Решение № 2-1197/2019 2-1197/2019~М-1171/2019 М-1171/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2-1197/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2019 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Осмольской М.О.,

при секретаре Гапонович К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2 гражданское дело № 2-1197/2019 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельных участков,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к ФИО2 с исковым заявлением (с учетом уточнения исковых требований, отказа от части исковых требований) о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес) земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес), отраженных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ООО «ОНИКС» Ш. 18.06.2010 в части установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами (№) и (№).

В обоснование исковых требований указано, что 07.12.2010 ФИО1 стала собственником земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес) В 2019 году ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру с просьбой установить границы принадлежащего ей земельного участка согласно правоустанавливающим документам, так как границы были установлены с ошибкой. Кадастровым инженером в результате анализа описания земельного участка выявлено, что межевание проведено с ненормативной точностью, до введения в действие системы координат МСК-70. Местоположение земельного участка определено картометрическим методом, без вычисления координат углов поворота границ земельного участка, в результате чего при привязке границ участка к опорно-межевой сети была допущена геодезическая ошибка, что привело к смещению границ участка, произошло смещение данного участка в юго-западном направлении на 32 м. Смещение произошло в сторону земельных участков СНТ «Сетевик». В результате выполнения работ по определению местоположения границ участка, выявлена ранее допущенная реестровая ошибка, которая заключается в противоречии между сведениями о фактическом местоположении границ и сведениями Единого государственного реестра недвижимости земельных участков с кадастровыми номерами (№) и (№), в результате чего происходит пересечение границ с уточняемым земельным участком. Земельные участки с кадастровыми номерами (№) и (№) фактически смежные, граница между ними проходит по деревянному забору, а земельные участки с кадастровыми номерами (№) и (№) не являются смежными и не имеют общих границ. Единственным способом устранить нарушение прав истца является признание недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами (№), (№).

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, подтвердив отсутствие с ответчиком споров относительно местоположения фактических границ земельных участков.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 Пояснил, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), и земельного участка, расположенного по адресу: (адрес). Земельный участок, расположенный по адресу: (адрес) огорожен, на нем расположены дом, баня, подсобное помещение, сарай, туалет. Дом используется сезонно в теплое время года. Земельный участок, расположенный по адресу: (адрес) огорожен с трех сторон, постройки на участке отсутствуют. Принадлежащие ему земельные участки являются смежными. Межевание участков производилось в 2006 году и в 2010 году. Споров относительно местоположения границ земельных участков на местности с истцом не имеется.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее – Управление Росреестра по Томской области), надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав пояснения истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности на момент составления межевого плана от 18.06.2010, в котором отражены оспариваемые результаты межевания земельных участков, регулировались Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшего до 01.01.2017) подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально - определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), являются сведения государственного кадастра недвижимости.

Частью 5 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков (ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

На основании ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

По смыслу п. 3 ч. 1 ст. 7, ст. ст. 37, 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» координаты характерных точек границ земельного участка устанавливаются при выполнении кадастровых работ и указываются в межевом плане, являющимся результатом кадастровых работ, и на основании межевого плана вносятся в государственный кадастр недвижимости.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

На основании п. 20 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью (...) кв.м, расположенный по адресу: (адрес) Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 10.12.1992 со следующими характеристиками: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: коллективное садоводство, участку присвоен кадастровый (№) (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 15.07.2019 № КУВИ-001/2019-17009322, свидетельство о государственной регистрации права от 07.12.2010).

Земельный участок, расположенный по адресу: (адрес) с кадастровым номером (№), площадью (...) кв.м принадлежит на праве собственности ФИО2 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 16.07.2019 № КУВИ-001/2019-17009177).

ФИО2 также является собственником земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), с кадастровым номером (№), площадью (...) кв.м (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 16.07.2019 № КУВИ-001/2019-17009251).

По сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области от 15.07.2019 №01-19/05569, предоставленным на запрос суда, актуальные сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес), внесены в Единый государственный реестр недвижимости 29.06.2010 на основании заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером (№), подготовленного 18.06.2010 кадастровым инженером ООО «ОНИКС» Ш. Актуальные сведения о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), с кадастровым номером (№), внесены в Единый государственный реестр недвижимости 30.06.2010 на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 21.06.2010 № 7014/104/10-749 и межевого плана от 18.06.2010, подготовленного кадастровым инженером ООО «ОНИКС» Ш.

