Решение № 2-234/2019 2-234/2019~М-216/2019 М-216/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-234/2019

№

№

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

20 сентября 2019 года с. Туруханск, Красноярский край

Туруханский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Житниковой Л.В.,

при секретаре Таекиной С.В.,

с участием: старшего помощника прокурора Туруханского района К,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации – Красноярского края к К об устранении нарушений законодательства в сфере лесопользования,

установил:

прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации – Красноярского края, обратился в суд с иском к К ( далее по тексту К") о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере лесопользования. Свои требования мотивирует тем, что в ходе проведения прокурорской проверки по факту соблюдения требований лесного законодательства, установлено что ДД.ММ.ГГГГ между агентством лесной отрасли <адрес> и К заключен договор аренды лесного участка №-з из состава земель лесного фонда, находящихся в государственной собственности, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> га. В соответствии с требованиями договора К необходимо осуществить меры по противопожарному обустройству лесов (строительство дороги противопожарного назначения - 2 км; устройство посадочной площадки для самолетов, вертолетов - 1 штука; прокладка просек, противопожарных разрывов - 2 км; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам воды - 1 штука), создать и содержать системы и средства предупреждения и тушения лесных пожаров (устройство противопожарных минерализованных полос - 2 км; устройство места отдыха и курения в лесу, места разведения костров - 1 штука; приобретение лесопожарного модульного оборудования или резиновой емкости для воды объемом 1500 л - 1 штука; навесной насос - 1 штука; момтопомпы пожарные переносимые - 1 штука; напорные пожарные рукава - 300 пог.м.; бульдозеры - 1 штука; тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием (ПКЛ-70, ПЛ-1 и др.); автомобили бортовые повышенной проходимости (ГАЗ, УАЗ, УРАЛ и др.) или вездеходы - 1 штука; катера речные грузоподъемностью не менее 2 т - 1 штука; зажигательные аппараты (АЗ) - 2 штуки; смачиватели пенообразующие - 30 кг; лесные ранцевые огнетушители (РЛО) - 10 штук; лопаты - 30 штук; топоры - 1- штук; мотыги - 10 штук; грабли - 10 штук; пилы поперечные - 3 штуки; ведра брезентовые или иные емкости объектом до 20 л - 5 штук; бидоны или канистры для питьевой воды - 2 штуки; бензопилы - 2 штуки; радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона - 2 штуки; дежурная спецодежда - 10 штук; аптечка первой помощи - 2штуки; кружка для воды - 10 штук; защитные очки - 10 штук; респираторы - 10 штук; создание резеврного запаса ГСМ - 2 т; создание добровольных пожарных дружин - 2 дружины в количестве 10 человек; подготовка руководителей тушения лесных пожаров - 2 человека; обучение работников тушению лесных пожаров, проведение тактических учений и тренировок - 10 человек. Вместе с тем на основании поступившей в прокуратуру района из <данные изъяты>" информации К по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предусмотренные договором работы по противопожарному обустройству лесов не исполнены. На основании изложенного, прокурор просит: обязать К" в срок не позднее 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу, обязать К" выполнить и сдать комиссии по приемке противопожарных мероприятий <данные изъяты>" работы по противопожарному обустройству лесов, а именно: строительство дороги противопожарного назначения - 2 км; устройство посадочной площадки для самолетов, вертолетов - 1 штука; прокладка просек, противопожарных разрывов - 2 км; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам воды - 1 штука). Обязать К" в срок не позднее 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу выполнить и сдать комиссии по приемке противопожарных мероприятий К работы по созданию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, а именно: устройство противопожарных минерализованных полос - 2 км; устройство места отдыха и курения в лесу, места разведения костров - 1 штука; приобретение лесопожарного модульного оборудования или резиновой емкости для воды объемом 1500 л - 1 штука; навесной насос - 1 штука; момтопомпы пожарные переносимые - 1 штука; напорные пожарные рукава - 300 пог.м.; бульдозеры - 1 штука; тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием (ПКЛ-70, ПЛ-1 и др.); автомобили бортовые повышенной проходимости (ГАЗ, УАЗ, УРАЛ и др.) или вездеходы - 1 штука; катера речные грузоподъемностью не менее 2 т - 1 штука; зажигательные аппараты (АЗ) - 2 штуки; смачиватели пенообразующие - 30 кг; лесные ранцевые огнетушители (РЛО) - 10 штук; лопаты - 30 штук; топоры - 1- штук; мотыги - 10 штук; грабли - 10 штук; пилы поперечные - 3 штуки; ведра брезентовые или иные емкости объектом до 20 л - 5 штук; бидоны или канистры для питьевой воды - 2 штуки; бензопилы - 2 штуки; радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона - 2 штуки; дежурная спецодежда - 10 штук; аптечка первой помощи - 2штуки; кружка для воды - 10 штук; защитные очки - 10 штук; респираторы - 10 штук; создание резервного запаса ГСМ - 2 т; создание добровольных пожарных дружин - 2 дружины в количестве 10 человек; подготовка руководителей тушения лесных пожаров - 2 человека; обучение работников тушению лесных пожаров, проведение тактических учений и тренировок - 10 человек.

