Решение № 2-576/2019 2-576/2019~М-555/2019 М-555/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-576/2019

Дело № 2-576/2019


РЕШЕНИЕ

Именем

Российской Федерации

г. Бутурлиновка 29 июля 2019 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Панасенко В.И.,

при секретаре судебного заседания Ныныч Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области к ФИО2 о признании права собственности на земельную долю, выделенную ФИО1, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области обратилась с исковым заявлением к ФИО2 о признании права собственности на земельную долю, указав, что постановлением администрации Бутурлиновского района Воронежской области № 586 от 15 ноября 1994 года ФИО1 были предоставлены две земельные доли размером 4 га каждая из сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленных за бывшим АОЗТ «Луч» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» гражданин мог бесплатно получить в собственность при приватизации сельскохозяйственных организаций одну земельную долю, а значит, вторая земельная доля предоставлена ФИО1 ошибочно.

В 2004 году ФИО1 умер. Совместно с ним на момент смерти проживал сын – ФИО2

В течение длительного времени как наследодатели, так и их наследники имели право распорядиться своей земельной долей в праве общей долевой собственности по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду, при этом сделки подлежали обязательной регистрации. Однако ни ФИО1 при жизни, ни его наследник ФИО2 своей земельной долей не распорядились.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанном в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Администрацией Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Луч» с соблюдением предусмотренной процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.

Так как вторая земельная доля по постановлению администрации Бутурлиновского района Воронежской области № 586 от 15 ноября 1994 года предоставлена ФИО1 ошибочно, право собственности ответчика на одну земельную долю должно быть прекращено.

В связи с чем истец просит признать право муниципальной собственности Козловского сельского поселения на земельную долю в границах бывшего АОЗТ «Луч», расположенного на территории Козловского сельского поселения.

Представитель истца, администрации Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес>, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают, против вынесения заочного решения не возражают.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Согласно поступившему от него заявлению, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указав при этом, что один земельный пай, перешедший ему по наследству от отца, ФИО1, он продал, а о втором пае ему ничего не известно. Против признания права собственности Козловского сельского поселения на вторую земельную долю не возражает, так как считает, что она была выделена отцу по ошибке.

Представитель третьего лица, управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области Бобровского межмуниципального отдела Бутурлиновского района, в судебное заседание не явился без указания причин, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд признает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением администрации Бутурлиновского района Воронежской области № 586 от 15 ноября 1994 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлены две земельные доли из сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленных за бывшим АОЗТ «Луч». В приложении к указанному постановлению – списке членов – собственников земельных долей (паев) (списке пенсионеров колхоза имени <адрес>, собственников земельных паев) он указан под № 277 и № 552.

Исходя из положений Указа Президента РФ от 02.03.1992 г. № 213 «О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708, Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 г. № 96, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами земля подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и работников совхоза. При этом право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом (администрацией района) решения о передаче земли в общую долевую собственность работникам и пенсионерам реорганизуемых хозяйств.

Таким образом, возникновение права собственности на земельную долю связывается с решением органа местного самоуправления об утверждении списков собственников земельных долей, которым, по существу, такое право признается. При этом только с этого момента гражданин приобретает имущественное право, которым может распорядиться.

В соответствии с копией записи акта о смерти № 947 от 15 ноября 2004 года, выданной территориальным отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес>, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Ег последнее место жительства: <адрес>.

Согласно справке администрации Козловского сельского поселения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент смерти, ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. Совместно с ним на момент смерти проживал его сын – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который проживает по указанному адресу по настоящее время.

Согласно ответа нотариуса нотариального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО1 обратился ФИО2

Как следует из копии свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Бутурлиновского нотариального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в рамках наследственного дела № к имуществу ФИО1, наследником ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является сын – ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>.

Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из земельной доли в общей долевой собственности на землю в АОЗТ «Луч» <адрес> без выдела доли в натуре, площадью 40000 кв.м., что составляло на день смерти наследодателя 1/1226 долю, состоящей из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования.

Свидетельство зарегистрировано в реестре за №.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно п. 1 ст. 12. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Как предусмотрено п. 2 указанной статьи, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Копией газеты «Воронежский курьер» за 4 – 10 января 2019 года № 1 подтверждается, что администрацией Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес> в соответствии с установленным порядком заинтересованные лица извещены о наличии в границах землепользования бывшего АОЗТ «Луч» 38 земельных долей, которые в установленном законом порядке могут быть признаны невостребованными, и опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (2 доли).

В соответствии с копией газеты «Воронежский курьер» за 19 – ДД.ММ.ГГГГ № администрация Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес> известила собственников земельных долей о созыве общего собрания участников долевой собственности, назначенного на 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ в помещении администрации поселения по адресу: <адрес>, по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Копией протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что оно не состоялось по причине неявки собственников земельных долей.

Согласно копии постановления администрации Бутурлиновского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей, в котором под № указан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, суд считает установленным, что предусмотренная процедура признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления соблюдена, гарантированные законом права собственников земельных долей и иных лиц, которые могли бы заявить о своих притязаниях, не нарушены и не ограничены.

На основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» гражданин мог бесплатно получить в собственность при приватизации сельскохозяйственных организаций одну земельную долю.

Таким образом, вторая земельная доля по постановлению администрации Бутурлиновского района Воронежской области № 586 от 15 ноября 1994 года предоставлена ФИО1 ошибочно, следовательно, право собственности ответчика, которое возникло у него в порядке универсального правопреемства при наследовании после смерти собственника земельной доли, должно быть прекращено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области к ФИО2 о признании права собственности на земельную долю, выделенную ФИО1, признанную в установленном порядке невостребованной, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на земельную долю размером 4 га, с оценкой 351 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Луч», расположенный на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, выделенную ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Панасенко В.И.