Решение № 2-324/2018 2-324/2018 ~ М-315/2018 М-315/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-324/2018

Дело № 2-324/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе судьи Шульц Н.В.,

при секретаре Мошковой К.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Мариинске

11 мая 2018 года

дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Мариинского муниципального района к ФИО1 о расторжении договора аренды, обязании освободить и вернуть земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Мариинского муниципального района обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит расторгнуть договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от <...><...>, заключенный между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района и ФИО1 Обязать ФИО1 в течение 10 (десяти) календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу освободить земельный участок с кадастровым номером <...>, находящийся по адресу: <...> и возвратить свободный земельный участок комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района по акту приема-передачи земельного участка.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления главы Мариинского муниципального района от 19.07.2013 № 757-П комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>) заключил с ФИО1 договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от <...><...>. Согласно условиям договора аренды от <...><...> комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района предоставил ФИО1 в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <...>, находящийся по адресу: <...> для использования в целях: установка торгового павильона, на срок с <...> по <...> (пункты 1.1, 2.1. договора аренды от <...><...>). Сделка совершена в простой письменной форме, договор аренды имеет силу акта приема-передачи земельного участка (п. 1.4. договора). В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 29 августа 2013 г. № 304 проведена 02 сентября 2013 года государственная регистрация Аренды на: Земельный участок, категория земель: <...> о чем выдано уведомление о регистрации ограничения (обременения) права от <...><...>. Пункт 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает платность любого использования земли. В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользованием имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. ФИО1, не являющийся собственником земельного участка, осуществляет с <...> по настоящее время принадлежащие ему, как арендатору, права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом и договором аренды <...> На арендованном ФИО1 земельном участке им размещен павильон, не являющийся объектом недвижимого имущества. В соответствии с п.1 ст.614 ГК РФ и п.4.4.3. договора аренды от <...><...> ФИО1 обязан уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договором аренды. Согласно пункту 2.3. договора аренды от <...><...> стороны установили, что условия договора аренды распространяются на их отношения возникшие с <...>. Пунктом 3.1. Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты, утвержденного постановлением Коллегии <...> от <...><...>, предусмотрено, что с <...> арендная плата вносится арендатором один раз в квартал до 10 числа первого месяца текущего квартала, в случае, если годовой размер арендной платы не превышает 20000 рублей. Указанный порядок внесения арендной платы применяется к договору аренды от <...><...>, заключенному с ФИО1 В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Согласно протоколу определения величины арендной платы по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка <...><...> арендатор ФИО1 был обязан ежеквартально уплачивать арендную плату в размере: в период с <...> по <...> в размере 3904,74 рублей в квартал; в период с <...> по <...> в размере 4422,90 рублей в квартал; в период с <...> по <...> в размере 4408,63 рублей в квартал; в период с <...> по <...> в размере 3201,30 рублей в квартал; в период с <...> по <...> в размере 3386,97 рублей в квартал; в период с <...> по <...> в размере 3522,45 рублей в квартал. Ответчик ФИО1 за период с <...> по настоящее время произвел только один платеж <...> в размере 10000 рублей, что свидетельствует о неисполнении им условий договора аренды по уплате арендной платы в течение более двух месяцев подряд неоднократно. В результате неоднократного неисполнения арендатором ФИО1 условий договора аренды от <...><...> в части своевременности и полноты внесения арендной платы за ним образовалась задолженность по уплате арендной платы в размере 60822,08 руб. 08 коп. за календарный период с <...> по <...>. В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации договором либо законом может быть предусмотрена денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. За нарушение сроков внесения арендной платы на основании п. 5.2. договора аренды от <...><...> и пункта 3.3. Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от <...><...>, арендатор ФИО1 обязан уплатить комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района пеню в размере 1/300 действующей процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы долга за каждый день просрочки. Размер пени составляет 17249,43 руб. 43 коп. за календарный период с <...> по <...>. Таким образом, арендатор ФИО1 обязан уплатить комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района числящуюся за ним задолженность по арендной плате за пользование земельным участком и пеню, всего в размере: 60822,08 руб. + 17249,43 руб. = 78071,51 руб. 51 коп. Согласно пункту 3 части первой статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Пунктом 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <...><...