющий характер работы <№>, справкой уточняющий характер работы <№>, справкой уточняющий характер работы <№>, исследованными в судебном заседании.

Под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящий из капитана, штурмана, механика и их помощников, других лиц командного состава и лиц рядового состава, обеспечивающий управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. В плавсостав включаются лица, работающие на основании договора, заключенного с судовладельцем. Лица, которые не состоят в штате экипажа судна, хотя и входят в список лиц (судовая роль), находящихся на борту судна, не являются плавающим составом судна.

Согласно справке Нижне-Волжского филиала Российского Речного Регистра от 2.06.2017г., П<№>, П<№>, Колонок-29, Бедовый, Орел, АМБ-45 - рыбопромысловые, приемотранспортные, транспортирующие охлажденную рыбу, буксирные суда, относятся к классу судов - Р 1, 2, районы плавания таких судов бассейны разряда «Р».

Правилами классификации, проектирования, постройки и оборудования маломерных судов промыслового флота, утвержденными Приказом Госкомрыболовства России от 15 июня 1999 года № 156, предусмотрено, что каждому судну в соответствии с классом присваивается классификационный код. Обозначение класса судна Р 1, 2 означает разряд судна Р- речное плавание в реках и малых озерах, где наибольшая ширина водоема не превышает 10 км., является самоходным со стационарным механическим двигателем. Присвоением класса производится органами надзора.

Согласно перечню водных бассейнов России, утвержденных приказом Минтранса России от 30.05.2016 года № 138, к бассейнам разряда «Р», относятся озера, водохранилища, реки, каналы, залив.

Исходя из того, что льготный характер работы истца в спорные периоды, достоверно подтвержден представленными письменными доказательствами, суд приходит к выводу о включении спорных периодов работы истца в специальный стаж истца.

Также в ходе рассмотрения данного гражданского дела установлено, что период работы истца с 14.04.1999г. по 16.09.1999г. в должности сменного механика на теплоходе АМБ-45 ОАО «Оранжерейные деликатесы» не включен в подсчет страхового стажа истца, а поскольку спорный период, достоверно подтвержден представленными письменными доказательствами, суд приходит к выводу о включении его в страховой стаж истца.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит, что истец проработала на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет и 6 месяцев и размер его общего трудового стажа превышает 25 лет, что действующим законодательством предусмотрено в качестве необходимого основания для досрочного назначения трудовой пенсии.

Поскольку истец проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет, суд приходит к убеждению, что досрочная трудовая пенсия по старости должна быть назначена ему по достижении возраста 55 лет, то есть с 5.11.2016г.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани от 30.03.2017г. <№> в части отказа в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды его работы: с 8.08.1985г. по 19.12.1990г. в должности помощника механика теплохода «Бедовый» Оранжерейного рыбокомбината; с 4.05.1994г. по 26.12.1997г. в должности помощника механика, механика ПТС «Колонок-29», П<№> в АООТ «Оранжерейный рыбокомбинат», ОАО «Оранжерейный рыбокомбинат»; с 14.04.1999г. по 16.09.1999г. в должности сменного механика на теплоходе АМБ-45 ОАО «Оранжерейные деликатесы»; с 16.06.2003г. по 18.06.2003г., 1.08.2003г. по 4.09.2003г. в должности сменного механика теплохода «Орел»; с 1.01.2005г. по 5.05.2005г. в должности механика П<№> в ОАО «Оранжерейные деликатесы».

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани включить в страховой стаж ФИО2, дающий право на досрочную страховую пенсию, период его работы: с 14.04.1999г. по 16.09.1999г. в должности сменного механика на теплоходе АМБ-45 ОАО «Оранжерейные деликатесы».

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе города Астрахани назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию со дня возникновения права на нее, то есть с 5.11.2016г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме 3.11.2017г.

Судья А.А. Аксенов