Решение № 2А-448/2024 2А-448/2024~М-397/2024 М-397/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 2А-448/2024

Дело № 2а-448/2024

УИД 21RS0007-01-2024-000885-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2024 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимова О.Н., при секретаре Даниловой О.В., с участием старшего помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики Яранова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Козловский" к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Врио начальника ОМВД России "Козловский" обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Иск обосновывается тем, что <дата> на основании решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от <дата> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России "Козловский" как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив, и осуществляется их распитие.

Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного частью 1 статьи 119 УК РФ. В период срока административного надзора ФИО1 привлечен к административной ответственности, в том числе, за нарушение установленных в отношении него административных ограничений по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и за неповиновение законному требованию сотрудника полиции по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, характеризуется отрицательно, нигде не работает, ведет аморальный образ жизни, склонен к антиобщественному поведению.

Изложенное, по мнению административного истца, свидетельствует о склонности ФИО1 к совершению противоправных деяний, во избежание чего, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному административные ограничения, увеличив периодичность явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до двух раз в месяц.

Представитель административного истца, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, направив заявление, в котором просил рассмотреть административное дело без своего участия.

Административный ответчик ФИО1, явка которого не была признана судом обязательной, в судебное заседание также не явился, о разбирательстве дела извещен надлежащим образом.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), с учетом положений статьи 272 КАС РФ, мнения прокурора, а также поступивших заявлений, административное дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора об отсутствии оснований для дополнения ФИО1, осужденному приговором суда от <дата> к лишению свободы реально, ранее установленных административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от <дата> в отношении ФИО1 на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания) установлен административный надзор на срок три года, предусмотренный законодательством для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка N 1 Козловского района Чувашской Республики от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив и осуществляется их распитие.

<дата> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, <дата> поднадзорный поставлен на учет в ОМВД России "Козловский", в отношении него заведено дело административного надзора. В тот же день ФИО1 ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, ему разъяснено о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, также были разъяснены положения части 2 статьи 314.1 УК РФ, о чем взято соответствующее предупреждение. Кроме того, ФИО1 предупрежден о том, что в случае совершения в течение года двух или более административных правонарушений, ему может быть продлен срок административного надзора и дополнены ранее установленные ограничения. Административному ответчику установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию - определена первая пятница каждого месяца с 09 часов до 18 часов.

Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России "Козловский" от <дата> N 00874801 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Козловского района Чувашской Республики от <дата> за неуплату административного штрафа, назначенного вышеназванным постановлением от <дата> N 00874801, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

За неповиновение законным требованиям сотрудника полиции в связи с исполнением им своих обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности постановлением судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

По месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртным, антиобщественному поведению и совершению противоправных деяний, что следует из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России "Козловский" от <дата>.

Исследованными доказательствами подтверждается, что ФИО1, имеющий непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, склонен к совершению правонарушений и преступлений, не исполняет обязанности поднадзорного лица, в период нахождения под административным надзором в течение одного года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и один раз - за совершение административного правонарушения против порядка управления.

Вынесенные в отношении административного ответчика постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу. Срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Соглашаясь с доводами административного иска, суд считает, что при установленных обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, принимая во внимание фактические обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данные о его личности, образ жизни и поведение поднадзорного лица, необходимость установления административному ответчику дополнительного административного ограничения имеется.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что приговором Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее избранная мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении изменена на заключение под стражу до вступления приговора в законную силу. ФИО1 взят под стражу в зале суда.

В силу пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона) является основанием для прекращения в отношении данного лица административного надзора.

Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 28 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что суд отказывает в удовлетворении административного иска, если в период рассмотрения дела административный ответчик осужден к лишению свободы, поскольку данное обстоятельство является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Принимая во внимание, что на дату рассмотрения настоящего административного дела административный ответчик ФИО1 осужден к лишению свободы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОМВД России "Козловский" о дополнении административных ограничений, действующих лишь в период административного надзора, удовлетворению не подлежит, данное обстоятельство является основанием для прекращения административного надзора на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Козловский" к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья Ефимов О.Н.

Решение в окончательной форме принято 20 декабря 2024 года.

Председательствующий, судья Ефимов О.Н.