Представитель истца - старший помощник прокурора <адрес> К в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, на их удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика К" в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен своевременно надлежащим образом по месту нахождения. Заявлений и ходатайств в суд не представил.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, К» – будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела

в соответствии ст. 167 ГПК РФ ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса и, применяя правила, установленные ст. 233 ГПК РФ, рассматривает данное дело в заочном порядке, о чем истец не возражает.

Выслушав истца, огласив и исследовав в полном объеме материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) предусмотрено, что леса подлежат охране от пожаров.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе предупреждение лесных пожаров.

Согласно ч.ч. 1, 3, 7 ст. 53.1 Лесного кодекса предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду либо используемых на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, осуществляются арендаторами лесного участка или землепользователями, а в границах сервитута, публичного сервитута - обладателями сервитута, публичного сервитута. Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определены приказом Минприроды России от 28.03.2014 № 161 "Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов".

Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 (далее - Правила), предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Согласно пп. "в" п. 13 Правил юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ между агентством лесной отрасли <адрес> и К" заключен договор аренды лесного участка №-з из состава земель лесного фонда, находящийся в государственной собственности, сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет, общей площадью <данные изъяты> га (л.д.11-32)

В соответствии с п.п. «е» п. 13 Договора арендатор обязан осуществить меры противопожарного обустройства лесов. Приложением № к договору определены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом участке лесов (л.д. 27-30)

Как следует из сообщения руководителя К» С от ДД.ММ.ГГГГ № К не выполнены мероприятия по противопожарному обустройству лесов (л.д.8).

Из представленной выписки из ЕГРЮЛ следует, что ответчик зарегистрирован в Межрайонной ИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-41).

Допустимых и достоверных доказательств выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, требования прокурора <адрес> о возложении на К" обязанности устранить нарушения законодательства в сфере лесопользования, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска.

Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления неимущественного характера для юридических лиц – 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-196, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации – Красноярского края к К» об устранении нарушений законодательства в сфере лесопользования, удовлетворить.

Обязать К" в срок не позднее 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу выполнить и сдать комиссии по приемке противопожарных мероприятий <данные изъяты>" работы по противопожарному обустройству лесов, а именно: строительство дороги противопожарного назначения - 2 км; устройство посадочной площадки для самолетов, вертолетов - 1 штука; прокладка просек, противопожарных разрывов - 2 км; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам воды - 1 штука.

Обязать К" в срок не позднее 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу выполнить и сдать комиссии по приемке противопожарных мероприятий <данные изъяты>" работы по созданию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, а именно: устройство противопожарных минерализованных полос - 2 км; устройство места отдыха и курения в лесу, места разведения костров - 1 штука; приобретение лесопожарного модульного оборудования или резиновой емкости для воды объемом 1500 л - 1 штука; навесной насос - 1 штука; момтопомпы пожарные переносимые - 1 штука; напорные пожарные рукава - 300 пог.м.; бульдозеры - 1 штука; тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием (ПКЛ-70, ПЛ-1 и др.); автомобили бортовые повышенной проходимости (ГАЗ, УАЗ, УРАЛ и др.) или вездеходы - 1 штука; катера речные грузоподъемностью не менее 2 т - 1 штука; зажигательные аппараты (АЗ) - 2 штуки; смачиватели пенообразующие - 30 кг; лесные ранцевые огнетушители (РЛО) - 10 штук; лопаты - 30 штук; топоры - 1- штук; мотыги - 10 штук; грабли - 10 штук; пилы поперечные - 3 штуки; ведра брезентовые или иные емкости объектом до 20 л - 5 штук; бидоны или канистры для питьевой воды - 2 штуки; бензопилы - 2 штуки; радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона - 2 штуки; дежурная спецодежда - 10 штук; аптечка первой помощи - 2штуки; кружка для воды - 10 штук; защитные очки - 10 штук; респираторы - 10 штук; создание резервного запаса ГСМ - 2 т; создание добровольных пожарных дружин - 2 дружины в количестве 10 человек; подготовка руководителей тушения лесных пожаров - 2 человека; обучение работников тушению лесных пожаров, проведение тактических учений и тренировок - 10 человек.

Взыскать с К" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Туруханский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.В. Житникова