Решение № 2-1549/2017 2-1549/2017~М-1542/2017 М-1542/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-1549/2017

Дело №2-1549/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2017 г. п. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе

председательствующего судьи Кольцюк В. М.,

при секретаре Линкевич О. В.,

с участием

истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО4 к администрации г. Тулы, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО4 обратилась в судебном порядке к администрации г. Тулы, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области с иском, уточнив требования в порядке ст.39 ГПК РФ, об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании права собственности на земельный участок, в котором указала, что в 1992 г. ей был выделен садовый участок площадью 0,10 га в садоводческом товариществе ОАО «Тульский оружейный завод «Солнечный» расположенный по адресу: <адрес>

Поскольку подлинный экземпляр Свидетельства на право собственности землю был утерян, она обратилась в 2017 г. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с письменным заявлением о выдаче заверенной копии Свидетельства о праве собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование землей. Однако Управлением Росреестра по <адрес> ей было отказано в выдаче указанного Свидетельства, поскольку в хранящемся в архивном фонде Управления экземпляре Свидетельства имеются неоговоренные исправления в части имени и отчества правообладателя земельного участка.

Указывает, что пользуется спорным земельным участком, оплачивает взносы и несет расходы, однако в связи с допущенной работником администрации ошибкой в написании ее имени и отчества в Свидетельстве о праве собственности на землю за № (13) во внесудебном порядке оформить право собственности на земельный участок не может.

Ссылаясь на нормы ЗК РФ истец просит суд установить факт принадлежности ей правоустанавливающего документа - Свидетельства № (13) на право собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования землей, выданного комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам администрации <адрес> на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № главы администрации <адрес> и признать за ней право собственности на земельный участок № площадью 1 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, кадастровый №, местоположением по адресу: <адрес>

Истец ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по тем же основаниям, просила суд их удовлетворить.

Представители ответчиков администрация г. Тулы, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, отзыв либо возражений по заявленным исковым требованиям не представили.

Представитель третьего лица СНТ «Солнечный» ОАО «Тульский оружейный завод» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, письменным заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.

В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения истца и исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Из членской книжки от ДД.ММ.ГГГГ, списка членов и справки председателя СНТ «Солнечный» ОАО «Тульский оружейный завод» усматривается, что ФИО4 является членом товарищества, ей выделен земельный участок №, площадью 1 000 кв.м., по адресу: <адрес>». Задолженности по уплате членских и целевых взносов не имеется.

В соответствие со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принятия наследства.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст.265 ГПК РФ).

В частности, необходимость в установлении факта принадлежности гражданину правоустанавливающих документов возникает из-за ошибки в написании его имени, отчества или фамилии в одном из правоустанавливающих документов, в результате чего эти сведения не соответствуют тому, что указано в паспорте или свидетельстве о рождении, и данная ошибка уже не может быть исправлена органом, выдавшим документ.

Согласно Свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № (13) на право собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования землей, выданного комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам администрации <адрес> на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № главы администрации <адрес>, для коллективного садоводства, ФИО2, является собственником земельного участка площадью 1 000 кв.м., расположенном в СТ № «Солнечный».

Судом так же установлено, что в Свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № (13), имеется исправления в части имени и отчества собственника, кроме того указано, что первый экземпляр свидетельства выдан «ФИО3».

Совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что Свидетельство № (13) на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользование землей, выданного комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам администрации <адрес> на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № главы администрации <адрес>, на земельный участок № площадью 1 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, кадастровый №, местоположением по адресу: <адрес> было выдано именно ФИО2.

Из Свидетельства о заключении брака II-БО № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 присвоена фамилия ФИО4.

Указание в Свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № (13) имя и отчества «ФИО3» является ошибочным, что подтверждается Свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ I-БО №, справкой председателя правления Садоводческого товарищества ОАО «Тульский Оружейный завод «Солнечный».

Факт принадлежности истцу указанного правоустанавливающего документа подтверждается представленными письменными доказательствами. Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, поскольку позволит ей оформить право собственности на земельный участок. При этом в ином, не судебном порядке получить документы, удостоверяющие этот факт для истца, не представляется возможным.

Разрешая исковые требования истца о признании права собственности на указанный земельный участок, суд исходит из следующего.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности.

В силу ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Из содержания ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п.3 ч.1 ст.8 ГК РФ).

Ч.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствие с ч.2 ст.81 ЗК РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Как определено ч.1 ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (ч.1 ст.59 ЗК РФ).

Согласно положениям ст.13 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

П.3 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 N137-ФЗ (ред. от 8 марта 2015) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

В соответствие с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из системного анализа вышеприведенных норм действующего законодательства следует вывод о том, что право на получение бесплатно в собственность земельного участка возникает при совокупности следующих условий: предоставление земельного участка садоводческому объединению в установленном законом порядке, образованному до вступления в законную силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; принятие истца в члены такого объединения с закреплением в пользование конкретного земельного участка; вхождение участка в состав земельного массива садоводческого объединения.

В соответствии с п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС N22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Как следует из сообщения Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в архивном фонде Управления имеется второй (подлинный) экземпляр Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй № (13) на имя ФИО2 (ФИО3), земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СТ № «Солнечный».

Однако, в хранящемся в архивном фонде Управления экземпляре свидетельства имеются неоговоренные исправления в части имени и отчества правообладателя земельного участка.

Из списка членов СТ ОАО «Тульский Оружейный завод «Солнечный»следует, что ФИО2, принадлежит земельный участок №, площадью 1 000 кв.м., на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй № (13).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок по адресу: <адрес> площадью 1000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер земельного участка №. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что земельный участок № площадью 1 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, кадастровый №, местоположением по адресу: <адрес> предоставлен в собственность ФИО4, являющейся членом садового товарищества с 1992 г..

Проанализировав установленные обстоятельства и исследованные доказательства с учетом положений вышеприведенных норм права и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, то есть по их относимости, допустимости и достоверности, как каждого в отдельности, так и в их совокупности суд приходит к выводу, о том, что заявленные ФИО4 исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Установить юридический факт принадлежности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правоустанавливающего документа – Свидетельства № (13) на право собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования землей, выданного комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам администрации <адрес> на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № главы администрации <адрес>.

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок № площадью 1 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, кадастровый №, местоположением по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение месяца после его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд Тульской области.

Мотивированное решение составлено 14 сентября 2017 г..

Председательствующий В. М. Кольцюк