Решение № 2А-1837/2017 2А-1837/2017~М-1895/2017 М-1895/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2А-1837/2017

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2а-1837/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующий судья Тюрин А.С.

при секретаре Пичугиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии городского округа город Рыбинск и призывной комиссии Ярославской области об оспаривании решений,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, содержащим требование о признании незаконными и отмене решения призывной комиссии городского округа город Рыбинск Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ и решения призывной комиссии Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него.

В административном иске указано, что решением призывной комиссии городского округа город Рыбинск Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и призван на военную службу. Решением призывной комиссии Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ решение призывной комиссии городского округа города Рыбинск утверждено. С указанными решениями в части призыва его на военную службу ФИО1 не согласен, поскольку, являясь студентом очного отделения по программе магистратуры, имеет право на отсрочку до окончания обучения на основании пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель административного ответчика призывной комиссии городского округа города Рыбинск Ярославской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором иск не признал. По существу в отзыве указано о том, что ФИО1 ранее дважды предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу на основании пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - ДД.ММ.ГГГГ до окончания школы до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на период очного обучения в ВУЗе по программе баклавриата до ДД.ММ.ГГГГ Поскольку законом не предусмотрена возможность предоставления отсрочки от призыва на военную службу на основании пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», принято решение о призыве ФИО1 АП. на военную службу.

Представитель административного ответчика призывной комиссии Ярославской области в судебное заседание не явился, отзыв не представил, извещен надлежаще, его явка не является обязательной.

Заслушав представителя административного истца. исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в качестве призывника в призывной комиссии городского округа город Рыбинск Ярославской области.

ФИО1 достиг призывного возраста ДД.ММ.ГГГГ

Решением призывной комиссии городского округа город Рыбинск Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до окончания школы до ДД.ММ.ГГГГ в порядке пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу как успешно прошедшему государственную итоговую аттестацию по программе среднего общего образования до ДД.ММ.ГГГГ в порядке пп. «г» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Решением призывной комиссии городского округа город Рыбинск Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на период очного обучения в <данные изъяты> по программе бакалавриата до ДД.ММ.ГГГГ в порядке пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Решением призывной комиссии городского округа город Рыбинск Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и призван на военную службу.

Решением призывной комиссии Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ решение призывной комиссии городского округа города Рыбинск утверждено.

Доводы административного истца о незаконного оспариваемых решений о призыве его на военную службу и отказе в предоставлении отсрочки на период обучения в ВУЗе по программе магистратуры заслуживают внимания.

После окончания в ДД.ММ.ГГГГ обучения в <данные изъяты> по программе бакалавриата в этом же году ФИО1 поступил для обучения на очном отделении факультета информатики и информационных технологий по направлению подготовки магистров в <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из приказа указанного учебного заведения от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается ответчиками.

В соответствии с пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

(абзац 7) программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

(абзац 9) программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев: первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта.

Возражения, изложенные в отзыве административного ответчика, основаны на том, что предоставленная ДД.ММ.ГГГГ административному истцу отсрочка до окончания обучения по программе бакалавриата не была первой, поскольку ранее ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена отсрочка до окончания обучения в школе также на основании пп. «а» п. 2 ст. 24 названного Федерального закона.

Указанные возражения признаются судом необоснованными, поскольку ФИО1, достигший призывного возраста ДД.ММ.ГГГГ до окончания обучения в школе, имел право на предоставление отсрочки в ДД.ММ.ГГГГ по пп. «г» п. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», которая, однако, была предоставлена с указанием на пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона, в результате чего ФИО1 был лишен возможности на получение отсрочки в соответствии с абзацем 9 пп «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Указанный вывод суда следует из того, что дети одной возрастной группы, начавшие обучение в общеобразовательной организации в конкретном учебном году в возраста от 6 с половиной до 7 с половиной лет при сроке обучения 11 лет, достигнут возраста 18 лет, с которого они могут призываться для службы в армии по призыву, как до окончания средней школы, так и после таковой.

В зависимости от данного обстоятельства будет определяться предоставление одной группе выпускников отсрочки от службы по призыву по пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона до окончания среднего общего образования, а другой подобная отсрочка предоставляться не будет.

Соответственно лица, которым предоставлена отсрочка в средней школе, считаются реализовавшими данное право по пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и в случае получения высшего образования по программам бакалавриата, будут лишены возможности продолжить обучение по программе магистратуры в год получения высшего образования лишь по тому обстоятельству, что дата их совершеннолетия наступила до окончания обучения в среднем образовательном учреждении (школе).

Это свидетельствует о нарушении принципа равенства, установленного Конституцией Российской Федерации, так как ставит право лиц одного года рождения на продолжение обучения по программе магистратуры в год получения высшего образования в зависимость от даты рождения и начала обучения в средней школе, то есть наступления событий, объективно не зависящих от участников данных правоотношений.

Таким образом, следует считать, что ФИО1 впервые отсрочка от призыва на военную службу по основанию, установленному пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ на период очного обучения в <данные изъяты> по программе бакалавриата до ДД.ММ.ГГГГ Соответственно, ФИО1 как поступивший на обучение по программе магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата имеет право на предоставление отсрочки от призыва на военную службу в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Оспариваемыми решениями призывных комиссии указанные обстоятельства не учтены, решения не соответствуют закону, нарушают права и законные интересы истца, на ФИО1 возложена незаконная обязанность по призыву на военную службу, что является основанием для удовлетворения исковых требований в порядке п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 180 и 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными и отменить решение призывной комиссии городского округа город Рыбинск Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ и решение призывной комиссии Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С.Тюрин