> «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» указано, что согласно статье 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района считает, что применительно к обстоятельствам дела арендатором ФИО1 допущено существенное нарушение договора аренды в виде невнесения арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа. Невнесение арендной платы за аренду земельного участка арендатором ФИО1 более двух раз подряд подтверждается тем, что за период с <...> по <...> имеется двенадцать просроченных платежей, а внесенная ФИО1 <...> сумма 10000 рублей не покрывает числящуюся за ним задолженность по уплате арендной платы и пени. Согласно части 3 статьи 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. Во исполнение указанных требований гражданского законодательства России комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района было направлено <...> заказным письмом с уведомлением о вручении ФИО1 по его месту жительства предупреждение от <...><...> о необходимости исполнения обязательства по уплате арендной платы и пени по договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от <...><...>, в котором ФИО1 предлагалось погасить числящуюся за ним задолженность по уплате арендной платы и пени и указывалось, что в случае неисполнения им указанного предупреждения арендодатель будет вынужден обратиться в суд с требованием о расторжении заключенного с ним договора аренды земельного участка и об обязании его передать арендодателю земельный участок по акту приема-передачи свободным от каких-либо строений или сооружений. Указанное предупреждение было получено ФИО1 лично <...>, что подтверждается его росписью на уведомлении о вручении. Требования указанного предупреждения арендодателем ФИО1 оставлены без внимания, так как нарастающая с каждым календарным кварталом задолженность по уплате арендной платы и пени им не оплачена до настоящего времени, ответа на указанное предупреждение ФИО1 не предоставил. Повторно комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района были направлены <...> ФИО1 по его месту жительства заказным письмом с уведомлением о вручении: предупреждение от <...><...> о необходимости исполнения обязательства по уплате арендной платы и пени по договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от <...><...> в разумный срок с приложением расчета задолженности по арендной плате и пени за период с <...> по <...>. ФИО1 было предложено в течение 10 дней с даты получения предупреждения оплатить числящуюся за ним задолженность по арендной плате и пене и указывалось, что в случае неисполнения им указанного предупреждения арендодатель будет вынужден обратиться в суд с требованием о досрочном расторжении, заключенного с ним договора аренды земельного участка и об обязании его освободить земельный участок от каких-либо строений или сооружений; тем же заказным письмом с уведомлением о вручении ФИО1, во исполнение требований части 2 статьи 452 ГК РФ, было направлено предложение от <...><...> о досрочном расторжении договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от <...><...>, в котором ФИО1 было предложено досрочно расторгнуть договор аренды по соглашению сторон договора в виду неисполнения им обязанности по внесению арендной платы. Указанные предупреждение и предложение о досрочном расторжении договора аренды были получены ФИО1 лично <...>, что подтверждается его росписью на уведомлении о вручении, но до настоящего времени никакого ответа он не предоставил. Считает, что комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, установленный частью 3 ст.619 ГК РФ и пунктом 2 ст.452 ГК РФ для обращения в суд с иском о расторжении договора аренды земельного участка, как в части предупреждения о необходимости исполнения обязательства, так и в части предложения досрочно расторгнуть договор в добровольном порядке. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 ГК РФ). Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ). В соответствии со статьей 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе, в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (пункт 1 статьи 46 Земельного кодекса). В пункте 29 информационного письма Президиума ВАС РФ от <...><...> «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» содержится разъяснение. Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Кодекса). В силу части третьей статьи 619 Кодекса арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. По смыслу части третьей статьи 619 ГК РФ, указанное предупреждение само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды. Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения. Так как часть третья статьи 619 Кодекса не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил суд расторгнуть договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от <...><...>, заключенный между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района и ФИО1 Обязать ФИО1 в течение 10 (десяти) календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу освободить земельный участок с кадастровым номером <...> и возвратить свободный земельный участок комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района по акту приема-передачи земельного участка.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы Мариинского муниципального района от 19.07.2013 № 757-П комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района заключил с ФИО1 договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от <...><...>. (л.д. 6-7).

Согласно условиям договора аренды от <...><...>, пункты 1.1, 2.1., комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района предоставил ФИО1 в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <...><...> для использования в целях: установка торгового павильона, на срок с <...> по <...>.

