Решение № 2-477/2018 2-477/2018 ~ М-453/2018 М-453/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-477/2018

Гражданское дело № 2-477\2018


Решение в окончательной форме

изготовлено 25 июня 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Качусовой О.В.,

при секретаре Митяевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в городе Алейске, Алейском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО8 о защите прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в городе Алейске, Алейском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах (далее - Управление) обратилось в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и интересов неопределенного круга лиц, о понуждении к совершению действий, ссылаясь на следующие обстоятельства.

31.10.2017г. специалистом ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском и Чарышском районах проведена внеплановая выездная проверка деятельности Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО9 на основании Распоряжения № от 11.10.2017 года по Приказу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) от 11.09.2017 г. № 843 «О выявлении и пресечении незаконного ввоза, производства и оборота на территории Российской Федерации продукции легкой промышленности, в том числе контрафактной», в целях реализации поручения Президента Российской Федерации от 08.09.2017 г. № Пр-1776.

При проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО10, место обособленного структурного подразделения-торговый отдел: <адрес> установлено, что со стороны индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО11 допущен в реализацию товар, подлежащий обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии. В реализацию индивидуальным предпринимателем допущен следующий товар, подлежащий обязательному подтверждению соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876 без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии:

- Костюм мужской, цвет синий, черный в количестве 3 штук по цене 3600 руб. 00 коп.;

- Свитер мужской в количестве 3 штук, цвет серый, черный, синий по цене 1200 руб. 00 коп.;

- Джинсы мужские синие в количестве 2 штук по цене 1500 руб. 00 коп.;

- Куртка мужская зимняя в количестве 2 штук по цене 4500 руб. 00 коп.

Информации о том, что товар не предназначен для продажи, не было. Весь товар был выставлен на продажу с наличием ценников.

Вышеизложенное является нарушением ч. 1 ст. 11 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876, п. 3 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55.

В силу пункта 4 статьи 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1) если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 Закона № 2300-1. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей (статья 10 Закона № 2300-1).

Отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров регулируются также Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 (далее - Правила № 55).

Соблюдение указанных Правил является обязательным для продавца - организации независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих продажу товаров по договору розничной купли-продажи.

Пунктом 12 Правил № 55 установлено, что продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

В настоящее время на территории Российской Федерации действует технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876.

Как следует из статьи 1 ТР ТС 017/2011, настоящий технический регламент распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза - материалы текстильные, одежда и изделия швейные и трикотажные.

Согласно ч.1 ст. 11 ТР ТС 017/2011 перед выпуском в обращение на рынок продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям настоящего Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации.

В силу вышеуказанных норм при реализации продукции легкой промышленности продавец обязан иметь заверенные подписью и печатью поставщика сопроводительные документы на товар с указанием в них сведений о декларации соответствия и не допускать к продаже товар при отсутствии такой информации в сопроводительных документах.

В отношении допущенной в реализацию продукции имеются декларации о соответствии, а именно:

- Костюм мужской, цвет синий, черный в количестве 3 штук по цене 3600 руб. 00 коп., декларация о соответствии ТС № RU-0002248;

- Свитер мужской в количестве 3 штук, цвет серый, черный, синий по цене 1200 руб. 00 коп., декларация о соответствии ТС № RU-0002248;

- Джинсы мужские синие в количестве 2 штук по цене 1500 руб. 00 коп., декларация о соответствии ТС № RU-0002248;

- Куртка мужская зимняя в количестве 2 штук по цене 4500 руб. 00 коп., декларация о соответствии ТС № RU-0001617.

Вместе с тем, в сопроводительной документации к указанной продукции, находящейся в реализации, отсутствуют сведения о декларации соответствии. При отсутствии данной информации в сопроводительной документации на товар продавец не должен допускать к продаже такой товар.

За выявленные нарушения составлен протокол на индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО12 по ст.14.45 КоАП РФ № 15/407 от 10.11.2017 года

Отсутствие данной информации нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г., истец просит суд признать противоправными бездействия ответчика – ИП ФИО1 ФИО14 в отношении неопределенного круга лиц, выраженное в отсутствие необходимой информации о товаре в сопроводительных документах в торговом отделе по адресу фактического осуществления предпринимательской деятельности: <адрес>. Принять решение о понуждении к совершению действий при осуществлении торговой деятельности в торговом отделе по адресу: <адрес>беспечивать сопроводительные документы на реализуемый товар необходимой информацией в соответствии с требованиями ч.1 ст. 11 ТР ТС 017/2011«О безопасности продукции легкой промышленности» перед выпуском в обращение на рынок, продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям настоящего Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации. Обязать ответчика – ИП ФИО1 ФИО13 при осуществлении торговой деятельности в торговом отделе по адресу: <адрес> обеспечивать товары необходимой информацией о товаре, сопроводительных документах в соответствии с требованиями ч.1 ст. 11 ТР ТС 017/2011«О безопасности продукции легкой промышленности».

В судебном заседании представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в городе Алейске, Алейском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах ФИО6 исковые требования поддержал по изложенным основаниям и просил их удовлетворить.

Ответчик – Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание, о времени и месте которого был извещен надлежащим образом, не явился, представил заявление о признании исковых требований истца, в котором, ссылаясь на часть 1 статьи 39, часть 3 статьи 173 ГПК РФ, просит суд принять данное признание иска, сделанное им добровольно, согласно его воле и желанию. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Суд в отсутствие возражений представителя истца приобщил к делу заявление о признании иска ответчиком.

Исследовав материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не нарушает закон, не затрагивает законные права и интересы других лиц, и принимает решение об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 173 ГПК РФ признание иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком, в случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В материалах дела имеется достаточно доказательств обоснованности исковых требований истца.

На основании изложенного заявленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в городе Алейске, Алейском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах исковые требования к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в городе Алейске, Алейском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах, удовлетворить.

Признать противоправным бездействие Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО15 в отношении неопределенного круга лиц, выраженное в отсутствие необходимой информации о товаре в сопроводительных документах в торговом отделе по адресу фактического осуществления предпринимательской деятельности: <адрес>.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО16 при осуществлении торговой деятельности в торговом отделе по адресу: <адрес> обеспечивать сопроводительные документы на реализуемый товар необходимой информацией в соответствии с требованиями ч.1 ст. 11 ТР ТС 017/2011«О безопасности продукции легкой промышленности», перед выпуском в обращение на рынок, продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям настоящего Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации.

Необходимой информацией в сопроводительных документах обеспечить следующие товары:

- Костюм мужской, цвет синий, черный в количестве 3 штук по цене 3600 руб. 00 коп.

- Свитер мужской в количестве 3 штук, цвет серый, черный, синий по цене 1200 руб. 00 коп.,

- Джинсы мужские синие в количестве 2 штук по цене 1500 руб. 00 коп.,

- Куртка мужская зимняя в количестве 2 штук по цене 4500 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края в течение месяца с момента его изготовления в мотивированном виде.

Председательствующий судья: О.В. Качусова

Решение не вступило в закону силу.