Как следует из материалов кадастрового дела земельного участка (№), в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: (адрес) кадастровым инженером ООО «ОНИКС» Ш. 18.06.2010 подготовлен межевой план.

Согласно заключению кадастрового инженера Ш., входящего в состав указанного межевого плана, при осуществлении кадастровой деятельности по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) выявлены кадастровые ошибки в сведениях о земельных участках, в том числе с кадастровым номером (№) (по адресу: (адрес)). Допущена ошибка в определении координат характерных точек (межевых знаков). Способ исправления кадастровых ошибок: уточнить местоположение земельных участков без изменения площади согласно представленным данным.

Решением ФГУ «ЗКП» по Томской области от 30.06.2010 № 14/10-2-615 на основании заявления № 7014/104/10-749 от 21.06.2010, межевого плана земельный участок с кадастровым номером (№) поставлен на государственный кадастровый учет.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указала на нарушение ее прав как владеющего собственника земельного участка с кадастровым номером (№) на внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о фактическом местоположении границ принадлежащего ей земельного участка, поскольку при проведении кадастровых работ установлено пересечение границ ее земельного участка с границами земельных участков ответчика, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Бюро земельного кадастра» ФИО3 от 27.06.2019 в результате анализа описания земельного участка с кадастровым номером (№) выявлено, что межевание проведено с ненормативной точностью, до введения в действие системы координат МСК-70. Местоположение определено картометрическим методом, без вычисления координат углов поворота границ земельного участка, в результате чего при привязке границ участка к опорно-межевой сети была допущена геодезическая ошибка, что привело к смещению границ участка, вследствие чего произошло смещение данного участка в юго-западном направлении на 32 м. Смещение произошло в сторону земельных участков СНТ «Сетевик». В результате выполнения работ по определению местоположения границ участка, выявлена также ранее допущенная реестровая ошибка, которая заключается в противоречии между сведениями о фактическом местоположении границ и сведениями Единого государственного реестра недвижимости земельных участков с кадастровыми номерами (№) ((адрес)) и (№) ((адрес)), в результате чего происходит пересечение границ с уточняемым земельным участком. Участки с кадастровыми номерами (№) и (№) фактически смежные, граница между участками проходит по деревянному забору, участки с кадастровыми номерами (№) и (№) не являются смежными и не имеют общих границ. Для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером (№) в соответствии с действующим законодательством необходимо исключить сведения о местоположении границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером (№), а также земельных участков с кадастровыми номерами (№) и (№).

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Пересечение границ земельных участков истца и ответчика графически отражено в схеме расположения земельного участка с кадастровым номером (№), содержащейся в заключении кадастрового инженера ООО «Бюро земельного кадастра» З.

Оснований не доверять заключению кадастрового инженера ООО «Бюро земельного кадастра» З. от 27.06.2019 у суда не имеется, доказательств опровергающих данное заключение в суд не представлено, в связи с чем, оно принимается судом в качестве доказательства и оценивается в совокупности с другими доказательствами по делу.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес), а также с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес), отраженных в межевом плане земельного участка с кадастровым номером (№), подготовленном кадастровым инженером ООО «ОНИКС» Ш. 18.06.2010.

Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков ответчика в целях восстановления нарушенного права истца.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что между истцом и ответчиком отсутствует спор по фактическим границам земельных участков, однако имеется реестровая ошибка, выразившаяся в несоответствии фактического расположения земельных участков ответчика сведениям, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости. Рассмотрение настоящего спора было вызвано не возражениями ответчика против требований истца, а несоответствием местоположения характерных точек границ земельных участков ответчика. Поскольку предъявление иска не было связано с нарушением или оспариванием прав истца со стороны ответчика, оснований для возложения на ФИО2 обязанности по возмещению судебных расходов, в частности расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельных участков удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) кадастровый (№), принадлежащих на праве собственности ФИО2, отраженные в межевом плане земельного участка с кадастровым номером (№), подготовленном кадастровым инженером ООО «ОНИКС» ФИО4 18.06.2010 в части установления границ земельных участков с кадастровыми номерами (№), (№).

Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), принадлежащих на праве собственности ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ М.О. Осмольская

Решение в окончательной форме принято 28.08.2019

Копия верна

УИД 70RS0005-01-2019-001540-11

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-1197/2019

Судья М.О. Осмольская

Секретарь К.В. Гапонович