Сделка совершена в простой письменной форме, договор аренды имеет силу акта приема-передачи земельного участка (п.1.4. договора).

На основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от <...><...> проведена <...> государственная регистрация аренды на: Земельный участок, категория земель: <...> о чем выдано уведомление о регистрации ограничения (обременения) права от <...><...>. (л.д. 7 оборот).

Пункт 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает платность любого использования земли.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользованием имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

ФИО1, не являющийся собственником земельного участка, осуществляет с <...> по настоящее время принадлежащие ему, как арендатору, права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом и договором аренды. На арендованном ФИО1 земельном участке им размещен павильон, не являющийся объектом недвижимого имущества.

В соответствии с п.1 ст.614 ГК РФ и п.4.4.3. договора аренды от <...><...> ФИО1 обязан уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договором аренды.

Согласно пункту 2.3. Договора аренды от <...><...> стороны установили, что условия договора аренды распространяются на их отношения возникшие с <...>.

Пунктом 3.1. Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от <...><...>, предусмотрено, что с <...> арендная плата вносится арендатором один раз в квартал до 10 числа первого месяца текущего квартала, в случае, если годовой размер арендной платы не превышает 20000 рублей.

Согласно п.6.2 Договора аренды от <...><...> договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п.4.1.1.

Согласно п.4.1.1. указанного Договора Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора при не внесении арендной платы более чем за 3 месяца.

Согласно п.6.3 данного Договора при прекращении Договора Арендатор обязан вернуть Участок в надлежащим состоянии по акту приема -передачи.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно протоколу определения величины арендной платы по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка <...><...> арендатор ФИО1 был обязан ежеквартально уплачивать арендную плату в размере: в период с <...> по <...> в размере 3904,74 рублей в квартал; в период с <...> по <...> в размере 4422,90 рублей в квартал; в период с <...> по <...> в размере 4408,63 рублей в квартал; в период с <...> по <...> в размере 3201,30 рублей в квартал; в период с <...> по <...> в размере 3386,97 рублей в квартал; в период с <...> по <...> в размере 3522,45 рублей в квартал. (л.д. 9).

Ответчик ФИО1 не исполняет условия договора аренды по уплате арендной платы в течение более трех месяцев подряд неоднократно, доказательств обратного не представлено. В результате неоднократного неисполнения арендатором ФИО1 условий договора аренды от <...><...> в части своевременности и полноты внесения арендной платы за ним образовалась задолженность по уплате арендной платы в размере 60822,08 руб. 08 коп. за календарный период с <...> по <...>.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации договором либо законом может быть предусмотрена денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 3 части первой статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Пунктом 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <...><...> «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» указано, что согласно статье 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

Согласно части 3 статьи 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

<...> комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района ФИО1 было направлено предупреждение <...> о необходимости исполнения обязательства по уплате арендной платы и пени по договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от <...><...>. (л.д. 13).

Указанное предупреждение было получено ФИО1 лично <...>, что подтверждается его подписью на уведомлении о вручении. (л.д. 14). Требования указанного предупреждения арендодателем ФИО1 оставлены без внимания, доказательств обратного суду не представлено.

<...> повторно комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района были направлены ФИО1 предупреждение <...> о необходимости исполнения обязательства по уплате арендной платы и пени по договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от <...><...>; предложение <...> о досрочном расторжении договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от <...><...>. (л.д. 15,16).

Указанные предупреждение и предложение о досрочном расторжении договора аренды были получены ФИО1 лично <...>, что подтверждается его подписью на уведомлении о вручении (л.д. 17), но до настоящего времени никакого ответа не предоставлено.

При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Суд считает правильным взыскать с ответчика ФИО1 в доход бюджета Мариинского муниципального района <...> государственную пошлину в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Мариинского муниципального района удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от <...><...>, заключенный между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района и ФИО1.

Обязать ФИО1 в течение 10 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу освободить земельный участок с кадастровым номером <...> и возвратить свободный земельный участок комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района по акту приема-передачи земельного участка.

Взыскать с ФИО1, <...> года рождения, уроженца <...> в доход бюджета Мариинского муниципального района госпошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2018 года

Судья – Н.В. Шульц