Решение № 2-1464/2017 2-19/2018 2-19/2018(2-1464/2017;)~М-1409/2017 М-1409/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-1464/2017

Дело № 2-19/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тейково Ивановской области 7 февраля 2018 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Макаровой Е.А.,

при секретаре Михайловой Н.С.,

с участием военного прокурора Багдасарова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тейково гражданское дело по иску военного прокурора войсковой части 56680 в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего З., о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, прекращении права пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

военный прокурор войсковой части 56680, действуя в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего З, по тем основаниям, что жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации и состоит на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и имеет статус служебного жилого помещения. Ответчики постоянно проживают и состоят на регистрационном учете в указанном жилом помещении. В трудовых либо служебных отношениях с Министерством обороны Российской Федерации ФИО1 не состоит, добровольно освободить жилое помещение отказывается, а право пользования служебным жилым помещением бывшей супруги – ФИО2 и несовершеннолетнего З производны от прав военнослужащего.

Исходя из изложенного, со ссылкой на положения ст.ст. 30, 93, 102-104 Жилищного кодекса Российской Федерации, прокурор просит суд: выселить ФИО1, ФИО2, несовершеннолетнего З из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, сняв указанных лиц с регистрационного учета.

В судебном заседании 11 января 2018 года от истца принято увеличение исковых требований, прокурор просит суд прекратить право пользования ФИО2, несовершеннолетнего З служебным жилым помещением по адресу: <адрес> (л.д. 129). В остальной части требования оставлены без изменения.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом их увеличения поддержал по основаниям, указанным в иске. Пояснил, что ФИО1 уволен из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации по основаниям, не позволяющим ему быть обеспеченным жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации. В настоящее время спорное жилое помещение ответчик занимает без законных оснований. С целью установления фактического проживания истец в составе комиссии неоднократно посещал спорную квартиру, однако дверь никто не открывал. 3 октября 2017 года комиссией было установлено фактическое проживание в спорной квартире без законных оснований К., которая пояснила, что ФИО1 сдал ей это жилое помещение и она живет в квартире почти два года. Таким образом, ответчик злоупотребляет своими правами. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял (л.д. 173, 200). Ранее направлял для участия в деле своего представителя по доверенности – ФИО3

Представитель ответчика – ФИО3, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала (л.д. 170). Ранее поясняла, что ее доверитель (сын – ФИО1) с иском не согласен, поскольку никакого другого жилья не имеет. После прохождения курса лечения он хочет восстановиться в рядах Вооруженных Сил, его увольнение является несправедливым, поскольку служил он добросовестно.

Ответчица ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего З, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 181, 184, 200), о причинах неявки суду не сообщила, об отложении разбирательства не ходатайствовала. Согласно телефонограммы, имеющейся в деле, с исковыми требованиями не согласна, не возражает о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 181).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования: ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили. В деле имеются ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии представителей третьих лиц (л.д. 152, 165, 193).

Представитель Территориального управления социальной защиты населения по г.о. Тейково и Тейковскому муниципальному району, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Также направил письменное заключение, из которого следует, у несовершеннолетнего З каких-либо жилых помещений, кроме как спорная служебная квартира, не имеется, в связи с чем, удовлетворение иска будет нарушать права несовершеннолетнего.

Суд с учетом мнения истца и руководствуясь положениями ст. 167 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и представителей третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав мнение военного прокурора и его заключение о том, что иск подлежит удовлетворению, ввиду того, что ФИО1 уволен из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ за совершение грубого дисциплинарного проступка, стаж военной службы составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня и в настоящее время отношения к Министерству обороны РФ не имеет, вселен в спорное служебное жилое помещение для прохождения военной службы, статус служебного спорным жилым помещением не утрачен, исследовав материалы гражданского дела, а также личное дело <данные изъяты> ФИО1 №, оценив доказательства, имеющиеся в деле в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом в судебном заседании установлено, что спорным является жилое помещение по адресу: <адрес>, которое находится в собственности Российской Федерации и на праве оперативного управления закреплено за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 60, 212-217).

Постановлением главы администрации г. Тейково Ивановской области от 17.12.2004г. № «О включении жилых помещений Министерства обороны РФ в разряд служебных» указанное жилое помещение признано служебным (л.д. 10). Данное постановление не отменено и недействительным не признано.

09 октября 2008 года спорная квартира предоставлена ФИО1 в связи с прохождением им военной службы на семью из трех человек, с учетом супруги и сына, что следует из решения жилищной комиссии Тейковского гарнизона № от 09.10.2008г. и поквартирной карточки (л.д. 7, 11-20).

Согласно послужному списку военнослужащего ФИО1, с 21 июня 2013 года с ним заключен контракт о прохождении военной службы сроком по 20 июня 2018 года в войсковой части 12465; ответчик досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подпункт «в» пункта 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») приказом № от 09.06.2015г. командира войсковой части 43176, с 23 июня 2015 года исключен из списков личного состава части приказом № от 23.06.2015г. командира войсковой части 34048 (л.д. 6). Согласно названных приказов и послужного списка выслуга лет ФИО1 составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня.

