Постановление № 5-660/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-660/2020

5-660/2020

УИД № 61RS0022-01-2020-002557-83


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.05.2020 г. г.Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина гражданки Украины ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>, Украина, зарегистрированной по адресу: Украина, <адрес>, временно не работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу,

УСТАНОВИЛ:

В протоколе об административном правонарушении, составленном <дата> уполномоченным по ОВД АР .ФИО2 указано, что <дата> около 08 час. 50 мин. в зону таможенного контроля т/п МАПП Куйбышево Таганрогской таможни с целью въезда на таможенную территорию ЕАЭС прибыло транспортное средство рейсовый автобус маршрутом «Торез-Ростов-на-Дону», <данные изъяты> под управлением гражданина Украины П.В.С., в качестве пассажира следовала гражданка Украины ФИО1. Для целей таможенного контроля должностным лицам т/п МАПП Куйбышево ФИО1 подала паспорт ДНР на имя ФИО1 Гражданка Н.А. Додатко не подавала пассажирскую таможенную декларацию, в которой бы содержались сведения о товарах, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, либо о товарах, в отношении которых применяются запреты и (или) ограничения. В целях минимизации вероятности нарушения таможенного законодательства ЕАЭС, проверки сведений о количестве товара, его предназначении, соблюдения запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС было принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой ФИО1. По результатам таможенного досмотра, проведенного в соответствии с профилем риска № был составлен акт таможенного досмотра №. В результате таможенного досмотра багажа для личного пользования гражданки Украины ФИО1 прибывшая на рейсовом автобусе <данные изъяты>, маршрутом «Торез-Ростов-на-Дону», в дорожной сумке черного цвета обнаружена парфюмерная продукция, а именно:

1) Картонная упаковка бордового цвета, на которой имеются надписи «Mon Etoile» POUR FEMME made in france, Парфюмерная вода для женщин, 50ml, 1.7 fl.oz» в количестве 19 штук.

2) Картонная упаковка белого цвета, на которой имеются надписи «Mon Etoile» POUR FEMME made in france, Парфюмерная вода, 50ml, 1.7 fl.oz» в количестве 7 штук.

3) Картонная упаковка черного цвета, на которой имеются надписи «Mon Etoile» POUR HOMME made in france, EAU DE PARFUM, 50ml. 1,1.7 fl.oz, vol.80%» в количестве 9 штук.

4) Картонная упаковка белого цвета, на которой имеются надписи «Mon Etoile» POUR FEMME made in france, EAU DE PARFUM, парфюмерная вода, 50ml. 1,7 fl.oz, vol.80%» в количестве 2 штук. Всего обнаружено и досмотрено 37 картонных упаковок с парфюмерной продукцией.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась о дате, месте и времени слушания дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что вина привлекаемого в совершенном административном правонарушении доказана полностью и подтверждается протоколом об АП от <дата>, определением о возбуждении дела об АП №, актом таможенного досмотра МИДК № протоколом опроса лица гражданки Украины ФИО1 от <дата>, протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП от <дата> с приложением диска с видеозаписью задержанного товара, протоколом опроса свидетеля государственного таможенного инспектора ОТОиТК т/п МАПП Куйбышево Таганрогской таможни Д.В.Э. от <дата>, заключением таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от <дата> № и другими материалами дела, при этом исхожу из следующего:

В соответствии со ст. 10 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) - перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 данной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС "ввоз товаров на таможенную территорию Союза" - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с указанной главой к товарам для личного пользования, положения данной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, осуществляется в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза.

Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товар подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Согласно п.3 ст.105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Из ст. 106 ТК ЕАЭС следует, что в декларации на товары подлежат указанию следующие основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость, а также иные сведения, предусмотренные данной статьей.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об АП подлежит, в том числе, и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ под административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП России, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Предметом административного правонарушения является товар:

1) Картонная упаковка бордового цвета на которой имеются надписи «Mon Etoile» POUR FEMME made in france, Парфюмерная вода для женщин, 50ml, 1.7 fl.oz» в количестве 19 штук.

2) Картонная упаковка белого цвета на которой имеются надписи «Mon Etoile» POUR FEMME made in france, Парфюмерная вода, 50ml, 1.7 fl.oz» в количестве 7 штук.

3) Картонная упаковка черного цвета на которой имеются надписи «Mon Etoile» POUR HOMME made in france, EAU DE PARFUM, 50ml. 1,1.7 fl.oz, vol.80%» в количестве 9 штук.

4) Картонная упаковка белого цвета на которой имеются надписи «Mon Etoile» POUR FEMME made in france, EAU DE PARFUM, парфюмерная вода, 50ml. 1,7 fl.oz, vol.80%» в количестве 2 штук.

Таким образом, установлено, что гражданкой ФИО1 при прибытии <дата> на территорию Евразийского Экономического Союза, не была выполнена обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП Куйбышево предмета административного правонарушения.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от <дата> №, из которого следует, товар идентифицирован как парфюмерная вода «Mon Etoile», представленные на исследования, не соответствуют требованиям технического регламента ТС «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР №) в части маркировки (отсутствует срок годности и маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза), отсутствует сертификат или декларация соответствия.

В связи с вышеизложенным, партия предоставленных на исследование товаров, являющихся предметом правонарушения делу об административном правонарушении №, не может быть реализована на рынке Российской Федерации, в связи с чем, по состоянию на <дата> рыночной стоимости не имеет.

Рыночная стоимость парфюмерных вод «Mon Etoile», объемом 50 мл, отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию на <дата> составила <данные изъяты> руб./шт., в количестве 37 штук – <данные изъяты> руб.

Из протокола опроса гражданки Украины ФИО1 от <дата> следует, что она в содеянном раскаялась. Таким образом, имеется смягчающее ответственность обстоятельство.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, материалами дела не установлено.

Действия привлекаемого судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие- отягчающих. ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности. Судья считает достаточным назначение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.4 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, на основании которой назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Обратить конфискованный товар:

1) Картонная упаковка бордового цвета, на которой имеются надписи «Mon Etoile» POUR FEMME made in france, Парфюмерная вода для женщин, 50ml, 1.7 fl.oz» в количестве 19 штук.

2) Картонная упаковка белого цвета, на которой имеются надписи «Mon Etoile» POUR FEMME made in france, Парфюмерная вода, 50ml, 1.7 fl.oz» в количестве 7 штук.

3) Картонная упаковка черного цвета, на которой имеются надписи «Mon Etoile» POUR HOMME made in france, EAU DE PARFUM, 50ml. 1,1.7 fl.oz, vol.80%» в количестве 9 штук.

4) Картонная упаковка белого цвета, на которой имеются надписи «Mon Etoile» POUR FEMME made in france, EAU DE PARFUM, парфюмерная вода, 50ml. 1,7 fl.oz, vol.80%» в количестве 2 штук, находящийся на в камере хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни по адресу: <адрес> - в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья Семеняченко А.В.