Как следует из листа беседы, имеющегося в личном деле ФИО1, жилой площадью по установленным нормам ответчик обеспечен, с основанием увольнения был не согласен (л.д. 231 оборот).

Из акта жилищно-бытовых условий от 09 января 2018 года, составленного ТУСНЗ по г.о. Тейково и Тейковскому муниципальному району следует, что ответчик ФИО1 фактически проживает в спорном жилом помещении, его бывшая супруга – ФИО2 и несовершеннолетний сын – З. в спорном жилом помещении не проживают (л.д. 125). Факт проживания ответчика также подтверждается пояснениями К., которые были даны последней военному прокурору при проведении проверки использования жилищного фонда (л.д. 218-219).

Федеральным законом от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» закреплен особый правовой статус военнослужащих, одной из составляющих которого является особый порядок обеспечения их жилыми помещениями, а также в установлении дополнительных прав и гарантий военнослужащих в жилищной сфере.

Вместе с тем, положения ст. 15 указанного Федерального закона связывают предоставление дополнительных прав и гарантий военнослужащим в жилищной сфере с продолжительностью несения военной службы, а также особыми обстоятельствами увольнения с военной службы либо с нуждаемостью в обеспечении жилыми помещениями.

Судом из вышеуказанных обстоятельств установлено, что ФИО1 вселен в спорную квартиру, имеющую статус служебного жилого помещения, на законных основаниях, проживает в ней в настоящее время и состоит на регистрационном учете, производит оплату коммунальных услуг.

Вместе с тем, по условиям договора найма служебного жилого помещения, заключенного 9 октября 2008 года между ФГКЭУ 43 ЭТК и ФИО1, служебное жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено нанимателю ФИО1 и членам его семьи на срок контракта о прохождении военной службы (п. 1.1); на нанимателя возложена обязанность освободить занимаемое жилое помещение при расторжении контракта (4.2.9) (л.д. 12-19).

На основании части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с абзацем 12 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащие – граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, а именно: увольнение ФИО1 из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации и исключение его из списков личного состава с 23 июня 2015 года в связи с невыполнением условий контракта, фактическую передачу ответчиком спорного служебного жилого помещения иному лицу без уведомления собственника (л.д. 218-219), суд приходит к выводу об обоснованности заявленного военным прокурором иска, поскольку права на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 не приобрел, выслуга лет не позволяет ему быть не выселенным из служебного жилого помещения, а увольнение из рядов Вооруженных Сил означает прекращение права пользования служебным жилым помещением как в силу вышеназванных норм закона, так и по договору найма служебного жилого помещения.

Также из материалов дела судом установлено, что жилое помещение предоставлено ФИО1 на состав семьи: супругу (ФИО2) и сына (З).

Брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что следует из решения мирового судьи судебного участка № 1 Тейковского судебного района Ивановской области. В связи с чем, ответчица членом семьи военнослужащего быть перестала.

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от 9 января 2018 года квартиры по адресу: <адрес>, органом опеки установлено, что в данной квартире у несовершеннолетнего З имеется жилая комната, оборудованная необходимой мебелью; сама квартира принадлежит матери ФИО2 – Г., со слов которой ФИО2 и несовершеннолетний З. фактически проживают в г. Иваново.

Из сведений, предоставленных ОБУЗ «<данные изъяты>» Детская поликлиника от 13.12.2017г. (л.д. 56), следует, что с ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний З. откреплен от медицинского обслуживания ОБУЗ «<данные изъяты>».

Сама ФИО2 факт проживания в г. Иваново не отрицала, что следует из телефонограммы, составленной 24.01.2018г. (л.д. 181).

Оценивая данные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что бывшая супруга военнослужащего ФИО1 – ФИО2, равно как и их общий ребенок – З. самостоятельных прав на спорное служебное жилое помещение не приобрели, поскольку жилищные права членов семьи нанимателя производны от прав нанимателя служебного жилого помещения. В связи с чем, иск военного прокурора к ФИО2, действующей в том числе и в интересах несовершеннолетнего З, о прекращении права пользования жилым помещением подлежит удовлетворению, учитывая также то, что судом бесспорно установлен выезд ответчиков из служебного жилого помещения на иное место жительства.

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> является служебным, договор найма служебного жилого помещения от 09.10.2008 года недействительным не признан, предусмотренных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований, по которым ответчик не может быть выселен из спорной квартиры при рассмотрении дела не установлено, а вышеуказанные нормы права не предусматривают при сложившихся правоотношениях между сторонами выселение из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, суд полагает исковые требования военного прокурора войсковой части 56680, действующего в интересах Российской Федерации, о выселении ФИО1, прекращении права пользования жилым помещением ФИО2, З. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования военного прокурора войсковой части 56680 в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего З, о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, прекращении права пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес><адрес> без предоставления другого жилого помещения, сняв с регистрационного учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес><адрес>.

Прекратить право пользования жилым помещением по адресу: <адрес><адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетнего З, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сняв их с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья Е.А. Макарова

Мотивированное решение суда составлено 9 февраля 2018 года.